Te veel regelgevende belemmeringen belemmeren de economische groei.
Bureaucratie en procedures in bedrijven.
Afbeelding gegenereerd met kunstmatige intelligentie - ChatGPT
Momenteel zijn er verschillende factoren die de aanhoudende en robuustere groei van de Colombiaanse economie beïnvloeden. Volgens marktprognoses zal dit jaar naar verwachting eindigen met een bbp-groei tussen 2,5% en 2,6%, een indicator die wordt beperkt door macro-economische variabelen zoals productiviteit, inflatie, werkloosheid en investeringen.
Volgens een rapport van het onderzoeksteam van Corficolombiana verergeren de overmatige regelgevende belemmeringen de huidige situatie, waarin de economie zich vastklampt aan consumptie, vooral volgens de meest recente BBP-cijfers.
Dit komt vooral doordat deze omstandigheden de dynamiek van het bedrijfsleven beperken, de concurrentie verminderen en de efficiënte toewijzing van middelen verstoren.
"We ontdekten een direct verband tussen indexcijfers voor de kwaliteit van de regelgeving en het BBP per hoofd van de bevolking. Hieruit blijkt dat landen met een efficiënter ondernemingsklimaat hogere inkomens genereren voor hun bevolking", aldus het bedrijf.
Colombiaanse bankbiljetten
Bron: Canva
Uit de analyse blijkt dat een bedrijf in Colombia, als de cijfers op microniveau worden bekeken, gemiddeld 2.620 uur per jaar moet besteden aan administratieve procedures. Dit staat gelijk aan het werk van meer dan één fulltimewerknemer.
Gezien de prevalentie van micro-ondernemingen in het land, doet deze situatie zich vooral voor bij bedrijven met 10 of minder werknemers. Dit betekent dat zij bijna 15% van hun werknemers uitsluitend aan deze activiteiten wijden.
(Zie: De voortgang van het Windpeshi-project, het eerste windpark van Ecopetrol ).
"De complexiteit van zakendoen in Colombia wordt onder andere veroorzaakt door het gebrek aan coördinatie tussen de entiteiten die verantwoordelijk zijn voor bedrijfsprocedures, de hoge administratieve en bureaucratische kosten en de tijd die nodig is om bedrijven op te richten en te runnen, en de operationele moeilijkheden bij het voltooien van deze procedures", aldus het document.
Daarbij komen nog de tekortkomingen op het gebied van logistiek en infrastructuur en de hoge exportkosten. Hierdoor is het voor Colombiaanse bedrijven moeilijk om te integreren op de internationale markt.
Volgens de Private Competitiveness Council voerde tussen 2010 en 2022 bijvoorbeeld slechts 5% van de in het land geregistreerde bedrijven exportactiviteiten uit, en daarvan exporteerde slechts 11% op terugkerende basis.
“Complexe regelgeving heeft duidelijke gevolgen voor investeringen: een gebrek aan duidelijkheid in normen creëert onzekerheid, terwijl overmatige bureaucratie de nalevingskosten verhoogt en de winstgevendheid van projecten vermindert, waardoor ze minder aantrekkelijk worden voor investeerders”, benadrukt het rapport.
Volgens Confecámaras (Nationale Kamer van Koophandel) werden er in 2024 297.475 nieuwe bedrijven opgericht, wat een daling van 2,8% betekent ten opzichte van 2023 en een daling van 4,2% ten opzichte van 2022. Tegelijkertijd bedraagt de overlevingskans over vijf jaar slechts 33,5% en is de bedrijfsmobiliteit beperkt tot 18%.
(Ook: De financiële crisis duurt voort: EPK besluit een verzoek tot gerechtelijke liquidatie in te dienen .)
Bovendien wordt het ondernemingsklimaat gezien als het grootste obstakel voor de duurzaamheid van bedrijven. Uit het onderzoek "The Voice of Business in Colombia", uitgevoerd door de Universidad del Rosario, blijkt eveneens dat 58% van de ondernemers Colombia beschouwt als een van de moeilijkste landen om een bedrijf te starten en te laten groeien.
In dezelfde geest meet de Wereldbank met haar Global Governance Indicators de kwaliteit van de regelgeving. Hieronder wordt verstaan het vermogen van de staat om beleid te ontwerpen en te implementeren dat de particuliere sector bevordert.
Uit het onderzoek van de internationale organisatie bleek dat Colombia in 2014 de hoogste score ooit behaalde op deze indicator . In absolute zin was de score echter laag en sindsdien is deze gestaag verslechterd, waardoor het nu onder landen als Chili en Peru staat .
Daar komt nog bij dat de Business Complexity Index 2025 van de TMF Group Colombia rangschikt als het vijfde meest complexe land ter wereld op het gebied van ondernemerschap en bedrijfsvoering. De combinatie van politieke instabiliteit, hardnekkige bureaucratie en fysieke procedures blijft de zakelijke activiteiten belemmeren en het concurrentievermogen ten opzichte van andere landen in de regio verminderen.
Volgens informatie van de Wereldbank staat Colombia, na Mexico, op de tweede plek als het gaat om de meest complexe ondernemingsomgeving in Latijns-Amerika. Dit komt door de strenge regels en voorschriften.
Brazilië staat slechts één plaats achter Colombia, met fiscale en boekhoudkundige complexiteiten die de bedrijfsvoering belemmeren. Chili daarentegen onderscheidt zich als een van de meest gunstige landen voor zakendoen in Latijns-Amerika, dankzij zijn superieure prestaties op het gebied van grensoverschrijdende transacties.
Corficolombiana-gebouw.
EL TIEMPO Archief
Een ander punt dat het onderzoeksteam van Corficolombiana benadrukt, is dat een van de belangrijkste oorzaken van deze tekortkomingen het gebrek aan coördinatie is tussen de entiteiten die verantwoordelijk zijn voor de bedrijfsprocessen. Momenteel zijn bij de oprichting en exploitatie van bedrijven meerdere instellingen betrokken die gefragmenteerd opereren .
Volgens de OESO is het aantal procedures en de kosten voor bedrijfsoprichting in Colombia bijna twee keer zo hoog als gemiddeld in vergelijkbare landen. Daarbij komt nog het gebrek aan één duidelijke en toegankelijke database met de huidige regelgeving, waardoor bedrijven zich tot meerdere, losstaande bronnen moeten wenden.
Deze institutionele fragmentatie, zonder interoperabiliteitsmechanismen, verergert de complexiteit van de regelgeving en versterkt de inefficiënties die Mejía (2020) heeft opgemerkt. Daarbij komt nog dat de regelgevingskosten in Colombia hoog blijven; volgens het DNP (Nationaal Agentschap voor Ontwikkeling) bedragen de marginale kosten van een formele bedrijfsvoering in het eerste jaar ongeveer 5% van de brutowinst van een micro-onderneming. Bovendien zijn Colombia en Brazilië de enige LAC5-landen die een jaarlijkse verlenging van de handelsregistratie vereisen, met tarieven die door elke Kamer van Koophandel worden vastgesteld, wat de kosten verhoogt ten opzichte van andere landen in de regio", aldus de studie.
Wat betreft het oprichten van een bedrijf geeft de Wereldbank aan dat de gemiddelde doorlooptijd in Colombia 11 dagen bedraagt, waarbij nog steeds procedures in persoon vereist zijn, zoals het notarieel bekrachtigen van de statuten .
Dit staat in contrast met Chili, waar het proces minder dan 24 uur duurt en volledig virtueel is, of Mexico en Peru, waar het respectievelijk in 8 en 9 dagen wordt voltooid. Alleen Brazilië loopt achter met 17 dagen.
LEIDY JULIETH RUIZ CLAVIJO, Portfoliojournalist
Portafolio
