Бюджет на социальные нужды | Доходы граждан становятся системной проблемой

В ходе обсуждения бюджета, касающегося социальных и трудовых вопросов, было вынесено два предупреждения. Одно было вынесено политическому деятелю от АдГ за оскорбительную формулировку, а другое – Тамаре Мацци (левые). Её обращение «Госпожа президент, уважаемые коллеги из демократических парламентских фракций» противоречило соглашению Бундестага о «неисключительных приветствиях».

Несмотря на это, а также на некоторую критику со стороны оппозиции, дебаты прошли на удивление спокойно. Бюджет Федерального министерства труда и социальных вопросов остаётся крупнейшей расходной статьей федерального бюджета в этом году. Планируемые расходы составляют 190,3 млрд евро. Это составляет более трети всего бюджета и на 14,63 млрд евро больше, чем в предыдущем году. Однако многие ключевые элементы социального бюджета гарантированы законом и, следовательно, оставляют мало места для политических переговоров. Львиная доля средств идёт на пенсионное страхование и базовое обеспечение по старости и в случае нетрудоспособности. Проект предусматривает выделение на эти цели 134,38 млрд евро (в 2024 году: 127,3 млрд евро).

Львиная доля пенсий

Это призвано закрепить уровень пенсии на уровне 48 процентов, а также стандартизировать пенсию матери. В частности, периоды ухода за детьми, родившимися до 1992 года, будут зачислены в пенсионный счёт тремя пенсионными баллами. Для Карстена Линнеманна (ХДС) эта пятница стала «днём для экономики и, следовательно, идеальной площадкой для рынка труда». Это также связано с тем, что пенсионная политика коалиции теперь «облегчит жизнь тем, кто может и хочет работать дольше». Речь идёт о планируемой «активной пенсии», которая сделает начало трудовой деятельности более гибким.

Критика прозвучала со стороны «Альянса 90/Зелёных». Леон Экерт, например, назвал пенсионный пакет не слишком амбициозным. «Министры социальных дел последних 30 лет также знали, что люди стареют», — сказал он, имея в виду неадекватные, по его мнению, меры в области пенсионной политики со стороны ХДС/ХСС и СДПГ. По словам Сары Воллат (Левая партия), пенсионный бюджет сократился по сравнению с федеральным, несмотря на то, что каждый четвёртый евро бюджета теперь идёт на пенсии.

Она призвала к созданию пенсионной системы , в которую каждый вносит свой вклад , а также к повышению уровня пенсий: «Просто проявите смелость и поднимите уровень пенсий до 53 процентов». Пенсии, сказала она, — это не конфликт поколений, а конфликт «между сверхбогатыми друзьями политиков» и теми людьми, «которые всю жизнь работают до изнеможения, а потом вынуждены копить взносы». Увеличение рабочего времени на пенсии и подстрекательство к получателям пособий идут рука об руку, являясь классовой борьбой сверху, по словам её коллеги по партии Мацци.

Доходы граждан как системная проблема

Доходы граждан оставались в центре внимания пятничных дебатов в Бундестаге. Сейчас они установлены на уровне 29,6 млрд евро по сравнению с 26,5 млрд евро в 2024 году. На интеграцию в сферу занятости планируется выделить 4,1 млрд евро (в 2024 году: 4,15 млрд евро). Некоторые хотят сократить «активную политику на рынке труда, как ни странно», – раскритиковала министр труда и социальных дел Бербель Бас (СДПГ) в начале обсуждения бюджета. Это было бы похоже на то, как если бы вы инвестировали в пожарную службу, «а в итоге экономили воду».

В то же время она вновь выступила за «меры по борьбе с мошенничеством в сфере рабочего времени». Её поддержали ХДС/ХСС и АдГ. Представители обеих партий заявили, что Бас пользуется их «полной поддержкой» в принятии мер «против этого злоупотребления». Так называемый отказ от работы, очевидно, затрагивает лишь ничтожную часть лиц, получающих гражданское пособие.

«Только благодаря целевым инвестициям в социальную инфраструктуру, защиту климата и справедливые государственные услуги можно эффективно преодолеть растущее неравенство и укрепить доверие к государству всеобщего благосостояния и нашей демократии».

Йоахим Рок, Joint Welfare Association

В связи с этим «Альянс 90/Зелёные» и «Левая партия» неоднократно ссылались на новое исследование, проведённое Ассоциацией без санкций и институтом опросов общественного мнения Verian, согласно которому половина опрошенных заявила, что не все в их семьях могут прокормить себя на доходы граждан. Родители, в частности, отказываются от еды для своих детей. «Никто не должен заискивать перед ХДС/ХСС, ссылаясь на мафиозные структуры», — заявил Экерт из Зелёных, имея в виду дебаты о предполагаемом мошенничестве в сфере социального обеспечения, спровоцированные Басом.

Вместо «кампании ненависти против получателей пособия по безработице» необходим «не подлежащий санкциям минимальный доход, достаточный для жизни», — потребовал Мацци из Левой партии. Необходимо также устранить административные пробелы. Общественные объединения, такие как Союз немецких рабочих (VdK), также призвали к полному финансированию центров занятости перед дебатами в Бундестаге.

По данным Ассоциации немецких рабочих (VdK), административные расходы в бюджете занижены. В будущем дефицит может стать ещё больше. Центры занятости также страдают от роста цен, например, из-за соглашений о более высокой заработной плате или роста расходов на отопление и электроэнергию. Перераспределение средств на меры поддержки в административном бюджете до сих пор приводило к сокращению таких программ, как социальный рынок труда. «Такое развитие событий ставит под угрозу долгосрочную интеграцию людей на рынок труда и увеличивает зависимость от государственной поддержки», — критикует Ассоциация немецких рабочих (VdK) в пресс-релизе.

Пустая приверженность инклюзивности

В-третьих, все стороны подчеркнули важность инклюзивных мер, таких как укрепление Федерального закона об участии. Однако федеральное правительство фактически сократило бюджет на эти цели с 234,03 млн евро до 135,45 млн евро. На содействие инклюзии людей с ограниченными возможностями планируется выделить дополнительно 389,62 млн евро (в 2024 году — 523,7 млн ​​евро).

Перед обсуждением бюджета широкий альянс организаций социального обеспечения, профсоюзов, а также экологических и социальных организаций призвал к инвестициям в «социальное обеспечение, экологический прогресс и социальную сплоченность». В частности, альянс также призвал к адекватной интеграции в сферу труда для содействия устойчивой политике занятости.

«Только благодаря целенаправленным инвестициям в социальную инфраструктуру, защиту климата и справедливые государственные услуги можно эффективно преодолеть растущее неравенство и укрепить доверие к государству всеобщего благосостояния и нашей демократии», — заявил в пресс-релизе Йоахим Рок, генеральный директор Paritätischer Wohlfahrtsverband (Ассоциации равноправного социального обеспечения).