Cosa succederà al bonus pensionistico per gli anziani se la riforma pensionistica fallisce? Parla il direttore di Social Prosperity.

Non è ancora noto se la Corte Costituzionale annullerà o meno la riforma delle pensioni, che include un pilastro di solidarietà per fornire un assegno mensile di 230.000 pesos a oltre 3 milioni di anziani che vivono in povertà e vulnerabilità. In un'intervista con EL TIEMPO, Mauricio Rodríguez, il nuovo direttore di Prosperità Sociale, spiega cosa accadrà a questi sussidi e a quelli ricevuti da giovani e donne vulnerabili. "I sussidi non tirano fuori le persone dalla povertà", afferma.

Attualmente, il programma Colombia Mayor fornisce risorse a 1,6 milioni di adulti. Di questi, solo 500.000 ricevono 225.000 pesos. Tuttavia, a ottobre, indipendentemente dall'approvazione della legge, forniremo 230.000 pesos a 1,1 milioni di anziani. Ciò significa che stiamo aumentando la copertura, poiché in precedenza ricevevano 80.000 pesos. Disponiamo già di tali risorse.

Se la legge sulle pensioni, che prevede l'erogazione di 230.000 pesos a 3,1 milioni di anziani, venisse promulgata nel 2025, il Ministero delle Finanze dovrebbe trasferirci i fondi tramite operazioni. Attualmente, disponiamo solo di risorse per 1,6 milioni, ma una volta che la Corte Costituzionale avrà approvato la riforma, il resto ci verrebbe trasferito. Il Tesoro non può effettuare il trasferimento ora perché la legge non è ancora in vigore. In base ai calcoli che abbiamo effettuato per il Bilancio 2026, abbiamo bisogno di circa 8,4 trilioni di pesos per sostenere coloro che rientrano nel pilastro della solidarietà.

Ci sono due possibilità. Il Bilancio per la Prosperità Sociale include già risorse per i 3,1 milioni di anziani che riceverebbero un bonus pensionistico di 230.000 pesos. Mentre il nostro bilancio per il 2025 è di 5,6 trilioni di pesos, nel 2026 ammonterebbe a 9,9 trilioni di pesos, includendo il pilastro della solidarietà e altri trasferimenti forniti dall'ente, come il programma di Reddito di Cittadinanza. E se ci fosse una legge, dovremmo solo trasferire le risorse alle operazioni.

Prendiamo in considerazione la documentazione tecnica e ciò che vediamo è che il progetto incorpora effettivamente tali risorse.

Attualmente, più di 700.000 famiglie ricevono 500.000 pesos. Questi fondi sono garantiti perché abbiamo dato priorità al servizio delle famiglie più bisognose. Ad esempio, donne capofamiglia con persone con disabilità, vulnerabili, povere ed estremamente povere.

Attualmente funziona bene. Quella situazione è stata risolta. Qui, ad esempio, c'è un altro alleato che potrebbe intervenire se le questioni normative presso la Sovrintendenza della Solidarietà venissero risolte: le cooperative di risparmio e credito. Speriamo che possano anche aiutarci a integrare queste risorse. Se una persona è collegata al trasferimento tramite una cooperativa, può anche essere supportata nel suo processo produttivo.

Si tratta di un trasferimento condizionato a 300.000 giovani e studenti collegati alle università e al SENA (Istituto Nazionale di Previdenza Sociale). Stiamo discutendo su questo, poiché abbiamo proposto una transizione. Sebbene abbiano bisogno di queste risorse, ci sono altri modi in cui possiamo fornirle. La nostra proposta è di passare da un trasferimento a un processo associativo attraverso cooperative studentesche. Questa transizione è urgente, ed è un dibattito che apriremo perché vogliamo che siano alleati. Ovviamente, ci sarà chi non sarà d'accordo, chi preferirà che i fondi arrivino direttamente a loro, ma la politica deve cambiare perché è dimostrato che nessun trasferimento solleva le persone dalla povertà in modo permanente. L'esperienza dimostra che ogni politica di trasferimento ha in definitiva un effetto placebo e non risolve il problema strutturale.

L'obiettivo è fornire strumenti a chi è in grado di lavorare affinché possa unirsi. Per questo motivo, dallo scorso anno, Prosperidad Social ha organizzato un'area di economia di base. Le persone possono unirsi a cooperative e associazioni esistenti nella propria zona o crearne una propria. Nel 2024, alcuni fondi sono stati stanziati per un primo ciclo di sostegno, principalmente per l'imprenditorialità individuale, in un fondo con Innpulsa. Quest'anno, alcuni fondi sono anche in accordo con Banco Agrario.

I trasferimenti continuano, ma sicuramente in futuro le risorse si sposteranno gradualmente verso l'inclusione produttiva. Ad esempio, le associazioni femminili sono fondamentali. Il Presidente ci ha chiesto di integrare i giovani e le donne nella sfera produttiva. Un altro grande alleato sono i Consigli di Comunità, perché ci aiuteranno a costruire il database degli anziani. Dobbiamo trovare gli 1,5 milioni che ancora dobbiamo integrare sui 3,1 milioni totali.

Sì, attualmente serviamo 700.000 nuclei familiari registrati. Stiamo parlando di famiglie con giovani e donne che possono aderire a un modello associativo. La chiave è cambiare la mentalità in modo che le persone che attualmente beneficiano individualmente attraverso le loro famiglie possano aderire al modello associativo. Ad esempio, in Brasile, parte dei dati sulla riduzione della povertà è legata all'aumento dell'attività associativa.