La mappa del rischio politico in Colombia a sette mesi dalle elezioni del Congresso

L' assassinio di Miguel Uribe Turbay e la sparatoria del deputato Julio César Triana del partito radicale Cambio sulla strada che collega Neiva a La Plata (Huila), avvenuti durante il funerale di un deputato del Centro Democratico, evidenziano non solo la vulnerabilità dei leader politici a meno di un anno dalle elezioni, ma anche il grave deterioramento dell'ordine pubblico e i dubbi sulla capacità dello Stato di garantire la sicurezza.

Questa violenza, che non fa distinzione tra partiti o regioni, ha provocato 106 attacchi – tra cui minacce, omicidi, aggressioni, sparizioni, rapimenti e altri atti di violenza politica – contro leader politici tra il 1° gennaio e l'8 luglio di quest'anno, secondo i dati della Missione di Osservazione Elettorale (MOE). Del totale dei casi, l'84% ha colpito partiti politici, con i più colpiti il Centro Democratico (11), il Partito Conservatore (8), l'ASI (7), il Partito Liberale (6) e il Mais (5).

"Quando questi leader sono sottoposti a violenza, si rivela un rischio strutturale che incide sul diritto dei cittadini a partecipare alla politica liberamente e senza coercizioni", ha dichiarato a EL TIEMPO Frey Muñoz, vicedirettore del MOE.

Secondo l'analisi della missione, dal 2022 la violenza contro i leader politici ha guadagnato terreno rispetto a quella che colpisce i leader sociali e comunitari. Nel 2021, rappresentava il 40,7% di tutti gli attacchi (103 casi), mentre nel 2025 ha raggiunto il 50,96% (106 casi). Inoltre, nel 2021 sono stati registrati 33 incidenti mortali (19 omicidi e 14 attacchi) e, finora, nel 2025, si sono già verificati 28 attacchi di questo tipo contro personaggi politici (11 omicidi e 17 attacchi).

E, sebbene nel periodo analizzato si sia registrato un calo del 24,8% del numero di vittime di violenza politica rispetto allo stesso periodo del 2024, la leadership rimane la più colpita. Dei 106 attacchi, il 69,8% (74) sono stati minacce, il 16% (17) aggressioni, il 10,3% (11) omicidi, il 2,8% (3) rapimenti e lo 0,94% (1) violenza contro le donne in politica.

Per quanto riguarda i profili dei leader politici, i più colpiti dalla violenza sono i membri del consiglio, con 30 casi; seguiti dai sindaci, con 22; dagli ex candidati, con 13; e dai deputati eletti, con 8.

Cambiamento Radicale ha documentato minacce e atti di violenza contro i suoi membri durante questa campagna e avverte che, anche prima dell'attacco di mercoledì, il caso del deputato Triana era già considerato uno dei più gravi all'interno del partito. Secondo il partito, le minacce contro di lui si ripetono: sono iniziate nell'ottobre 2024, quando ha ricevuto messaggi minacciosi via WhatsApp diretti a lui e alla sua famiglia.

"Quello che sto per dire sembra molto duro, ma sembra che la cosa più importante oggi sia arrivare vivi alle elezioni di marzo. Dobbiamo arrivare vivi di fronte alle azioni criminali di questi gruppi", ha dichiarato il deputato Triana a questo giornale.

Un'altra situazione ad alto rischio in Cambio Radical è quella della deputata Lina María Garrido, che è stata minacciata dai dissidenti dell'ELN e delle FARC. Secondo il gruppo, le sono state persino imposte restrizioni di movimento, con l'avviso di non poter lasciare la capitale di Arauca, il dipartimento per il quale è stata eletta.

Il partito avverte che le minacce non si limitano ai suoi deputati: finora, nel 2025, sono stati registrati 55 casi di intimidazione nei confronti di leader regionali. Tra i casi più recenti c'è quello del governatore di Caquetá, Luis Francisco Ruiz, la cui abitazione è stata attaccata con esplosivi questa settimana.

Da parte sua, anche il Partito Conservatore ha avvertito di un aumento delle minacce. Ha informato questo quotidiano che, tra gennaio 2024 e oggi, ha presentato 40 richieste all'UNP per assegnare o rafforzare i piani di sicurezza. I dipartimenti con il maggior numero di segnalazioni sono Huila (5), Valle del Cauca (5), Guaviare (3), Caquetá (3) e Bolívar (3).

La comunità blu ricorda di aver appoggiato l'attuale sindaco di Tuluá, Gustavo Vélez, uno dei leader locali più minacciati del Paese. Sottolinea inoltre che, durante questo mandato quadriennale, tre consiglieri conservatori sono stati assassinati in quel comune della Valle del Cauca.

Il partito ha anche ricordato che nel 2023 furono assassinati il padre e il fratello di Sebastián Cifuentes, allora candidato conservatore a sindaco di Caloto (Cauca), e che il 4 gennaio di quest'anno fu assassinato Elver Cerón, candidato alle elezioni atipiche di Mocoa (Putumayo).

Anche Gustavo Bolívar ha riferito questa settimana che, durante la sua visita nella Valle del Cauca, non gli è stato assegnato un furgone dell'UNP, una critica simile a quella espressa da Mauricio Lizcano. Non va dimenticato che l'attacco a Uribe Turbay ha costretto Paloma Valencia, María Fernanda Cabal, Paola Holguín e Andrés Guerra a interrompere la loro campagna. Inoltre, da giugno, la sicurezza di Vicky Dávila è affidata alla Polizia Nazionale, dopo che la donna ha denunciato minacce di morte.

Gli attacchi contro Uribe Turbay e Triana riflettono anche una tendenza preoccupante in due regioni del paese: Bogotá e Huila, che insieme registrano 22 casi di violenza politica. Seguono Antioquia con otto casi, e Cesar, Córdoba, Quindío e Valle del Cauca, con sette casi ciascuno.

Secondo l'analisi del Ministero dell'Istruzione, esistono altre sottoregioni critiche a causa dell'elevata presenza di gruppi armati illegali. Tra queste, il Cauca settentrionale e la Valle del Cauca meridionale, dove operano i gruppi dissidenti sotto lo pseudonimo di Iván Mordisco; la regione del Magdalena Medio, teatro della disputa tra i gruppi dissidenti "Calarcá" e il "Clan del Golfo"; e la regione del Guayabero, dove diversi gruppi dissidenti si contendono il controllo territoriale.

Di fatto, l'Ufficio del Difensore Civico ha emesso dieci allerte precoci per diversi punti focali del conflitto, che potrebbero portare – o hanno già portato – a crisi umanitarie. Di questo gruppo, in quattro casi, l'Ufficio del Difensore Civico ha segnalato potenziali rischi elettorali associati alle azioni criminali dei gruppi armati.

Nel caso di El Tambo e Patía, Cauca, ad esempio, si avverte che la disputa territoriale tra il fronte "Carlos Patiño", i dissidenti di "Mordisco", il Coordinatore Nazionale dell'Esercito Bolivariano – un gruppo che fa parte del movimento per la "pace totale" – e l'ELN potrebbe aumentare le minacce, la stigmatizzazione, gli omicidi, gli sfollamenti forzati e la coercizione, nonché le "limitazioni nelle future elezioni".

Anche a Chocó, la classificazione "ad alto rischio" per la violenza politica rimane in vigore. L'allerta per il comune di Roncisvalle, Tolima, dove tre gruppi armati si contendono il controllo, indica che i gruppi illegali hanno convocato la popolazione in assemblee in cui "hanno informato le comunità che la stagione elettorale si avvicina, che dovrebbero votare per candidati che aiutano la popolazione e che informeranno per chi votare".

In totale, sono attualmente 397 i comuni con allerte attive per la presenza di gruppi armati di varia natura e portata. Tuttavia, la Difensore Civico Iris Marín ha sottolineato che "non sempre esercitano un controllo totale e la presenza di gruppi illegali non implica necessariamente un'interruzione delle elezioni, perché non tutti sono interessati a influenzare le elezioni".

Sebbene Marín non creda che ci sia il rischio di sospendere le elezioni, insiste sul fatto che le condizioni di sicurezza non possono essere date per scontate. "Soprattutto nelle regioni, che è la mia principale preoccupazione per molti processi sociali e politici, ma non posso nemmeno dare per scontato il contrario. Tutte le istituzioni devono lavorare costantemente, in tutte le capacità stabilite dal nostro regime democratico, per proteggerlo, sostenere la giustizia e fornire garanzie non solo ai partiti e ai movimenti politici, ma anche agli elettori", ha affermato.

L'Anagrafe nazionale ha informato questo quotidiano che, insieme alla Polizia e ad altri enti, sta lavorando all'elaborazione di una mappa del rischio elettorale che unifichi i criteri per l'identificazione e la classificazione dei fattori di rischio.

"Ciò richiede un lavoro coordinato e una conoscenza approfondita delle realtà che si verificano in ogni angolo della Colombia", ha affermato questa settimana il cancelliere Hernán Penagos.

Nonostante la gravità di queste cifre, Augusto Rodríguez, direttore dell'UNP, ha riconosciuto che la capacità dell'ente, che è stato oggetto di critiche per la gestione della sicurezza di Miguel Uribe, è limitata.

"Dobbiamo garantire la sicurezza di tutti i candidati, ma chiediamo anche il loro impegno a gestire adeguatamente queste misure. Il parco veicoli è limitato. Non possiamo togliere i leader sociali per sostituire i politici. La protezione viene fornita in base al rischio", ha dichiarato Rodríguez alla terza riunione del Comitato per il coordinamento e la raccomandazione delle misure di protezione nel processo elettorale (CORMPE).

Nel corso dell'incontro, a cui hanno partecipato anche il ministro dell'Interno Armando Benedetti, i vertici militari e di polizia, nonché il ministro della Difesa Pedro Sánchez e i rappresentanti della Procura generale, sono state definite azioni concrete per garantire la sicurezza dei deputati e dei pre-candidati alle elezioni del prossimo anno.

"Durante la riunione del CORMPE sono state concordate strategie di protezione complete, insieme a una maggiore presenza istituzionale nelle regioni e al coordinamento tra l'UNP, le forze dell'ordine e gli organi di controllo", ha dichiarato il Ministero dell'Interno. Sánchez, da parte sua, ha osservato che "la pianificazione e il coordinamento preventivo con le Forze Armate sono necessari per garantire lo sviluppo di un piano di protezione che copra l'intero territorio nazionale".

CAMILO A. CASTILLO E JUAN LOMBORPolitical EditorX: (@camiloandres894)