Kai Wegner quiere restablecer el orden público en Berlín

La guerra en Oriente Medio sigue manteniendo en vilo a Berlín. Durante el fin de semana, cientos de personas marcharon por Berlín para protestar contra el presunto genocidio israelí contra los palestinos. La marcha fue detenida en Charlottenburg y se realizaron arrestos por insultos, exhibir símbolos prohibidos, gritar consignas prohibidas y resistirse a las fuerzas de seguridad. Los observadores informaron que ondeaban banderas blancas y negras de la shahada y coreaban consignas antisemitas como "Muerte a los judíos" y "Muerte a las FDI". Las FDI son las Fuerzas de Defensa de Israel, el ejército israelí.

Otra manifestación fue prohibida inicialmente por la Autoridad de la Asamblea de Berlín, la cual fue confirmada por el Tribunal Administrativo y posteriormente revocada por el Tribunal Administrativo Superior. La manifestación tuvo lugar cerca de la Embajada de Egipto en Tiergarten, y asistieron 1.500 participantes. Los carteles decían "Salven a Gaza", así como demandas como "Justicia a través del Califato en Oriente Medio". Los observadores informan que una exigencia añadida apresuradamente por la Autoridad de la Asamblea, que establecía que no debía haber segregación de género en la manifestación, fue descaradamente ignorada. Mujeres y hombres se manifestaron claramente separados.

Manifestación de terror en Berlín-Tiergarten celebra el califato

La jefa de policía de Berlín, Barbara Slowik Meisel, reaccionó con una emotividad inusual ante la derrota judicial. «En mis siete años y medio como jefa de policía, nunca me había sentido tan afectada por una decisión judicial», declaró.

El alcalde de Berlín, Kai Wegner (CDU), también consideró incomprensible que el Tribunal Administrativo Superior anulara la prohibición. «Un califato, y la ideología asociada a él, es incompatible con nuestro estado de derecho y no tiene cabida en Alemania», declaró el político de la CDU. Para poder prohibir este tipo de manifestaciones en el futuro, Wegner quiere reintroducir el término «orden público», que suena algo anticuado, en la actual Ley de Libertad de Reunión de Berlín.

El jefe de gobierno se refiere a las directrices políticas gubernamentales acordadas por la coalición CDU/CSU-SPD. Wegner instó al Ministerio del Interior, liderado por el SPD, a examinar los cambios pertinentes "para prevenir eficazmente manifestaciones de este tipo en el futuro". Su favorito es claro: "el orden público".

Por cierto, esto ya era así poco después de que comenzara su mandato en la primavera de 2023. En aquel momento, la coalición Negro-Roja declaró : «El Senado evaluará la Ley de Libertad de Reunión a mediados de 2024 y restablecerá el término 'orden público'».

El "orden público" de Berlín: la ley se ha retrasado un año

Eso fue hace mucho tiempo. Recientemente, el trabajo sobre la Ley General de Regulación (Asog), la llamada Ley de Policía, aparentemente consumió toda la energía de la Administración de Interior del Senado y de los responsables de políticas de interior de la coalición. La enmienda resultó tener más de 700 páginas y ahora se encuentra en el parlamento estatal para su votación y aprobación. La aprobación se considera segura.

La CDU y el SPD lo consideran un hito en la labor policial, ya que abre más posibilidades para la vigilancia mediante vídeo y teléfonos móviles. La oposición consideró que esto iba demasiado lejos (Los Verdes y la Izquierda) o que no era suficiente (AfD). Sin embargo, la Ley de Libertad de Reunión, modificada por el anterior Senado rojiverde, aún no se ha abordado. La Asog (Asociación de Socialistas Alemanes) dio prioridad.

Pero ahora el "orden público" cobra protagonismo. El término se refiere a las llamadas normas no escritas. Se trata de normas sociales y éticas que no están legalmente establecidas, pero que, sin embargo, influyen significativamente en el comportamiento social.

"Estamos hablando de ello", declaró el ministro del Interior de la CDU, Burkard Dregger, en una entrevista con el periódico Berliner Zeitung. Por ejemplo, le resulta "insoportable" que convoyes de coches rusos se movilicen en Berlín en el aniversario de la guerra de agresión rusa contra Ucrania, que se celebren actividades islamistas en el aniversario de la muerte de Hatun Sürücü, víctima de un crimen de honor en Berlín, o que los nazis marchen en el aniversario del fallido intento de asesinato de Hitler por parte de Stauffenberg. Todo esto viola claramente el "orden público", pero, al igual que la manifestación del Califato de este fin de semana, es difícil de prohibir legalmente, afirma Dregger.

Hasta febrero de 2021, el "orden público" formaba parte de la Ley de Libertad de Reunión de Berlín, antes de que la coalición Rojo-Verde-Rojo aboliera el término. La versión actual, en cambio, establece que una alteración prevista de la "paz pública" permite la prohibición de reuniones. Esto se aplica, por ejemplo, si existe incitación al odio y la violencia contra un "grupo caracterizado por su atribución racial, origen religioso o étnico". O si existe el riesgo de que el régimen nazi sea "aprobado, glorificado o justificado, negado o trivializado".

Dos años después de la coalición rojiverde: ahora el SPD también quiere recuperar el antiguo “orden público”

La enmienda a la Ley de Libertad de Reunión durante la legislatura anterior no fue fácil, especialmente para muchos en el SPD. Sin embargo, para La Izquierda y Los Verdes, formó parte de una serie de cambios legislativos que celebraron como un "gran avance social".

Los tiempos están cambiando. Ahora el SPD también parece dispuesto a restablecer el "orden público". El político del Interior, Martin Matz, lo confirmó en una entrevista con el Berliner Zeitung. Sin embargo, es mucho más importante analizar y considerar los más de 70 años de jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal sobre libertad de expresión y reunión. "Inscribimos 'orden público' ahí", afirma Matz. "Pero incluso eso podría haberse roto en la manifestación del califato ante el Tribunal Administrativo Superior". La precisión es más importante que las palabras contundentes.