El gobierno ha aprobado un plan de evacuación. Cuando estalle la guerra, serán los primeros en irse.

• Los funcionarios del gobierno local de la zona afectada deben tomar medidas para prepararse para la evacuación. Sus responsabilidades incluyen la designación de las carreteras principales y las líneas ferroviarias, así como la ubicación de los puntos de reunión.
• Los jefes de distrito y voivodas toman medidas similares. En tiempos de guerra, designan las carreteras principales y las vías férreas para la evacuación. También indican medidas para asegurar la evacuación y proteger la propiedad.
• Durante la evacuación, se dará prioridad a los niños, las mujeres y las personas con necesidades especiales. Los evacuados deberán contar con los suministros necesarios para sobrevivir durante el viaje y permanecer en el refugio temporal.

El reglamento del Consejo de Ministros sobre los procedimientos detallados para la evacuación de personas y la protección de bienes ya ha entrado en vigor . Prevé, entre otras cosas, la ampliación de las responsabilidades de los gobiernos locales.

La elaboración de un método detallado de implementación de actividades en el ámbito de la evacuación de la población y la protección de los bienes resulta de la Ley de 5 de diciembre de 2024 sobre protección de la población y defensa civil.

El reglamento especifica el procedimiento detallado para la evacuación de personas y la protección de bienes en caso de una orden de evacuación de personas que viven en una zona determinada, en particular de regiones amenazadas por peligros resultantes de operaciones militares o desastres naturales.

La evacuación de personas se realiza teniendo en cuenta ocho factores :

• verificación del plan de evacuación de la población en función del tipo de amenaza y de las directrices de evacuación adoptadas;
• alertar al personal y al equipo de evacuación responsables de organizar y llevar a cabo la evacuación;
• informar a la población sobre la evacuación ordenada, los puntos de concentración y los tipos de medios de transporte y direcciones de movimiento;
• gestionar la evacuación de personas, teniendo en cuenta las tareas de los equipos que apoyan los procesos de planificación, organización, coordinación y supervisión de su desarrollo;
• autoevacuación de la población;
• realizar un censo de la población, de los bienes culturales y de los bienes evacuados mediante medios de transporte preparados;
• recepción y registro de las personas evacuadas en lugares designados de estancia temporal;
• garantizar un retorno seguro a los lugares de residencia.

En referencia a la seguridad de la propiedad, el reglamento supone acciones entre otras:

• la protección de bienes inmuebles de especial importancia, incluidos los monumentos designados en los planes de protección de los bienes culturales en tiempo de guerra;
• preparación para el traslado de animales y otros bienes de gran valor y bienes culturales muebles previamente designados;
• asegurar los bienes culturales contra daños durante el transporte, documentando su estado si es necesario;
• mantener registros, cargar, transportar a lugares designados, descargar y depositar para almacenamiento seguro.

El reglamento también impone nuevas tareas a las unidades de gobierno local: jefes de comunas (alcaldes, presidentes de ciudades), starosts y voivodas.

Según la nueva normativa, el jefe de la comuna (alcalde, presidente de la ciudad) en la zona amenazada debe tomar medidas inmediatas para preparar la evacuación.

Sus tareas incluyen, entre otras , determinar las primeras zonas de evacuación, estimar el número de personas a evacuar , especialmente las que requieran transporte, designar las principales carreteras y líneas ferroviarias para la evacuación y localizar puntos de reunión y marcarlos.

Además, debe designar recursos de defensa civil, medios de transporte y desarrollar una forma de asegurar los bienes culturales y las propiedades más valiosas.

También es responsable de notificar eficazmente al público, difundir mensajes de alerta e identificar las necesidades de apoyo de las autoridades superiores. Todas estas actividades tienen como objetivo garantizar una evacuación eficiente y eficaz en caso de emergencia.

Los jefes de distrito y voivodas en los niveles superiores del gobierno local deben tomar medidas similares. El voivodato colabora con el director del Centro de Seguridad del Gobierno para determinar las direcciones de evacuación y, en tiempos de guerra, en consulta con las Fuerzas Armadas, designa las principales carreteras y vías férreas para la evacuación.

Indica los medios para asegurar la evacuación y proteger la propiedad, las personas responsables de coordinar las actividades, los métodos de notificación a la población y prepara mensajes de alerta.

El Jefe de la Defensa Civil, que es el Ministro del Interior y de la Administración, antes de ordenar una evacuación en una zona determinada, implementa procesos relacionados con la preparación para la misma, incluida la determinación de las zonas dentro del país designadas como prioritarias para recibir a la población evacuada y la instrucción de los voivodas para que preparen estos lugares; en consulta con el Director del Centro de Seguridad del Gobierno , designa las rutas de comunicación que se utilizarán durante la evacuación y determina el método para notificar eficazmente a la población sobre la amenaza , así como preparar el contenido de la información que se hará pública y los anuncios con el fin de alertar a la población en riesgo.

Además , identifica las necesidades y determina el alcance del apoyo requerido por otros ministros y en el marco de la asistencia internacional o del Mecanismo de Protección Civil de la UE.

La autoridad de protección civil del voivodato designado para alojar a la población evacuada determina el número de alojamientos disponibles con servicios sociales y de vivienda, su ubicación y capacidad, así como las camas disponibles en centros de atención y hospitales. También determina la disponibilidad de medios de transporte que pueden utilizarse durante la evacuación y las posibles carreteras y líneas ferroviarias previstas para su uso.

El reglamento llama la atención sobre la desinformación : al organizar la evacuación de personas, el organismo correspondiente lleva a cabo actividades para contrarrestar la desinformación y la creación de pánico, así como para limitar el movimiento incontrolado de personas, en particular en las direcciones donde ocurrió la amenaza.

También se indicó que durante la evacuación de la población, las autoridades deben tratar de garantizar, entre otras cosas, el transporte compartido para las familias, especialmente las madres con niños, las personas con necesidades especiales y sus cuidadores, así como las personas mayores que requieren cuidados.

También se debe dar prioridad a la evacuación de niños, mujeres embarazadas, personas alojadas en centros de atención, hospitales y otros centros de salud, así como de personas con discapacidad o movilidad limitada.

Otro tema importante son los suministros de evacuación. Se debe proporcionar a los evacuados los suministros necesarios para sobrevivir durante el viaje y la estancia en el refugio temporal, como alimentos, medicamentos, ropa, agua, productos de higiene e instalaciones sanitarias.

Las regulaciones también imponen restricciones sobre las pertenencias que pueden llevarse los evacuados. Durante una evacuación, las pertenencias deben limitarse a las necesarias para sobrevivir durante 72 horas.