Цены на мясо, хлеб и картофель хотят заморозить до лучших времен: в чем подвох

В своем докладе Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) предлагает правительству в борьбе с инфляцией временно, на 3-4 месяца, заморозить рост цен на социально значимые товары. В частности, на хлеб, мясо, куриные яйца и картофель. Идея широко обсуждается в публичном пространстве. Ведь прекращение роста цен на продукты питания - давняя и, похоже, несбыточная мечта россиян.

По мнению авторов этой идеи, замедление темпов инфляции в середине года не должно вводить правительство в заблуждение. К тому же эта тенденция возникла под влиянием временных факторов. Текущие условия - высокая ключевая ставка ЦБ, рост сбережений и крепкий рубль - долго не продержатся. А изменение хотя бы одного из этих показателей не позволит достичь запланированного уровня годовой инфляции в 7,6 %.

Вот, исследователи из ЦМАКП и предлагают на 3-4 месяца заморозить рост цен на основные продукты питания – хлеб, мясо, куриные яйца и картофель. На практике такую инициативу можно реализовать через долгосрочные соглашения между производителями, торговыми сетями и госзаказчиками.

Однако этого будет недостаточно для снижения роста потребительских цен. Авторы идеи предлагают на этот период увеличить импорт продуктов из дружественных России стран. А также ограничить рост тарифов естественных монополий.

Они рекомендуют еще ряд мер, с помощью которых период заморозки цен на социально значимые товары способен сократить инфляцию.

Большинство экспертов к этой инициативе отнеслись, мягко говоря, с прохладцей. И не только потому, что она противоречит базовым законам рыночной экономики. В том или ином виде в разные годы правительство замораживало и ограничивало цены. Завершалось это новым витком инфляции, увеличением теневого рынка.

Непонятно и то обстоятельство, каким образом государство станет компенсировать участникам рынка потери от заморозки цен. Не приведет ли выборочная компенсация к росту коррупции в стране?

Насколько эта инициатива реальна? Спрашиваем аграрного аналитика Александра Корбута.

- Если инициатива уже прозвучала, то она вполне реальна, - считает он. – А вот в ее позитивных результатах я сомневаюсь. На короткий период эффект может получиться, однако в дальнейшем проблемы не только останутся, но и еще больше обострятся.

- Можно подробнее?

- Мне понятны причины этого предложения. Если общая годовая инфляция составляет 9,3%, то продовольственная – 11,2%. Многовато, тем более, что она бьет по самым социально незащищенным слоям населения. А 46 миллионов российских пенсионеров хотят кушать.

Почему именно заморозка? У нас есть различные инструменты государственного регулирования цен. Например, если в течении трех месяцев они растут более чем на 10%. Им мы не пользуемся и вот почему. Можно повышать цены на 9,99%, и тогда никаких претензий к производителю или торговли со стороны ФАС быть не может.

Принимая такие законы, необходимо детально их прорабатывать, чтобы механизм контроля был эффективным.

- Но специалисты из ЦМАКП видят эту меру как временную – на 3-4 месяца. Может, на коротком отрезке это имеет смысл?

- Как раз именно сейчас, в период уборочной кампании, идея заморозки цен совершенно не актуальна. Происходит сезонное снижение цен на плодоовощную продукцию, и еще ограничивать их в этот период просто не имеет никакого смысла. Завершится это тем, что торговые сети будут закупать у крестьян по минимальной цене, а продавать товар по максимальной.

Примерно такая ситуация была в 1998 году с валютным коридором цен. Все продавали валюту по верхней границе, а покупали по нижней. В итоге все завершилось дефолтом 98-го года.

Торговля не захочет делиться своей маржой. Снизит до минимума закупочные цены у производителя. Интерес к поставкам продукции пропадет. Крестьяне станут придерживать товар «до лучших времен» и мы получим искусственный дефицит, пустые полки. Какой-то ассортимент товара сохранится, но очень скудный и маргинальный. Снизится и качество конечной продукции.

- А качество-то каким боком связано с заморозкой цен?

- Объективно издержки производства будут расти, и это связано не только с высокой ключевой ставкой. Есть и другие факторы. Ну, так вот, чтобы снизить себестоимость продукции, переработчики станут упрощать технологию, уберут пару операций, конечная продукция станет дешевле. Вроде она та же самая, а «что-то в ней не так». Словом, как говорил Виктор Черномырдин, хотели как лучше, а получится как всегда.

- Но с ростом потребительских цен как-то нужно бороться…

- По моему мнению, помогла бы поддержка малоимущих через систему продовольственных карт. Не самих талонов, а денег, которые человек может потратить только на приобретение отечественных продуктов. Это будет мощным стимулом для увеличения внутреннего производства. Сдерживать рост цен можно только увеличением объемов сельхозпроизводства. Других вариантов нет.

…Доцент базовой кафедры торговой политики РЭУ им. Плеханова Светлана Ильяшенко считает, что меры по ограничению роста тарифов монополий, ценовым соглашениям, поддержке производителей и логистики, а также снижению импортных пошлин направлены в правильную сторону. «Но их эффективность вызывает больше вопросов. В условиях закредитованности бизнеса повышение затрат (включая процентные ставки) интенсивно переносится в цены, - говорит она. - Административное сдерживание тарифов или цен без решения структурных проблем (монополизация, инвестиционный голод в производстве) может привести к снижению предложения, дефициту и скрытой инфляции. Или просто оказаться невыполнимым для бизнеса.Борьба с инфляцией издержек в условиях структурных сдвигов и монополизации требует более глубоких и долгосрочных решений, чем административное сдерживание цен».