Города будущего и совместное управление

«На недавней конференции в Авейру Жуан Ферран [географ Лиссабонского университета], говоря об идее близости, обратил внимание на риск: близость иногда может быть обманчивой. Два человека могут годами жить в одном здании и ни разу не поговорить друг с другом. Близость, к которой мы стремимся, — это реляционная близость, которая связана с эмоциональным, когнитивным, эмпирическим измерением, которое культивирует заботу, общие интересы, эмпатию, которые, как ни странно, мы очень сильно ощущали во время пандемии».

Пандемия стала для исследователя прекрасной лабораторией. «Я убежден, что мы не утратили это обучение, просто оно не активируется. Его нужно активировать заново, помня о временах, когда мы были вынуждены организовываться и сотрудничать, чтобы найти ответы для общего блага».

По словам Хосе Карлоса Моты, общее благо, на которое многие могут пожать плечами или приподнять бровь, считая его слишком абстрактной или далекой концепцией, таковым не является.

«Речь идет о том, чтобы спросить себя, каждого из нас, что мы можем сделать вместе, чтобы это оказало влияние и улучшило жизнь каждого. Это не утопия, но это требует большей политической воли на местном и национальном уровне, большего технического посредничества и обучения для поддержки процессов участия, скоординированных усилий между различными уровнями власти — местными, национальными, европейскими».

Лучшее будущее городов, которое является визитной карточкой ООН-Хабитат , зависит, согласно руководящим принципам Организации Объединенных Наций по городскому и территориальному планированию, во многом от их способности принимать модели совместного, партисипативного и совместного управления, как это предлагает Хосе Карлос Мота, который указывает на города Барселона, Болонья и, по-другому, Париж в качестве примеров и источников вдохновения.

По словам исследователя, Болонья — это городское инновационное агентство, гражданские лаборатории и так называемый общественный пакт, который стал возможен благодаря итальянским законам, позволяющим гражданам управлять общественными благами.

Барселона является «примером динамики участия в жизни района» и имеет инновационную модель участия в городском планировании, посредством которой с помощью онлайн-платформы граждане участвуют в принятии решений, касающихся общественных пространств, мобильности, культуры и инфраструктуры. На основе онлайн-голосования и постоянных цифровых консультаций они могут предлагать проекты для своих районов; голосовать за предложения других жителей, следить за ходом общественных работ и бюджетов или участвовать в виртуальных форумах, консультациях и дебатах. Предложения, получившие наибольшую поддержку, включаются в городской бюджет участия и получают бюджет и график реализации, что позволяет городскому планированию реагировать на реальные потребности населения.

Париж, с другой стороны, развил динамику городов-убежищ и новую городскую модель, основанную на концепции 15-минутных городов. Хотя Хосе Карлос Мота не является поклонником этой концепции, он считает, что она «переосмысливает и реорганизует с точки зрения городского планирования модель города с точки зрения его граждан».

Именно они, граждане, должны быть в центре городов — а здесь центром является физическое, символическое и принимающее решения место.