Budżet na rok 2026: François Bayrou stoi w obliczu wotum nieufności ze strony parlamentu w związku z działaniami oszczędnościowymi dla obywateli i zwiększonymi wydatkami na wojsko

Zielona krata, pusty rok. Podczas gdy Emmanuel Macron ogłosił w przededniu obchodów 14 lipca, w swoim tradycyjnym przemówieniu do sił zbrojnych, zamiar zwiększenia francuskiego budżetu wojskowego o 3,5 miliarda euro w 2026 roku i o dodatkowe 3 miliardy euro w roku następnym – czyli „64 miliardy euro na naszą obronę w 2027 roku” – François Bayrou przygotowuje się we wtorek, 15 lipca, do ujawnienia różnych oszczędności na nadchodzący rok.

Prawdziwe lekarstwo na oszczędności, jeśli zmaterializuje się perspektywa cięć o 40 miliardów euro . Budżet wybuchowy! Zwłaszcza że prezydent Republiki wymaga od premiera dostosowania swojego planu do mantry Macrona, streszczonej w dwóch słowach: nie podnosić podatków i oszczędzać na przedsiębiorstwach.

Misja powierzona Matignonowi jest jednocześnie prosta i wyjątkowo delikatna: za wszelką cenę zmniejszyć deficyt Francji, który ma wynieść 5,4% PKB w 2025 r. i 4,6% w 2026 r., a w 2029 r. osiągnąć 3%. Według Ministerstwa Gospodarki, w 2024 r. dochody państwa wyniosły „1 501,6 mld euro, a łączna kwota wydatków administracji publicznej wyniosła 1 670,2 mld euro, co dało ujemne saldo w wysokości 168,6 mld euro”, możemy przeczytać na jego stronie internetowej.

Ta sytuacja gospodarcza może prowadzić do dwóch analiz: deficyt wynika albo ze spadku dochodów, albo ze wzrostu wydatków publicznych. Francuskie Obserwatorium Ekonomiczne (OFCE) przedstawiło wstępną odpowiedź.

Jak wynika z notatki opublikowanej w piątek, 11 lipca, „pogorszenie to nie wynika ze znacznego wzrostu wydatków publicznych we Francji (...), ale raczej ze znacznego spadku dochodów publicznych we Francji” od 2019 r.

Według OFCE jest to konsekwencja zniesienia podatku mieszkaniowego dla gospodarstw domowych i obniżenia składek na ubezpieczenia społeczne dla przedsiębiorstw. François Bayrou nie przejmuje się tym, ponieważ jest zdecydowany drastycznie ograniczyć wydatki państwa.

Pierwsza opcja na stole: ustanowienie roku pustego, co oznaczałoby odnowienie zindeksowanych kwot świadczeń społecznych do wartości z 2025 roku w 2026 roku, bez żadnej rewaluacji. Komisja Finansów Senatu szacuje, że to zamrożenie wygeneruje 10 miliardów euro, podczas gdy OFCE (Francuski Urząd ds. Koordynacji Swobód Obywatelskich) liczy na 6 miliardów euro. Kolejnym celem na celowniku są ubezpieczenia społeczne.

Rząd podobno rozważa walkę z ubezpieczeniami zdrowotnymi poprzez zaostrzenie walki z oszustwami , reformę diet dziennych lub zmniejszenie refundacji niektórych zabiegów. Według Politico , program ubezpieczeń na wypadek długotrwałej choroby (ALD) zostałby dotknięty. Te różne mechanizmy mogłyby zaoszczędzić 3,9 miliarda euro, według danych z ubezpieczeń zdrowotnych.

Emeryci również będą musieli opłacać składki, albo poprzez deindeksację emerytur, albo poprzez podwyższenie składki na ubezpieczenia społeczne (CSG). Według Les Echos , przepisy dotyczące ubezpieczenia od bezrobocia mogą zostać ponownie zaostrzone, a były premier Gabriel Attal proponuje, aby jego reforma (zakopana w martwym punkcie przez rozwiązanie rządu) wróciła na tapetę. Czy pomoc dla biznesu również znajdzie się wśród ofiar François Bayrou?

Według raportu Senatu, w 2023 roku wyniosły one 211 miliardów euro, co stanowi ogromną dziurę w budżecie państwa, której szef rządu najwyraźniej nie spieszy się z załataniem. Co gorsza, według Politico , aby „kupić poparcie świata gospodarczego” , planowane są obniżki „opłat”.

Te idee postawiły lewicę w stan gotowości bojowej. Na antenie X, François Ruffin był oburzony, słysząc, jak Emmanuel Macron wzywa kraj do zaciśnięcia pasa i lepszego przekierowania funduszy na sektor wojskowy: „Człowiek, który zwiększył deficyt jak nigdy dotąd, który obsypał swoich bogatych przyjaciół złotem, domaga się od Francuzów «wysiłków»” – ubolewa poseł.

W rozmowie z L'Humanité, Léon Deffontaines, rzecznik Francuskiej Partii Komunistycznej, potępił decyzję o „przerzuceniu ciężaru wysiłku wojennego i cięć budżetowych na najsłabszych. Rok bez wydatków i zamrożenie emerytur byłyby ciosem dla Francuzów w czasie, gdy i tak z trudem wiążą koniec z końcem i wyjeżdżają na wakacje”.

Ostrzegł: „To jest czerwona linia, nasza grupa oczywiście zastrzega sobie prawo do udzielenia nagany rządowi jesienią, zwłaszcza jeśli będzie próbował przeforsować artykuł 49.3”. RN, która jak dotąd nie udzieliła Bayrou nagany, wyraziła stanowczy sprzeciw wobec opcji pustego roku i również wymachuje bronią nagany. W tej samej konfiguracji Michel Barnier upadł w zeszłym roku. Zanim Macronie rozpęta wojnę, będzie musiał wygrać bitwę w parlamencie.