Каковы риски приключенческого туризма и как от них защититься?

Трагическая смерть Джулианы Маринс , 26 лет, во время похода в Индонезии , вновь разожгла дебаты о рисках, связанных с приключенческим туризмом. Публициста бросил ее гид . Туристическому агентству, которое продавало тур, также запретили въезд в Национальный парк горы Риджани , где произошла трагедия.
Инцидент подчеркнул отсутствие протоколов безопасности и планов действий в чрезвычайных ситуациях , но, к сожалению, он был добавлен к другим трагедиям, произошедшим в Бразилии в прошлом месяце. В Сан-Паулу и Санта-Катарине две аварии с воздушными шарами привели к гибели девяти человек и оставили десятки раненых. В обоих инцидентах пилоты не имели лицензии.

В 2022 году кадры обрушения дамбы в Капитолио (штат Миннесота), в результате которого погибли десять туристов на прогулочном катере, облетели весь мир. В то время, даже несмотря на предупреждение о риске падения конструкции, катерам потребовалось много времени, чтобы покинуть место.
Хотя в Бразилии существуют определенные технические стандарты для приключенческого туризма, например, для походов, рафтинга, зиплайнинга и дайвинга, сектор страдает от отсутствия надзора и неформальности, что затрудняет квалификацию профессионалов и может повлиять на безопасность потребителей. Однако, по словам экспертов, опрошенных DW, даже если отсутствие опасностей неизбежно в приключенческом туризме, есть способы, с помощью которых туристы могут защитить себя, чтобы минимизировать риски.
По словам Луиса Дель Виньи, исполнительного директора и одного из основателей Abeta (Бразильской ассоциации компаний экотуризма и приключенческого туризма), существуют три конкретных правила, которые были разработаны в Бразилии и стали международными нормами ISO (Международной организации по стандартизации).
По его словам, первый из них, ABNT ISO NBR 21101, который устанавливает систему управления рисками для тех, кто предоставляет услуги приключенческого туризма, является «основой процесса». «Он определяет, что агентство, предлагающее определенную модальность, например, маршрутную трассу, проводит инвентаризацию опасностей и рисков деятельности и разрабатывает план реагирования на чрезвычайные ситуации», — говорит Дель Винья.
В свою очередь, второй технический стандарт, 21.102, определяет навыки и знания, необходимые руководителям в сфере приключенческого туризма, включая оказание первой помощи и неотложной помощи, которых не хватало как в случае с Джулианой Маринс, так и в случаях аварий с воздушными шарами в Бойтуве (штат Сан-Паулу) и Прайя-Гранде (штат Южная Каролина).
Последний регламент приключенческого туризма в Бразилии, 21.103, определяет минимальную информацию, которая должна быть предоставлена участникам до, во время и после выбранного мероприятия. «Он содержит полное описание маршрута и всего, что может пойти не так, включая право отказаться от поездки, если они чувствуют себя небезопасно», — добавляет исполнительный директор Abeta.
По словам профессора Айланы Лаиссы Медейрос Борхес из CET (Центра передового опыта в области туризма) в UnB (Университет Бразилиа), эта информация важна, чтобы туристы знали, что делать и к кому обращаться в случае несчастного случая. Кроме того, гид или ответственное за мероприятие лицо должны сообщить профиль группы участников.
«Например, являются ли они спортсменами или ведут малоподвижный образ жизни? Это будет означать, что эта деятельность будет регулироваться, поскольку невозможно создать динамику ходьбы на маршруте, который не каждый может осилить», — говорит эксперт по туризму, отмечая, что необходимо учитывать и другие данные, такие как погодные условия и уровень сложности.
«Это также становится мерой безопасности для туристического агентства», — объясняет Борхес. По ее словам, когда нет управления рисками и не учитывается риск туристической деятельности и места, где она осуществляется, «это очень тревожно».
В поездках по приключенческому туризму в Бразилии не редкость получить от туристического агентства «отказ от ответственности», в котором поставщик услуг пытается снять с себя любую вину, если во время мероприятия возникнут проблемы. Однако, как говорит Луис Дель Винья, этот документ недействителен и противоречит положениям ABNT ISO NBR 21103.
«Закон требует, чтобы риски, выявленные в инвентаре, были перечислены. Такого отказа от ответственности не существует, он абсурден. Если у вас серьезная компания и вы достигаете своей цели, у вас будет документ, информирующий обо всем», — отмечает директор Abeta.
Однако ситуация становится более сложной, если принять во внимание трудности в контроле за выполнением технических стандартов туроператорами. Как объясняет Айлана Борхес, Министерство туризма отвечает за определение контроля, но нет конкретного определения того, кто осуществляет этот контроль, поэтому регулирование в конечном итоге становится обязанностью жалобщиков.

Проблема усугубляется широко распространенной неформальностью. По оценкам Abeta в партнерстве с Anhembi Morumbi University, до пандемии в Cadastur было зарегистрировано около 1500 компаний в качестве операторов приключенческого туризма. Однако Дель Винья признает, что эта цифра устарела и что размер неформального рынка не поддается исчислению.
«Те, кто работает неофициально, — преступники. Иногда у них максимум лицензия на осуществление деятельности от городского правительства, они предлагают приключенческий туризм, но не соблюдают закон, поскольку у них нет системы безопасности», — говорит он. Однако сертификация компании в соответствии с техническими стандартами, которая в некоторых случаях может стоить 20 000 реалов, создает ограничения, которые не только финансовые, поскольку без надзора она ослабляет сектор, создавая искажения на рынке.
«Например, конная прогулка может быть предложена только лицам старше 7 лет. Есть семьи с детьми младше этого возраста, которые хотят покататься. Если что-то пойдет не так с сертифицированным поставщиком, его арестуют, и он не будет обслуживать эти семьи. Таким образом, турагентство укажет, кто не соблюдает правила, чтобы не потерять клиента, поскольку правительство не контролирует заранее», - поясняет он.
Айлана Борхес отмечает, что безопасность в туризме — это общая ответственность, включающая государственных и частных менеджеров, туристов и местное сообщество. По ее словам, это одна из самых больших проблем, с которой сталкивается эта деятельность в Бразилии.
Когда речь идет о приключенческих турах, турист находится на передовой процесса. Именно он платит за тур и может пострадать от последствий плохого или отсутствующего управления рисками, подчеркивает Дель Винья. «Необходимо, чтобы потребитель начал требовать этого», — говорит директор Abeta.
Одним из основных каналов проверки того, является ли поставщик услуг или нанятый гид урегулированным, является Cadastur от Министерства туризма. Через онлайн-платформу потребители могут получить доступ к реестру поставщиков услуг и проверить, указано ли лицо или компания в качестве урегулированных федеральным правительством.
«В отношении работы этого специалиста у нас есть эта поддержка в законодательстве, которое предусматривает проверку и штрафы в случае несоблюдения положений закона. Специалист должен иметь курс, быть зарегистрированным и, кроме того, иметь карточку Министерства туризма, удостоверяющую личность гида», — подчеркивает Айлана Борхес. По ее словам, крайне важно, чтобы турист попросил специалиста предъявить этот документ.
Дель Винья также отмечает, что желательно консультироваться с сайтами онлайн-обзоров, такими как сам Google, если только они не считаются последним словом в вопросе качества обслуживания. «И попросите информацию о системе безопасности. Спросите, сертифицирована ли она — и это золотой вопрос», — говорит он.
«У туриста руки не связаны. Вы собираетесь посадить своего сына, внука, любимого человека на зиплайн, пересекающий долину на высоте 140 метров и не имеющий сертификата?» — спрашивает он.
По мнению обоих экспертов, даже если правительство не обеспечивает коммуникацию, туристы также играют активную роль в создании более безопасного опыта. «Важно обучать туристов: понимать, какой вид туризма им нравится, какие меры предосторожности им необходимо предпринимать, какие риски связаны, какие каналы им следует использовать и как искать информацию о том, что предлагается», — заключает профессор UnB.
uol