De nieuwe mededingingsautoriteit van Mexico zal vergelijkbaar zijn met die van de VS: Cofece

De antitrustautoriteit die de Federal Economic Competition Commission (Cofece) zal vervangen, zal "heel vergelijkbaar" zijn met de autoriteit van de Verenigde Staten, die bijdraagt ​​aan de naleving van de overeenkomst tussen de Verenigde Staten, Mexico en Canada (USMCA), aldus Andrea Marván Saltiel, commissaris-voorzitter van de Federal Economic Competition Commission (Cofece).

"Kijkend naar de toekomst, zal de nieuwe federale wet op economische concurrentie een mededingingsautoriteit creëren die vergelijkbaar is met die van de Verenigde Staten", zei hij donderdag tijdens zijn deelname aan het forum "Concurrentie in transitie: Analyse van het initiatief voor hervorming van het mededingingsrecht", dat werd gehouden aan het Instituut voor Juridisch Onderzoek van de Nationale Autonome Universiteit van Mexico (UNAM).

Deze maand zal het Mexicaanse Congres naar verwachting in een buitengewone zitting een hervorming van de Federale Wet op de Economische Mededinging (LFCE) bespreken. Deze hervorming moet voldoen aan de grondwetshervorming van december 2024, die de reorganisatie van functies en de vervanging van verschillende staatsorganen voorschrijft.

Daartoe behoren onder meer de Federale Commissie voor Economische Mededinging (Cofece) en het Federaal Instituut voor Telecommunicatie (IFT), momenteel constitutioneel autonome organen die hun taken zullen overdragen aan nieuwe agentschappen die nu binnen de federale overheidsadministratie (APF) worden gesectoriseerd.

Marván Saltiel was blij met het initiatief van de Federale Uitvoerende Macht, dat eind april werd gepresenteerd en dat leidde tot de oprichting van een nieuwe mededingingsautoriteit, de Nationale Antimonopoliecommissie, die essentiële kenmerken van de Cofece overneemt en lijkt op de Federal Trade Commission (FTC), de mededingingsautoriteit van de Verenigde Staten.

Enkele hiervan zijn onder meer bestuur door een collegiaal orgaan, de scheiding van onderzoeks- en sanctieautoriteiten, en technische onafhankelijkheid. Al deze mechanismen zullen deel uitmaken van de nieuwe mededingingsautoriteit.

Maar er is één kanttekening: het nieuwe orgaan zal een plenaire vergadering hebben van slechts vijf commissarissen, en niet zeven, zoals sinds 2014 het geval is.

Saltiel zei echter dat het wereldwijd vaker voorkomt dat organen met vijf leden worden aangetroffen, zoals ook bij de FTC het geval is.

"Als we kijken naar de FTC, hebben we (in het wetsvoorstel) een vrij vergelijkbaar institutioneel kader: vijf commissarissen die worden benoemd door de president (van het land) en die worden bekrachtigd door de Senaat, met diensttermijnen die verder reiken dan de termijn van de uitvoerende macht en met zeer specifieke ontslagclausules", aldus Marván.

De voorzitter-commissaris van COFECE verklaarde dat deze overeenkomsten tussen de mededingingsautoriteiten van Mexico en de Verenigde Staten de herziening van de USMCA, die gepland staat voor 2026, zullen vergemakkelijken.

"Over het algemeen wordt voldaan aan de procedurele waarborgen (vereist door de USMCA) en wordt de scheiding tussen de onderzoeksautoriteit en de sanctionerende autoriteit uitdrukkelijk in acht genomen", aldus hij.

Onafhankelijkheid, gegarandeerd

De nieuwe LFCE bepaalt dat de Nationale Antimonopoliecommissie een gedecentraliseerd orgaan van de APF wordt, ondergebracht bij het ministerie van Economie, maar met een speciaal regime dat, volgens Marván, de onafhankelijkheid van het agentschap beschermt.

"Het initiatief hervormt niet alleen de mededingingswet, maar ook de wet op parastatale entiteiten en creëert een speciaal regime voor dit decentrale orgaan. Binnen het APF zelf zal er dus een decentraal orgaan zijn met een sectorhoofd, maar binnen het APF zelf zal er een heel speciaal regime gelden dat de voortdurende vaststelling van technische, collegiale en onafhankelijke beslissingen mogelijk maakt", aldus hij.

[email protected]