Лучший способ решения жилищного кризиса

« Строй, детка, строй!» — это новая жилищная мантра правительства, с которой выступил министр Стив Рид, замеченный на конференции лейбористов в бейсболке в стиле MAGA . Он объявил о строительстве 12 новых городов и выпустил « Призыв к оружию » для застройщиков и строителей. Барьеры будут сметены, оставив « необходимо сделать все возможное», чтобы построить 1,5 миллиона домов.

Основная цель введения « Ключ к достойному жилью в руки каждой нуждающейся семьи» – это, конечно, хорошо. Но, хотя демонстрация непреклонного желания выполнить работу – это, конечно, хорошо, мы не можем строить, детка, строить, не задумываясь о том, что это значит для планеты.

В Великобритании пятая часть выбросов углерода приходится на жилые здания. Комитет по изменению климата заявляет, что мы не сможем достичь наших юридически обязательных целевых показателей по борьбе с изменением климата. « без практически полного устранения выбросов парниковых газов от зданий в Великобритании», и признаков прогресса в этом направлении крайне мало. Выбросы от строительства и сноса зданий опасно высоки и продолжают расти , даже до того, как разразится этот новый масштабный бум. Так во сколько же обойдется планете появление 12 новых городов? Кто от этого выиграет? « не оставив камня на камне» — все мы или только частные застройщики?

Существует более эффективный способ решения жилищного кризиса, и всё больше фактов подтверждают его. В сегодняшнем докладе NEF и организации «Социальные гарантии» «Хорошие зелёные дома для всех » эти данные собраны воедино, чтобы проанализировать, что потребуется для предоставления жилья в качестве универсальной базовой услуги (УБС). Это экосоциальный подход, преследующий три цели. Во-первых, обеспечить всеобщий доступ к жизненным благам в соответствии с потребностями, а не платежеспособностью. Во-вторых, защитить окружающую среду, чтобы удовлетворить потребности как будущих, так и нынешних поколений. В-третьих, содействовать коллективным действиям через государственные и общественные организации, поскольку рынки слишком часто не обеспечивают справедливого, устойчивого или вообще не обеспечивают удовлетворения потребностей.

Исходя из этого, движущей силой жилищной политики является не строительство как можно большего количества новых зданий посредством безрассудных сделок со строительной отраслью, а принятие мер для удовлетворения потребностей каждого, не разрушая при этом нашу ограниченную экосистему. Для этого необходима комплексная программа, направленная на обеспечение достаточного количества жилья, чтобы каждый мог жить комфортно, как сейчас, так и в будущем.

Центральным элементом концепции UBS является значительное увеличение социального жилья, как и утверждал NEF в других источниках. Однако, согласно недавнему анализу , существующее жилое пространство, которое пустует или используется не в полной мере (избыток по сравнению с потребностями), превышает число людей с неудовлетворенными жилищными потребностями. Гораздо больше. Взятие под государственный контроль избыточного жилья, его перераспределение в некоммерческие цели, а также его реконструкция и ремонт по мере необходимости внесут значительный вклад в создание фонда действительно доступного и качественного социального жилья.

Перераспределение существующего пространства — это не решение проблемы полностью, но хорошее начало. Оно может включать: « адаптивное повторное использование» пустующих офисов и торговых помещений, а также меры по поощрению недоиспользуемых помещений и « Опустевшие гнёзда» можно уменьшить. Это может ускорить реализацию. И это гораздо более экологично – потому что, как выяснилось, избыточные объекты ежедневно производят выбросы « Интенсивность работ значительно выше, чем в среднем по стране», и потому что энергия, необходимая для процесса реконструкции, значительно меньше, чем при сносе и строительстве. Выигрыш для всех: социальные и экологические меры — друзья, а не враги.

Это лишь часть общей картины. Предоставление жилья как универсальной базовой услуги также должно включать политику, гарантирующую надлежащую модернизацию всех существующих домов, строительство всех новых домов в соответствии с высочайшими стандартами качества и устойчивого развития, обеспечение каждому возможности найти безопасное, энергоэффективное и доступное жильё, а также благоприятные условия проживания в районах с хорошей транспортной доступностью, обилием зелёных зон, общественных услуг и удобств. Новое социальное жильё следует рассматривать не как крайнюю меру, а как « общественная роскошь »: « привлекательное предложение — более безопасное и широко распространенное, чем частная аренда или владение собственным жильем».

В нашем докладе представлен ряд практических мер для достижения этих целей. В нём признаётся наличие корыстных интересов, которые закрепляют статус-кво, включая мощное лобби арендодателей, частных застройщиков и финансистов, которые долгое время рассматривали жильё как актив, накапливаемый ради прибыли. Если правительство действительно твёрдо намерено добиться желаемого, ему следует переключить внимание с сокращения бюрократической волокиты на устранение структурных барьеров, препятствующих доступному социальному жилью.

Для реализации этой идеи необходимы серьёзные государственные средства. Но, как подробно утверждается в докладе, инвестиции принесут существенные социальные, экологические и экономические выгоды: более здоровое общество, повышение уровня жизни и снижение стоимости жизни, предотвращение вреда, провоцирующего дорогостоящее государственное вмешательство, увеличение занятости населения, создание новых рабочих мест с низким уровнем выбросов углерода, процветающую экономику и устойчивую природную среду. В конечном счёте, речь идёт о строительстве жизни людей, а не только о строительстве зданий.

Изображение: iStock