Дачников предупредили о рисках конфискации земельных участков через суд

В преддверии нового дачного сезона в России изменятся правила освоения земельных участков в населенных пунктах, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах (СНТ и ОНТ). С 1 марта на освоение приобретаемых или имеющихся земельных участков власти выделяют три года. Собственникам, не успевшим в отведенный срок заложить на своей территории фундамент для частного дома, выровнять землю и покосить бурьян, грозят внушительные штрафы. У злостных нарушителей бесхозные участки будут изыматься через суд.

По новому закону №307-ФЗ, принятому в августе 2024 года, собственники земель в населенных пунктах, владельцы садов и огородов будут обязаны с 1 марта 2025 года подготовить участок к целевому использованию в течение трех лет с момента покупки. Согласно документу земельный участок, в т.ч. предназначенный для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), может быть признан неиспользуемым, если в течение двух лет и более на нем не был заложен фундамент или в течение пяти лет после завершения строительства здание не было зарегистрировано.

Признаками неиспользуемых земель с существующими постройками теперь также считаются повреждения конструктивных элементов. Например, окна в доме не застеклены, разрушена крыша, повреждены стены. Кроме этого участок могут признать неиспользуемым, если он захламлен мусором, зарос сорняками высотой более 1 м и на более чем 50% территории. Еще один важный признак неиспользуемых земель — на заброшенном участке в течение трех лет и более не выращиваются сельскохозяйственные культуры.

То есть с 1 марта всем владельцам земли, купленной под строительство дома, в течение трех лет необходимо выровнять, осушить, очистить от сорняков участок и как минимум возвести фундамент будущего дома.

Для дачников и огородников, не желающих добросовестно ухаживать за своей землей, предусмотрены административные внушительные штрафы. Как пояснил «МК» руководитель практики по коммерческой и жилой недвижимости юридической компании «Интерцессия» Михаил Лаврухин, если кадастровая стоимость земельного участка определена, то на граждан-нарушителей налагается штраф в размере от 1% до 1,5% кадастровой стоимости участка, но не менее 20 тыс. руб. Должностным лицам придется заплатить штраф от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 тыс. руб. Для юридических лиц штраф еще выше — от 3% до 5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400 тыс. руб. В случае если кадастровая стоимость земельного участка не определена, на граждан накладывается административный штраф в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб., на должностных лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб., на юрлиц — от 400 тыс. до 700 тыс. руб.

Отметим, что ранее Конституционный суд РФ запрещал штрафовать россиян за неиспользование земли. Теперь, после того как новый закон вступил в силу, ситуация в корне изменилась. Процедура наложения санкций будет выглядеть так: при первом нарушении недобросовестному собственнику выносится предупреждение, никаких штрафов при этом не налагается. Если он не исправил нарушение в течение полугода, выписывается штраф.

В случае систематического неиспользования земельного участка в соответствии с его целевым назначением участок может быть изъят по решению суда (ст. 45 Земельного кодекса РФ и ст. 284 Гражданского кодекса РФ). «Исковое заявление об изъятии участка может подать местная администрация или иные уполномоченные органы, действующие в рамках полномочий, предоставленных земельным законодательством», — пояснил юрист.

За проверку соблюдения требований нового закона и определение признаков неиспользования участков будет отвечать Росреестр и его территориальные органы. Эти органы осуществляют федеральный государственный земельный контроль (надзор) и будут использовать установленные законом критерии для определения, используется ли земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

«Сегодня не стоит задача наказать собственников или изъять у них земельные участки», — подчеркнул статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий. С его слов, главная цель нововведений — заставить граждан ухаживать за землей, использовать ее по назначению. Также власти рассчитывают, что после принятия закона эффективность использования и вовлечения в хозяйственный оборот земель населенных пунктов, садовых и огородных участков вырастет.

Очевидно, что нововведения увеличат и налогооблагаемую базу. Поток сборов от владельцев садов и огородов в казну увеличится. Но об этом власти предпочитают громко не говорить.

Опубликован в газете "Московский комсомолец" №29469 от 25 февраля 2025

Заголовок в газете: Дачников предупредили о рисках конфискации