O CA apontou a qualidade insuficiente do planeamento das despesas com a saúde

Segundo os auditores, o problema com verbas não utilizadas para atribuições estaduais no Ministério da Saúde é sistêmico: desde 2020, o volume desses saldos quase triplicou, o que indica justificativa insuficiente para o cálculo dos custos padrão e baixa qualidade do planejamento. Ao mesmo tempo, as receitas do departamento em 2024 totalizaram 56,2 bilhões de rublos, 2,5 vezes acima do previsto. As despesas foram executadas em 98,3%, sendo a maior parte na seção "Saúde" (98,1%), e a menor execução de caixa foi registrada na seção "Questões Gerais do Governo" - 96,3%. Os recursos do fundo de reserva foram direcionados principalmente para a doação à fundação "Círculo do Bem" (74,4%), bem como para transferências interorçamentárias para as regiões (7,5%).

No âmbito do programa estadual "Desenvolvimento da Saúde", 10 dos 13 indicadores foram atingidos em 2024. No entanto, as metas de mortalidade por neoplasias e expectativa de vida (EV) não foram atingidas. Ao mesmo tempo, em outubro de 2024, o Ministério da Saúde apresentou uma minuta de emenda ao programa: propunha-se ampliar as metas de EV de 78 anos até 2030 para 81 anos até 2036.

Os auditores dedicaram atenção especial à construção de capital de instalações especializadas. Em 2024, o Ministério da Saúde comissionou 9 das 23 instalações planejadas, incluindo cinco cujos prazos de comissionamento foram perdidos em 2023. Além disso, uma instalação foi comissionada, com previsão de entrega para 2026. Em 1º de janeiro de 2025, o Ministério da Saúde e suas instituições estatais subordinadas tinham 24 projetos de construção inacabados em seus balanços, e as instituições orçamentárias e autônomas tinham outros 102.

No Centro de Pesquisa e Desenvolvimento Industrial (SSC) A.N. Bakulev NMIC, a atenção da joint venture foi atraída para um cíclotron avaliado em 78 milhões de rublos, adquirido em 2016 e ainda não colocado em operação. O equipamento ficou armazenado em um depósito durante todo esse tempo devido à falta de instalações para instalação, o que, segundo os auditores, aumenta o risco de sua real inadequação.

Em Roszdravnadzor, a Câmara de Contas constatou violações durante a reforma de um edifício tombado como patrimônio cultural. A obra foi paga apesar de a empreiteira não possuir a licença necessária, e não foram aplicadas sanções por violação dos termos do contrato.

No Rospotrebnadzor, as auditorias internas foram realizadas por uma divisão subordinada à direção do serviço, o que violou o princípio da independência das auditorias. As violações foram eliminadas durante o evento de controle, mas a Câmara de Contas exigiu que os regulamentos fossem alinhados com os padrões federais até maio de 2025. Além disso, no âmbito do acordo com a Instituição Científica Orçamentária Federal "Vector", durante a reconstrução da instalação na região de Novosibirsk, não foram tomadas medidas para devolver ao orçamento federal o adiantamento não recebido de mais de 509 milhões de rublos; apenas cerca de 5,3 milhões de rublos foram recebidos desse valor.

As autoridades federais continuam a aumentar o financiamento para a saúde: em junho, o presidente russo Vladimir Putin aprovou emendas ao orçamento de 2025, prevendo um aumento de mais de 28 bilhões de rublos nas despesas especializadas. Uma parcela significativa dos recursos é destinada ao fornecimento de medicamentos às enfermarias da fundação Circle of Good, à compra de vacinas, à construção de instalações médicas e à realização de exames neonatais.