Sahel ülkeleri dışa bağımlılıklarını azaltmak için kendi kalkınma bankalarını oluşturuyorlar.


Sahel Devletleri İttifakı'nı (AES) oluşturan Mali , Nijer ve Burkina Faso'yu yöneten askeri cuntalar, bölgesel bir kalkınma bankası kurma sürecini başlattı. Amaç, kalkınma projeleri başlatmalarına, bölgesel entegrasyonu teşvik etmelerine ve uluslararası finans kuruluşlarına ve yabancı bağışçılara bağımlılıklarını azaltmalarına olanak sağlayacak kendi finansal araçlarına sahip olmak. Yüksek güvensizlik, siyasi istikrarsızlık, demokrasi eksikliği, düşük vergilendirme ve bu üç ülkeye yönelik dış güvensizlik ortamında, bankanın yapısı, finansmanı ve operasyonel kapasitesi hakkında birçok şüphe devam ediyor.
Girişim, ABD ve Avrupa ülkelerinin kalkınma yardımı fonlarında tarihi kesintiler yaptığı ve Afrikalı siyasetçiler ile uzmanların sömürge sonrası bağımlılık zihniyetini kırmak gerektiği konusunda sürekli açıklamalar yaptığı bir dönemde geliyor. Sahel ve yeni liderleri, bir bakıma bu yeni Afrika havasının bir deneme alanı.
Bankanın kuruluş sinyali 23 Mayıs'ta verildi. O gün, üç ülkenin maliye bakanları Bamako'da bir araya gelerek, 500 milyar CFA frangı (yaklaşık 762 milyon avro) başlangıç sermayesiyle Konfederal Yatırım ve Kalkınma Bankası'nın (BCID) kurulduğunu duyurdular. Bu yaz, paranın eyaletler tarafından toplanan vergilerin %5'inden karşılanacağını açıkladılar. Bu, dünyanın en yoksul üç ülkesi için çok büyük bir miktar olsa da, enerji, altyapı, ulaşım ve tarım gibi alanlarda bölgesel ve sınır ötesi büyük ölçekli projeleri finanse etmeyi hedefleyen bir banka için nispeten küçük bir miktar.
Burkina Faso Ekonomi Bakanı Aboubacar Nacanabo, kuruluşunun duyurulduğu gün, "Bu, umut vadeden bir gelecek için kolektif bir dinamik," demişti. Ekonomik egemenlik, bölgesel komşularıyla bağlarını yeni koparmış üç ülke için çok önemli bir kavram ve en çok tekrarlanan ifadelerden biridir. 2025'in başında Mali, Nijer ve Burkina Faso'nun Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu'ndan (ECOWAS) çekilmesi resmiyet kazanmış ve böylece yarım yüzyıldır yürürlükte olan bölgesel entegrasyon projesi yerle bir olmuştur. Komşuları tarafından yaptırım uygulanan bu üç ülkeyi yöneten askeri cuntalar, ECOWAS'ı yabancı çıkarlara, özellikle de eski metropol Fransa'nın çıkarlarına hizmet eden ve bu nedenle kuruluşunda kendisine koyduğu hedeflere ulaşamayan bir örgüt olarak görmektedir.
Ekonomi ve Maliye Bakanları, Bamako'da ESA'nın mali egemenliği yönünde yeni bir aşamaya geçilmesine yönelik ortak kararlılıklarını ortaya koydular.
Mamane Sidi, Nijerya Bütçe Bakanı
Ancak bu yaz, Temmuz ayında, üç ülkenin maliye bakanları bankanın kuruluş sürecinin hızlandırılması çağrısında bulundu. Bu kez Nijerya'nın başkenti Niamey'de bir araya gelen bakanlar, bu kurumun planlanan süre içinde kurulması için gerekli sermayenin tahsis edilmesini talep ettiler. Bu duyuru, sürecin beraberinde getirdiği muazzam zorlukları vurgulasa da, toplantının ardından yapılan açıklamaya göre üç bakan, "bu girişimin uygun şekilde uygulanmasını sağlamak için gerekli tüm önlemleri alma konusundaki kararlılıklarını" yinelediler.
Uzmanların sorduğu büyük soru, bankanın hangi finansman kaynaklarına sahip olacağıdır. Bu üç ülke için önemli bir çabayı temsil eden ilk sermayeye ek olarak, bu yeni kurumun ilk taslağı, AES pazarına ürün ithalatından alınan vergilerin %0,5'ini ve üç ülkenin temel ekonomik varlıklarından biri olan madencilik sektöründen henüz belirlenmemiş bir miktar gelir alacağını öne sürüyor. Togo merkezli Afrika Kalkınma Bankası (ADB) veya ECOWAS Yatırım ve Kalkınma Bankası (ECoWAS) gibi diğer benzer bankalar, dış bağışçıların desteğine, garanti mekanizmalarına ve derecelendirme kuruluşları tarafından doğrulanmış konulara sahiptir. Bu bölgesel deneyimler her zaman tatmin edici olmasa da, AES'e yönelik uluslararası düşmanlık, yeni ICDB'nin uluslararası finansal sisteme sınırlı entegrasyonuna dair korkuları artırıyor.
Anahtarlardan biri yönetim modelleri olacak. Mali, Nijer ve Burkina Faso etkili, titiz ve şeffaf bir yönetime sahip bir organizasyon oluşturmayı başarırlarsa, özel yatırımcıları çekebilirler. Öte yandan, bu yalnızca bir jest veya siyasi çıkarlara daha çok odaklanmış zayıf bir yapı olarak kalırsa, başarısızlıkları garantidir. Son olarak, bu üç ülke için kendi para birimlerini oluşturma olasılığı hakkındaki spekülasyonlar henüz somut girişimlere yol açmadı. Hepsi Batı Afrika Ekonomik ve Parasal Birliği'nin (WAEMU) üyesi olmaya devam ediyor ve Senegal, Fildişi Sahili, Gine-Bissau, Togo ve Benin ile paylaştıkları ortak para birimi olarak CFA frangını kullanmaya devam ediyor.
Mali, Burkina Faso ve Nijer askeri diktatörlükler haline geldiklerinden beri, iç birlik jestlerini ve aynı zamanda Batı ve bölgesel komşularıyla bağlarını koparma eylemlerini çoğalttılar. ECOWAS'ın 2023 yazında Nijer'e karşı teşvik ettiği askeri müdahale tehdidi, bu politika için bir dönüm noktası oldu: Mali ve Burkina Faso liderleri, topraklarına yabancı birliklerin girmesi durumunda Nijer'e askeri desteklerini açıkladılar. Bu anlaşma ESA'nın ortaya çıkmasına neden oldu ve hemen ardından ECOWAS ile bir yıllık bir süre için bağların koparılması duyuruldu. O zamandan beri, üç ülke vatandaşlarının hareketi için ortak bir alan yarattı, ortak pasaportlar verdi ve ortak bir tehdit olan cihatçılığa karşı mücadelede çabalarını birleştirdi.
Yeni BCID bu yönde atılmış daha ileri bir adımdır. Nijerya Bütçe Bakanı Mamane Sidi bir basın toplantısında, "Ekonomi ve Maliye Bakanları Bamako'da ESA için finansal egemenlik yönünde yeni bir aşamaya ilerlemek için ortak kararlılıklarını gösterdiler" dedi ve "yasal ve stratejik temellerin sağlam bir şekilde atıldığını" ekledi. Geçtiğimiz Haziran ayında, üç hükümetten üst düzey yetkililer ve kalkınma uzmanları BCID'nin kurucu metinlerinin taslağını hazırlamak için bir araya geldi. Uluslararası ilişkiler alanında Nijeryalı bir uzman olan İbrahim Salifou'ya göre, "Kendi bankamızla artık dikte olmayacak. Kimse bize yönergeler veya kısa vadeli geri ödeme oranları dayatmayacak. BCEAO, ADB veya IMF ile emperyalizm kisvesi altında kalmaya devam ediyoruz. Bize şantaj yapıyorlar" dedi Sputnik Afrique'ye .
EL PAÍS