Exención fiscal sube a R$ 31 mil millones con cambios en el Impuesto sobre la Renta aprobados por la Cámara

Las modificaciones realizadas por el diputado federal Arthur Lira (PP-AL) al texto final de la exención del Impuesto sobre la Renta para quienes ganan hasta R$5.000 al mes aumentaron la exención fiscal del gobierno a R$31.250 millones, más de R$5.000 millones por encima de la estimación inicial. La propuesta fue aprobada por unanimidad la noche del miércoles 1 de marzo por la Cámara de Diputados y ahora pasa al Senado.

Según un estudio de la consultoría legislativa de la Cámara, la concesión de un descuento progresivo para rentas de hasta R$ 7.350, ampliada en julio, hizo que la exención fiscal aumentara a R$ 31,2 mil millones en 2026 (si se sanciona este año), R$ 33,5 mil millones en 2027 y R$ 35,9 mil millones en 2028. Lira también incluyó cambios para garantizar la exención en la distribución de utilidades y dividendos hasta 2028 y atender las demandas del agronegocio.

También se modificó la base de cálculo del nuevo impuesto, eliminándose la consideración de impuesto pagado por las empresas de las rentas obtenidas por instrumentos financieros del sector y de los recursos invertidos en Prouni.

Para compensar la reducción fiscal, el proyecto de ley crea un impuesto mínimo sobre la renta del 10% para los contribuyentes de altos ingresos y mantiene la retención del impuesto sobre la renta sobre las remesas de dividendos al exterior. Las estimaciones oficiales indican ingresos por R$34.100 millones en 2026 gracias a estas medidas.

La estimación, sin embargo, aún no está definitiva y depende del análisis de los técnicos del Ministerio de Hacienda tras la publicación del texto oficial aprobado por la Cámara.

Los miembros del equipo económico consideran que la propuesta mantiene el equilibrio fiscal y es neutral desde el punto de vista presupuestario. El ministro Fernando Haddad cree que el impacto presupuestario será neutral.

"Este proyecto no solo busca la justicia fiscal, sino que busca la justicia fiscal con equilibrio fiscal. En otras palabras, se basa en el equilibrio fiscal", declaró a la prensa.

Se espera que la ampliación de la exención beneficie a hasta 16 millones de contribuyentes en 2026, según la proyección de Lira. El impuesto mínimo se aplicará a quienes ganen más de R$50.000 al mes y será obligatorio para ingresos superiores a R$1,2 millones al año.

El proyecto de ley recibió apoyo unánime, con 493 votos a favor, incluyendo de aliados y de la oposición. La aprobación fue considerada histórica por la Cámara de Diputados. Sin embargo, la exención para quienes ganen hasta R$5.000 solo entrará en vigor en 2026 y está sujeta a la aprobación final del Senado.

"Creo que fue un gran gol del Congreso Nacional y no tendremos ningún problema en el Senado, a juzgar por lo que ya ha votado el Senado", añadió el ministro.