Bakanlıklar arası görüşmeler başladı. Sağlık ve maaş zamları için milyarlarca dolar söz konusu.
Yazar: Agata Szczepańska • Kaynak: Rynek Zdrowia • Eklenme: 3 Ekim 2025 06:00
Maliye Bakanı sağlık için ne kadar kaynak ayıracak? Jolanta Sobierańska-Grenda, 1 Ekim'de Andrzej Domański ile bu konuyu görüşmek üzere bir araya geldi. Milyonlar değil, milyarlar söz konusu. Bu yıl Ulusal Sağlık Fonu'nun finansman açığı 14 milyar PLN, gelecek yıl ise 23 milyar PLN olacak.
- Sağlık ve Maliye Bakanlıkları sağlık sektöründeki durumla ilgili görüşmelere başladı.
- Tahminlere göre, Ulusal Sağlık Fonu'nun bu yıl 14 milyar PLN, gelecek yıl ise 23 milyar PLN açığı olacak.
- Bilgilerimize göre, Maliye Bakanlığı Başkanı Andrzej Domański, Çarşamba günü Sağlık Bakanlığı ile yapılan toplantıya katıldı. Görüşmelerde, atılacak sonraki adımların ayrıntıları ele alındı.
- Toplantı tarihi tesadüf olmayabilir: İki hafta sonra, 15 Ekim, bütçe planlaması için önemli bir tarih.
Çarşamba günü (1 Ekim), Sağlık Bakanlığı'nın yeni yönetimi Maliye Bakanlığı yönetimiyle bir araya geldi. Bakan Jolanta Sobierańska-Grenda , gazetecilerle yaptığı bir toplantıda, geçen hafta bu müzakerelere bizzat katılacağını açıklayan Başbakan Donald Tusk'un katılımına büyük güvendiğini söyledi.
Gayri resmi olarak öğrendiğimiz kadarıyla, hükümet başkanı dünkü toplantıya katılmadı, ancak bu, hemen somut sonuçlar getirmesi beklenen bir tartışmadan ziyade, daha çok bir "görüşmelerin açılışı" niteliğindeydi.
Maliye Bakanı'na, Ulusal Sağlık Fonu (NFZ) bütçesinden eksik kalan para miktarı bildirildi . Daha önce gazetecilere sunulan tahminlere göre, bu rakam bu yıl 14 milyar PLN, gelecek yıl ise 23 milyar PLN olacak. Oysa bu yıl sübvansiyon başlangıçta planlanan miktardan 9 milyar PLN artırıldı. Ancak bu yeterli değil; Sağlık Bakanı Jolanta Sobierańska-Grenda, sözde "maaş artışı" yasası yürürlükte kalırsa ve hizmetler mevcut seviyede sunulursa, kaynak sıkıntısı yaşanacağını kabul ediyor. Sağlık Bakanlığı bir yandan devlet bütçesinden ek kaynak bekliyor. Diğer yandan Maliye Bakanlığı da sağlık tasarrufları için öneriler bekliyor.
Toplantının tarihi, Maliye Bakanlığı'nın sağlık bütçesine ek kaynak sağlamayı düşündüğünü gösteriyor. Bakanlıklar arasındaki görüşmelerin zamanlaması tesadüf olabilir; Maliye Bakanı, devlet bütçesinin özel amaçlı rezervlerini 15 Ekim'e kadar dağıtıyor. Bu yeniden tahsisler, bütçe yılı içinde ek kaynak gerektiren belirli hedeflere fon aktarılmasına olanak tanıyor.
Bekleme listeleri uzamaya devam ederse Sağlık Bakanlığı tasarrufları nereden sağlayabilir? Bakan Sobierańska-Grenda'nın açıklaması, bu alanlardan birinin sağlık çalışanlarının maaşlarıyla ilgili yasa olabileceğini gösteriyor. Ne kadarlık bir meblağdan bahsediyoruz? Ulusal Sağlık Fonu (NFZ), yasanın yalnızca bu yıl uygulanmasının maliyetinin 57,3 milyar PLN'ye ulaşacağını tahmin ediyor. Fonun da belirttiği gibi, bu, NFZ'nin elindeki fonların dörtte birinden fazlasının bu düzenlemelerin uygulanmasına ayrıldığı anlamına geliyor.
Bu nedenle, maaş zammı yasasında yapılacak değişikliklerin bakanlıklar arasındaki görüşmelerin önemli bir unsuru olması beklenebilir. Bu durum , Maliye Bakanlığı ile maaş zammı yasasıyla ilgili olarak daha sonraki adımlar üzerinde mutabakata varıldıktan sonra, üçlü sağlık ekibinin bu konuda bir toplantı planlayacağını söyleyen Bakan Yardımcısı Katarzyna Kęcka tarafından kısmen doğrulandı.
Sağlık Bakanlığı, maaş artışları konusunda bir uzlaşma umuyor ve "paydaşlarla görüşmelerin hayati önem taşıdığını" vurguluyor olsa da, muhtemelen kendi teklifini sunmak zorunda kalacak. Bugüne kadarki müzakereler, bir anlaşmaya varmanın zor olacağını ve bir sonraki maaş artışının zamanı gelene ve mevcut şartlar altında tekrar uygulanması gerekeceği ortaya çıkana kadar görüşmelerin aylarca sürebileceğini gösteriyor.
Yasa değişikliği tartışmasında çeşitli çözümler öne sürülüyor. En radikal olanı, yani yasanın geri çekilmesi , olası görünmüyor. Daha az radikal olan seçenek ise, yasanın birkaç yıl askıya alınması da sorunu çözmüyor: sonunda askıya alınması gerekecek ve sorun intikamla geri dönecek. Dahası, hangi siyasi partinin bu konuyu ele almak zorunda kalacağı da belirsiz.
Mevcut mekanizmada değişiklik yapılması daha olasıdır. Uzlaşma süresinin altı ay (1 Temmuz'dan 1 Ocak'a) kaydırılması düşünülebilir; bu da yaklaşık 6 milyar PLN tasarruf sağlayacaktır. Bu durumda, maaş artışlarının hesaplanmasında esas alınacak tutar, bir önceki yılın değil, bir önceki yılın ortalama maaşı olacaktır; zira Merkezi İstatistik Ofisi'nin (GUS) bu konudaki duyurusu Şubat ayına kadar yayınlanmamaktadır. Tartışılan diğer senaryolar arasında, asgari ücret hesaplamasında esas alınan ortalama maaşın, devlet bütçesi için bir ücret artış endeksi veya bir emeklilik endeksi endeksiyle değiştirilmesi yer almaktadır. Sorun şu ki, bu öneriler sendikalar tarafından protesto edilmiştir.
Ücret tartışmalarında, doğrudan zam yasasıyla ilgili olmayan ancak bu vesileyle gündeme gelen bir diğer konu da, kazancın üst sınırıdır.
Yasadan yararlananlar çoğunlukla brüt geliri 10.000 PLN'nin altında olanlar olsa da, kamuoyu en çok doktor maaşlarının aylık 100.000 PLN'yi aştığına dair haberlere tepki gösteriyor. Ülke genelinde yüzlerce bu tür kişi olmasına ve sözleşmeli olarak çalışmalarına rağmen, yasa onları doğrudan etkilemiyor. Ancak tıp camiasında, değişikliğin sözleşmeli kazanç sorununu ele alması ve kamu sistemine bir maaş sınırı getirmesi gerektiği konusunda fikir birliği var gibi görünüyor.
Telif hakkıyla korunan materyal - yeniden basım kuralları yönetmelikte belirtilmiştir.
rynekzdrowia
