Mark Carney boru hattı siyasetine mi bulaşacak?

Alberta'dan başlayarak Pasifik Okyanusu'na kadar uzanan, Britanya Kolombiyası'nın kuzeyinden geçecek bir petrol boru hattı önerisini açıklayan Başbakan Danielle Smith, bunun "Kanada'nın bir ülke olarak çalışıp çalışmadığının bir testi" olacağını söyledi.

En azından, herhangi bir belirli altyapı projesinin kaderinin, Kanada'nın kendisini haklı olarak düzgün işleyen bir federasyon ulus devleti ve saygın bir liberal demokrasi olarak görüp göremeyeceğinin bir testi olarak sayılmasının neden gerektiği açık değil.

Ve eğer biri tek bir boru hattına bu kadar vurgu yapmak isteseydi, büyük ihtimalle test olarak sayılacak olan projenin sadece inşası olmayacak, daha ziyade hem çevresel açıdan sorumlu hem de en çok etkilenecek Kanadalılar tarafından genel olarak kabul edilebilir bir şekilde inşa edilip edilemeyeceği olacaktır.

Ancak Smith'in tercih ettiği çerçeve, Başbakan Mark Carney için bir zorluk ve potansiyel bir tuzak yaratıyor.

Alberta başbakanının aklında, Bruderheim, Alta.'dan Kitimat, BC'ye kadar uzanacak olan ve daha önce önerilen Northern Gateway boru hattına benzer bir şey var gibi görünüyor. Çarşamba günü Smith, Kasım 2016'da bu önerinin reddedilmesinden "siyasi bir karar" sorumlu tuttu. Ancak Northern Gateway'in hikayesi bundan biraz daha karmaşık .

Önceki Muhafazakâr hükümet, projeyi 2014 yılında resmen (ve isteksizce ) onaylamıştı, ancak boru hattının ilerlemesi için karşılanması gereken 209 koşul vardı. O dönemde, Britanya Kolombiyalılarının yalnızca %37'si boru hattını onaylamıştı ve eyalet başbakanı Christy Clark da kendi beş koşulunu eklemişti . Ardından, Haziran 2016'da Federal Temyiz Mahkemesi, federal hükümetin Yerli topluluklarla yeterli istişarede bulunmadığı gerekçesiyle projenin onayını iptal etti .

Muhafazakâr Parti Lideri Pierre Poilievre, federal kabinenin parmaklarını şıklatıp Northern Gateway'i yeniden gündeme getirebileceğini öne sürdü. Smith ise, özel sektör savunucularının öne çıkmasını engelleyen şeyin yalnızca belirli federal düzenlemelerin varlığı olduğunu savunuyor.

Ancak Smith'in gazetecilere konuşmasını bitirmesinden bir saatten az bir süre sonra, Britanya Kolombiyası'ndaki İlk Milletler ittifakı böyle bir projeye karşı olduklarını yineleyen bir bildiri yayınladı.

"BC'nin kuzey ve orta kıyılarının ve Haida Gwaii'nin hak ve unvan sahipleri olarak, Başbakan Smith'e, kıyı sularımızda boru hattı ve petrol tankeri projesi için Kıyı İlk Milletleri'nin herhangi bir desteğinin olmadığını bir kez daha bildirmeliyiz" dedi Kıyı İlk Milletleri-Büyük Ayı Girişimi Başkanı Marilyn Slett.

Smith, hükümetinin yerli gruplarla etkileşim kurmaya çalıştığını ve yerli toplulukların "projenin ortak sahipleri" olarak masada yer almasını umduğunu söyledi.

Smith, "Bu sefer her şeyin yolunda gittiğinden emin olmak için en başından itibaren birlikte çalışmamız gerekiyor." diyerek geçmişte her şeyin mükemmel gitmediğinin dolaylı bir kabulünü yaptı.

Top Carney'nin sahasında mı?

Yerli ve yerel halkın endişelerini gidermek, şu anda Smith olan önergenin birincil sorumluluğu gibi görünüyor. Ancak Smith , CBC'nin Power & Politics programına verdiği bir röportajda gözlerini ileriye ve başka yerlere dikti.

"Bu gerçekten federal hükümetin elinde olacak," dedi. "Bu konuda karar tamamen başbakanın elinde olacak."

Şu anda ortada top yok - sadece top fikri var. Carney de haklı olarak, henüz herhangi bir oyun yapma yükümlülüğü altında olmadığı sonucuna varabilir.

Çarşamba günü, Doğal Kaynaklar Bakanı Tim Hodgson, federal hükümetin bir topta görmeyi beklediği temel bileşenleri kısmen tanımlayan üç paragraflık bir açıklama yayınladı.

Hodgson, "Büyük projelerin inşası, Yerli hak sahipleriyle anlamlı istişareler yapmayı, etkilenen tüm yargı bölgeleriyle çalışmayı ve Kanada'nın iklim değişikliği ve temiz büyüme konusundaki hedefleriyle uyumu içeriyor" dedi.

"Herhangi bir savunucu bu çalışmayı yaptıktan sonra, federal hükümet projeyi kendi değerlerine göre değerlendirmeye açıktır."

Bu hesaba göre Smith'in, BC Başbakanı David Eby'e ulaşmak da dahil olmak üzere yapması gereken bazı işler var gibi görünüyor.

Poilievre, Perşembe günü yaptığı açıklamada, "Bu boru hattının inşa edilip edilmeyeceğine karar verecek tek bir kişi var, o da Mark Carney." dedi. Poilievre, yeni önerilen boru hattının başbakan için bir "turnusol testi" olduğunu söyledi.

Poilievre'nin oynamaya çalıştığı siyasi oyunu anlamak zor değil. Ancak yine de Carney'nin neden bu oyuna katılmak istediği belli değil. En azından oynanacak gerçek bir top olana kadar.

Son başbakan, bir boru hattı inşa etmeyi kendi sorumluluğu olarak görmüştü. Justin Trudeau hükümeti Northern Gateway'den çekilirken, Trans Mountain Genişletme Projesi'ni onayladı ve hatta federal hükümetin inşaat masraflarını karşılamasını ( 34 milyar dolar maliyetle ) sağladı. Bu hükümet, karbon fiyatlandırması da dahil olmak üzere iddialı bir iklim politikasına bağlı bir Alberta hükümetiyle çalışıyordu, ancak başbakan aynı zamanda deniz koruma için federal fon ayırdı ve boru hattı kararını savunmak için Britanya Kolombiyası'na gitti .

Ancak Trudeau, boru hattının inşasını sağlamada ne başardıysa başardı, petrol ve iklim politikası konusunda kalıcı bir siyasi ve endüstriyel fikir birliği sağlayamadı. Smith, büyük bir karbon yakalama ve depolama projesini de içeren " büyük bir pazarlıktan " bahsetse de, eyaletinin endüstriyel karbon fiyatını dondurdu , tartışmasız bir şekilde temel sistemi zayıflattı ve federal kıstaslara karşı çıkıyor . Petrol endüstrisi yöneticileri ayrıca Carney'den endüstriyel emisyonların fiyatlandırılmasına ilişkin federal kuralları yürürlükten kaldırmasını talep etti . (Federal Muhafazakârlar da federal fiyatı kaldırma sözü verdi.)

Bu arada, petrol kumlarından kaynaklanan emisyonlar artmaya devam ediyor ve petrol ve gaz sektörünün artık Kanada'nın toplam ulusal emisyonlarının yüzde 31'ini oluşturması öngörülüyor .

Carney eğer topla oynayacaksa - eğer oynanacak bir top varsa - en azından selefinin yaptığından daha fazlasını elde etmeyi umuyor olabilir.