CRA, Müslüman hayır kurumlarını neden denetlediğini açıklayamadı: rapor

Kanada Gelir İdaresi Başkanlığı'nın bazı hayır kurumlarını potansiyel terör bağlantıları açısından denetlemesinin nedenini her zaman açıklayamaması, ülkenin istihbarat örgütlerinden birinin uzun bir soruşturmanın ardından vardığı sonuca göre, kurumun kararlarının "önyargı ve ayrımcılıktan kaynaklandığı" ihtimalini gündeme getirdi.

Perşembe günü CBC News'e bilgi edinme talebiyle iletilen Ulusal Güvenlik ve İstihbarat İnceleme Ajansı'nın (NSIRA) raporu, CRA'nın İnceleme ve Analiz Birimi'nin (RAD) önyargı ve İslamofobi nedeniyle Müslüman hayır kurumlarını haksız yere hedef aldığı yönündeki yıllardır süren iddiaların ardından ortaya çıktı.

Bölümün görevi, kayıtlı hayır kurumlarının, bilerek veya bilmeyerek terörizmin finansmanında kullanılmamasını sağlamaktır.

NSIRA incelemesi, bölümün kimi denetleyeceği konusunda ciddi endişelere yol açıyor.

Araştırmacılar, RAD süreçlerindeki titizlik eksikliğinin, bölümün "terörist istismarı konusunda güvenilir riskler göstermeyen bir dizi hayır kurumunu denetlemesine" yol açtığını tespit etti... CRA'nın yalnızca terörist istismarı riski en yüksek olan hayır kurumlarının RAD denetimlerine tabi tutulacağı yönündeki kamuoyuna açık iddialarına rağmen.

Raporda, "Bu bağlamda, RAD'ın denetim kararlarını gerekçelendirmesi giderek zorlaşıyor" denildi.

İncelemeciler, söz konusu kararların CRA'yı Kanada Haklar ve Özgürlükler Şartı'nı ihlal etme riskiyle karşı karşıya bıraktığı konusunda uyarıda bulundu.

Rapora göre, 2009-2022 yılları arasında RAD tarafından denetimleri tamamlanan hayır kurumlarının yüzde 67'si belirgin şekilde İslami, yüzde 19'u ise Sih'ti.

NSIRA, CRA'nın "Antlaşma kapsamındaki ayrımcılık iddialarını çürütmek veya kanıtlamak için gerekli" demografik verileri toplamadığını söyledi.

'Önyargı ve ayrımcılık riskleri'

CRA birimi, medyadan, güvenlik ve istihbarat ortaklarından gelen bilgilerden, kamuoyuna yapılan ipuçlarından veya CRA içindeki diğer birimlerden gelen yönlendirmelerden terörist istismarı riskini işaret edebilecek aldığı veya tespit ettiği ipuçlarına dayanarak hangi hayır kurumlarının inceleneceğine karar verir.

Daha sonra birimin görevi, ipucunu değerlendirmek ve "kapsamlı bir değerlendirme" yoluyla yardım kuruluşunun terörizmle ilgili risklerinin ek bir incelemesine devam edilmesine karar vermektir.

Bu durum bir dizi olası sonucu tetikleyebilir: RAD denetimi için bir öneri, Uyumluluk Birimine sevk, izlemeye devam etme kararı veya izlemeyi sonlandırma kararı.

Raporda, RAD'ın görevinin hayırseverlik sektörünü teröristlerin sömürüsüne karşı korumak olduğu ve hayır kurumlarına yönelik incelemesinin haklı olabileceği vurgulandı.

"Ancak bu, RAD'ın terörist istismarı riski altında olduğu bilinen hayır kurumlarına sıkı bir şekilde dikkat etmesi ve titiz metodolojiler ve uygulamalar kullanması durumunda geçerlidir." denildi.

"Bu durum her yerde böyle olmamıştır."

NSIRA ekibi, RAD'ın denetimlere ne zaman ve hangi temelde devam etme kararı aldığını birçok durumda belirleyemediğini söyledi.

Denetleme kurumu, mevcut kayıtlara dayanarak analiz bölümünün faaliyetlerinin Tüzük kapsamındaki yasal ayrımcılık eşiğini karşılayıp karşılamadığını belirleyemediğini, ancak CRA'nın süreçlerinin "önyargı ve ayrımcılık riskleri taşıdığını" söyledi.

NSIRA, CRA'nın hayır kurumlarına yönelik muamelesinin ayrımcılıktan uzak olmasını sağlamak için demografik verileri toplaması ve kullanması ve terörizmle ilgili endişeler nedeniyle bir hayır kurumunun incelenmesini haklı çıkarmak için dayandığı risk göstergelerini doğrulamak için kanıta dayalı bir yöntem geliştirmesi de dahil olmak üzere altı tavsiyede bulundu.

Denetim deneyimi hakkında sesini yükselten Kanada Müslüman Derneği (MAC), NSIRA raporunun toplumun başından beri söylediklerini doğruladığını söyledi.

CRA'nın İnceleme ve Analiz Birimi (RAD), önyargı ve ayrımcılığın damga vurduğu süreçlerle Müslüman hayır kurumlarını hedef aldı, dedi sözcü Sharaf Sharafeldin.

"MAC'ın yedi yıllık denetiminde hiçbir terör finansmanı şüphesine rastlanmamış olması, bu denetimlerin ne kadar orantısız ve haksız olduğunu göstermektedir."

CBC News, yorum almak için CRA'ya ulaştı.