Matratzendollar: Der Kongress verzögert wichtige Gesetzesvorhaben und das neue Einkommensteuersystem kommt langsamer voran als von der Regierung erwartet.

Am 5. Juni brachte die Regierung im Kongress einen Gesetzentwurf zum „Prinzip der Steuerunschuld“ ein, um Maßnahmen rechtlich abzusichern, die die Verwendung nicht deklarierter Dollars erleichtern und die Schwellenwerte für steuerbezogene Straftaten anpassen. Mehr als zwei Monate später wurde die Initiative jedoch noch nicht diskutiert, und ihre Diskussion wurde zumindest bis nach den Parlamentswahlen verschoben .

Der vom Leiter der argentinischen Bundesverwaltung für Gemeinschaftsressourcen (ARCA), Juan Pazo , und dem Vorsitzenden des Haushaltsausschusses, José Luis Espert , eingebrachte Text schlägt vor, die Verjährungsfrist für Steuerhinterziehung auf drei Jahre zu verkürzen, die Zahl der von den Steuerbehörden erhobenen Strafanzeigen zu begrenzen und die Mindestbeträge für die Feststellung einer Straftat deutlich anzuheben . So würde beispielsweise der Schwellenwert für einfache Steuerhinterziehung von 1,5 Millionen Dollar auf 100 Millionen Dollar angehoben, wodurch weniger als 200 der derzeit 6.652 Anklagen anhängig wären.

Die Casa Rosada betrachtet diesen Rechtsrahmen als einen wesentlichen Schritt zur Konsolidierung der Maßnahmen zur Remonetarisierung der Wirtschaft mit Devisen, die die Argentinier außerhalb des formellen Marktes halten. Einige Provinzen kündigten sogar eine vorzeitige Einführung des Systems an, doch die parlamentarische Debatte wurde durch die Kampagne in den Hintergrund gedrängt.

Im Zusammenhang mit diesem Paket führte die Exekutive im Juni ein vereinfachtes Einkommensteuersystem für Einzelpersonen mit einem Einkommen von bis zu einer Milliarde Dollar und einem Vermögen von bis zu zehn Milliarden Dollar ein. Laut Pazo haben sich lediglich 10.000 Steuerzahler registriert . Dies ist eine verschwindend geringe Zahl im Vergleich zur potenziellen Bevölkerung, die privaten Schätzungen zufolge, einschließlich Selbstständiger und Angestellter, über 900.000 Menschen beträgt.

Für Fachleute wie Sebastián Domínguez , CEO von SDC Asesores Tributarios, liegt die geringe Beteiligung an der fehlenden offiziellen Information: „ Auf der ARCA-Microsite sind keine vollständigen Informationen zur eidesstattlichen Erklärung zu finden. Die meisten Leute warten auf Definitionen, und die Möglichkeit, sich anzumelden, besteht bis Juni 2026 “, erklärte er.

Ein weiteres offenes Problem ist die Einbeziehung ausländischer Einkünfte. Ein erstes Dekret beschränkte die Regelung auf Einkünfte aus argentinischen Quellen, der Entwurf enthielt diese Einschränkung jedoch nicht. Die entsprechenden Regelungen werden noch ausgearbeitet, obwohl die Regierung einräumt, dass die Kontrolle solcher Einkünfte komplexer ist. Dies gilt insbesondere für Finanz- und Investitionstransaktionen, die Steuerzahler außerhalb des Landes tätigen, häufig in Kryptowährungen oder Aktien, deren Erträge als ausländische Einkünfte gelten und bis zur Veröffentlichung der neuen Regelung ausgeschlossen wären.

Obwohl alle Unternehmen Zahlungen in Dollar akzeptieren dürfen, ist bei der Nutzung im Einzelhandel noch kein nachhaltiger Anstieg zu verzeichnen. Daten der Zentralbank zeigen, dass im Juni 1,5 Millionen Transaktionen im Gesamtwert von 2,373 Milliarden US-Dollar verzeichnet wurden , was einem Anstieg von 46 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Dies liegt jedoch unter den Zahlen vom Februar – vor Einführung der Maßnahme –, als es 1,9 Millionen Transaktionen im Gesamtwert von 2,947 Milliarden US-Dollar gab.

Die Exekutive betont, dass dies der Schlüssel zur Schaffung von Sicherheit und zur Beschleunigung des Dollar-Umlaufs „aus dem Polster“ in die formelle Wirtschaft sei. Der Prozess wird jedoch durch die Verzögerung im Kongress und regulatorische Unklarheiten verlangsamt . Unterdessen hält die kirchneristische Opposition an ihrem Widerstand gegen die Verordnung fest, obwohl ihre Verabschiedung Steuererleichterungen ermöglichen und die Zahl der Rechtsstreitigkeiten verringern könnte.