«Молот пошлин» Трампа в ЕС: самые важные вопросы и ответы

Вашингтон/Брюссель. Президент США Дональд Трамп занимает полностью конфронтационную позицию в споре с ЕС о тарифах. Несмотря на продолжающиеся переговоры о взаимоприемлемом решении, в письме, опубликованном в субботу, он объявил о введении новых высоких тарифов с 1 августа и предостерег ЕС от принятия ответных мер. Всё это лишь переговорная тактика? Обзор вопросов и ответов.

Письмо председателю Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен начинается очень приятно. Первое предложение гласит: «Для меня большая честь отправить вам это письмо, поскольку оно подчёркивает прочность и целеустремлённость наших торговых отношений (...)». Однако вскоре после этого ситуация для ЕС становится сложной:

Трамп объявил, что с 1 августа США введут базовый 30-процентный тариф на импорт из ЕС, помимо уже действующих секторальных тарифов на импорт автомобилей и автозапчастей, а также изделий из стали и алюминия. Он также заявил, что ожидает, что в будущем американские компании смогут импортировать товары в ЕС беспошлинно. Он также пригрозил: если ЕС введёт ответные пошлины, их тарифная ставка будет повышена до объявленных 30 процентов, предупредил он.

Это нанесло бы особенно сильный удар по экспортно-ориентированной экономике Германии, поскольку пошлины, как правило, удорожают товары и, следовательно, замедляют торговлю. Экономика и так страдала от введенных Трампом пошлин. Они включали базовую пошлину в размере 10%, 25%-ные пошлины на импортные автомобили и автозапчасти и 50%-ные пошлины на изделия из стали и алюминия.

Президент ассоциации автомобильной промышленности VDA Хильдегард Мюллер заявила в субботу: «Расходы наших компаний уже составляют миллиарды — и сумма растет с каждым днем».

В письме Трамп называет пошлины необходимой корректирующей мерой. По его мнению, европейские пошлины и другие торговые барьеры на протяжении многих лет приводили к значительному и неустойчивому дефициту торгового баланса США. Этот дефицит представляет серьёзную угрозу для экономики и национальной безопасности США.

Что движет Соединёнными Штатами: американские эксперты RND предоставляют контекстную и справочную информацию. Каждый второй вторник.

Подписываясь на рассылку, я соглашаюсь с рекламным соглашением .

Это совершенно неясно. Оптимисты в Брюсселе надеются, что Трамп просто использует письмо для создания угрожающей атмосферы, чтобы в конечном итоге добиться большего, продолжив переговоры. Также считается возможным, что он хочет отложить сделку как можно дольше, чтобы нажиться на уже введённых пошлинах. Поэтому ЕС исходит из того, что Трампу нужны доходы от пошлин для выполнения своих обещаний о снижении налогов. Министр финансов США Скотт Бессент недавно подсчитал, что к концу года он намерен собрать более 300 миллиардов долларов США в виде импортных пошлин. Помимо ЕС, это затрагивает практически всех торговых партнёров США во всём мире.

Да. Если ЕС готов открыть свои ранее закрытые торговые рынки для США и устранить торговые барьеры, пишет Трамп, они могут рассмотреть возможность корректировки письма. Тарифы могут быть скорректированы в сторону повышения или понижения в зависимости от развития отношений.

Фактически, на столе переговоров находился проект совместной декларации. Большинство государств-членов ЕС были принципиально готовы принять новую базовую ставку таможенных пошлин США. Однако она должна быть не выше 10%, а не 30%. Они также были готовы взять на себя обязательство работать над сокращением торгового дефицита, например, за счёт увеличения импорта сжиженного природного газа (СПГ) из США. Однако ЕС также дал ясно понять, что не будет менять правила цифровой экономики, критикуемые Трампом.

Еврокомиссия, ответственная за переговоры с США по тарифам, сразу же дала понять, что намерена продолжать добиваться консенсусного решения торгового конфликта как можно дольше. Председатель Еврокомиссии фон дер Ляйен заявила, что Еврокомиссия приняла к сведению письмо президента США Дональда Трампа о новой ставке тарифа и новом графике. Еврокомиссия по-прежнему готова работать над достижением соглашения к 1 августа.

Теоретически, на США можно немедленно оказать давление, введя первоначальные ответные пошлины. Решение об их введении уже принято, но приостановлено в связи с продолжающимися переговорами. Вероятно, они вступят в силу только тогда, когда исчезнет всякая возможность достижения решения путём переговоров, или когда США реализуют свои новые тарифные планы. В экономическом плане пошлины ЕС могут нанести США значительный ущерб, поскольку ЕС, с его примерно 450 миллионами граждан в 27 странах, является реальной рыночной державой.

Это обусловлено, в частности, зависимостью от вопросов обороны. Существуют опасения, что Трамп может создать новые угрозы в случае эскалации торгового конфликта, например, вновь поставив под сомнение обязательство оказывать военную помощь в рамках НАТО или сократив поддержку Украины. Оба эти вопроса крайне чувствительны, учитывая угрозы со стороны России.

По данным ЕС, Европейский союз и США имеют самые обширные в мире двусторонние торгово-инвестиционные отношения и наиболее тесно интегрированные экономики. Вместе они обеспечивают почти 30% мировой торговли товарами и услугами и 43% мирового экономического объёма. По данным ЕС, объём трансатлантической торговли товарами и услугами в 2024 году составил около 1,7 трлн евро. ЕС и США были важнейшими торговыми партнёрами друг друга в сфере торговли товарами.

Согласно последним данным статистического управления Евростата, в 2024 году ЕС зафиксировал значительный профицит в торговле товарами с США, составивший около 198 млрд евро. В 2024 году в США было экспортировано товаров на сумму около 533 млрд евро, в то время как импорт из США составил всего около 335 млрд евро. Однако в сфере услуг ЕС имеет дефицит в торговле с США, поэтому, согласно его собственным данным, в 2024 году ЕС будет иметь профицит в торговле товарами и услугами в размере всего 50 млрд евро. «Это соответствует менее чем трём процентам от общего объёма торговли между ЕС и США», — утверждают в Брюсселе.

РНД/дпа