Turquia fixada em 15 de setembro: Nulidade absoluta no CHP ou continuação com Özgür Özel?

O processo movido contra o congresso do CHP, alegando "duvidosa", será julgado em 15 de setembro. O tribunal declarará "nulidade absoluta" no caso que deixou a Turquia em um impasse ou encerrará este caso que vem dominando o CHP e a agenda pública? Cenários possíveis e todos os desdobramentos estão em nossa reportagem.

A audiência do processo movido alegando crime no 38º Congresso Ordinário do CHP, realizado em 4 e 5 de novembro de 2023, será realizada em 15 de setembro. Enquanto vários processos e investigações envolvendo congressos e convenções do partido preocupam o público, possíveis cenários estão sendo discutidos.

As seguintes possibilidades estão na agenda para 15 de setembro:

• Adiado, gestão de festas não é afetada
• É adiado, mas é emitida uma medida de precaução para a administração
• Dá um veredicto nulo e sem efeito
• O comitê de convocação é nomeado
• O tribunal decide sobre a incompetência

Então, o que cada decisão significa e o que a CHP espera? Özgecan Özgenç compilou as possibilidades, expectativas e desenvolvimentos até agora.

A opinião de que o 42º Tribunal Cível de Primeira Instância de Ancara não emitirá uma decisão em 15 de setembro e adiará a audiência voltou a predominar. As decisões do Conselho Eleitoral Supremo (YSK) sobre os pedidos do CHP reforçaram essa expectativa.

Entre os cenários possíveis está o de que o tribunal não emita uma decisão em 15 de setembro, mas, em vez disso, emita uma liminar para destituir a liderança do CHP, que assumiu o cargo em seu 38º Congresso Ordinário. No entanto, a posição do tribunal até o momento e a rejeição de pedidos de liminar em audiências anteriores tornam isso improvável.

A possibilidade mais comum que circula publicamente é a de que o congresso seja declarado nulo e sem efeito, considerando-se a atual administração incompetente. Aqueles que pedem a anulação também exigem uma decisão de nulidade absoluta. Nesse caso, a administração liderada por Kemal Kılıçdaroğlu, antes do 38º Congresso Ordinário, retornará à liderança do partido.

O silêncio de Kılıçdaroğlu está sendo interpretado como sua disposição de retornar à presidência do partido em caso de nulidade absoluta. Membros do CHP apontam que a nulidade absoluta não é prevista pela Lei dos Partidos Políticos e que tal decisão é juridicamente impossível. Autoridades do partido afirmam: "Não podemos dizer que é impossível, mas é logicamente incompreensível", e que os tribunais estão sendo pressionados.

Se o tribunal decidir cancelar a convenção, a outra opção do tribunal é nomear uma comissão convocatória. Nesse caso, uma comissão convocatória com atribuições específicas deve levar a parte à convenção no prazo de 45 dias.

Autoridades do partido afirmam que, se uma comissão convocatória for nomeada, ela deve ser composta por indivíduos que não criem divisões e cuja única função seja levar o partido ao congresso. Além disso, os membros do CHP ressaltam que, se uma comissão convocatória for nomeada para a liderança do partido, mas não conseguir levar o partido ao congresso, o Ministério Público do Supremo Tribunal de Apelações tem o direito de entrar com uma ação de encerramento.

Outra possibilidade é que o tribunal decida pela incompetência e encerre o caso. Tanto os funcionários da CHP quanto muitos especialistas jurídicos que acompanham o caso desde o início argumentam que o 42º Tribunal Cível de Primeira Instância de Ancara deve decidir pela incompetência.

Os membros do partido observam que as objeções às alegações de fraude eleitoral em eleições conduzidas sob a supervisão da junta eleitoral distrital devem ser apresentadas à junta eleitoral distrital autorizada no prazo de dois dias após a apuração dos resultados. Eles enfatizam que a alegação de que "a vontade dos delegados foi prejudicada" em uma eleição conduzida por voto secreto é uma acusação abstrata que não pode ser comprovada.

O presidente do AKP e presidente Erdoğan fez essa afirmação no Congresso Provincial de Manisa em 1º de fevereiro de 2025, dizendo: "Eles deportaram o Sr. Kemal da sede do CHP com um congresso duvidoso".

Em 7 de fevereiro de 2025, o ex-líder do CHP, Kemal Kılıçdaroğlu, apareceu na televisão KRT e questionou Özgür Özel, dizendo: "Que congresso duvidoso é esse? Ele precisa se manifestar e dizer: 'Não existe tal coisa'". Criticando a liderança do partido, as palavras de Kılıçdaroğlu: "O silêncio vem do reconhecimento, então deve haver algo mais acontecendo aqui. Se há algo acontecendo, o partido definitivamente precisa ser limpo de sua imundície", desencadearam o debate.

Apenas três dias após essas declarações, o Ministério Público de Ancara iniciou uma investigação sobre o congresso de 2023 do CHP. A investigação, baseada em uma denúncia ao Ministério Público de Bursa, foi encaminhada a Ancara sob sua autoridade. O Ministério Público baseou a investigação em "fraude eleitoral", conforme estipulado no Artigo 112 da Lei dos Partidos Políticos. Kılıçdaroğlu, intimado como testemunha, recusou-se a depor.

• Uma investigação "questionável" foi iniciada no congresso do CHP, onde Özgür Özel assumiu como líder do partido.

Após operações contra o Município Metropolitano de Istambul (IMM) e alegações de que um administrador seria nomeado para o CHP, o presidente do CHP, Özgür Özel, convocou um congresso extraordinário para 6 de abril. No 21º Congresso Extraordinário, Özel recebeu todos os votos válidos e foi reeleito presidente do partido. As objeções a este congresso apresentadas à 4ª Junta Eleitoral de Çankaya foram rejeitadas tanto pela junta eleitoral distrital quanto pelo Conselho Eleitoral Supremo (YSK), e os resultados do congresso foram confirmados.

As ações judiciais movidas após queixas do ex-prefeito da Prefeitura Metropolitana de Hatay, Lütfü Savaş, e de alguns delegados foram consolidadas com um caso movido pelo delegado de Izmir, Hatip Karaaslan, no 42º Tribunal Cível de Primeira Instância de Ancara. A primeira audiência do caso foi realizada em 17 de abril. A ação que buscava o cancelamento do 21º Congresso Extraordinário também foi consolidada neste tribunal antes da segunda audiência. Em 26 de maio, na segunda audiência, o tribunal rejeitou o pedido de liminar para destituir a atual administração do cargo e adiou a próxima audiência para 30 de junho.

Com a aproximação da audiência de 30 de junho, o caso do CHP no Congresso começou a ser discutido sob o pretexto de "nulidade absoluta". A possibilidade de uma decisão judicial de nulidade absoluta anular o 38º Congresso Ordinário, invalidar a autoridade do governo atual e restabelecer o governo anterior foi um tópico quente do debate político em junho.

Embora as alegações de que Kılıçdaroğlu esteja ansioso para retornar à presidência do partido dessa forma estejam na pauta, os prefeitos do CHP, Mansur Yavaş e Vahap Seçer, que são conhecidos por apoiar Kılıçdaroğlu, e o membro da Assembleia do Partido, Engin Özkoç, visitaram Kılıçdaroğlu em 23 de junho enquanto participavam do congresso em questão.

Kılıçdaroğlu, que rejeitou a sugestão de emitir uma declaração se opondo à nulidade absoluta, teria dito: "Espero que a nulidade absoluta não aconteça, mas mesmo que aconteça, não posso deixar meu partido nas mãos de um administrador. Se eu não aceitar, um administrador virá. Devo deixar nas mãos de um administrador? Depois da decisão, nos sentaremos com Özel e conversaremos."

As partes não negaram esta alegação.

Na audiência de 30 de junho, o advogado do autor alegou que o delegado havia sido subornado e que havia recebido benefícios em espécie ou em dinheiro. Os advogados do CHP, no entanto, argumentaram que os tribunais judiciais não têm autoridade para revisar as eleições para o Congresso de partidos políticos e que uma decisão de incompetência deveria ser proferida.

O 42º Tribunal Cível de Primeira Instância de Ancara aceitou o pedido dos membros da Assembleia do Partido (PM) em exercício para intervir no caso, argumentando que sofreriam perdas se o congresso fosse cancelado. Ao anunciar sua decisão provisória, o juiz presidente afirmou: "Analisaremos se há falta de vontade devido à busca de ganho pessoal. Isso não acontecerá se houver apenas ganho pessoal; a política é, em certo sentido, uma questão de ganho pessoal."

O tribunal decidiu aguardar o resultado do recurso contra a decisão de incompetência no processo criminal movido contra 12 pessoas, incluindo Ekrem İmamoğlu, e adiou a audiência até 8 de setembro. Os advogados do CHP solicitaram uma data diferente, afirmando que 4 a 9 de setembro seria a semana de fundação do CHP, e o tribunal posteriormente definiu 15 de setembro como a quarta data de audiência.

A acusação no processo criminal que causou o adiamento do caso do Congresso foi preparada em 3 de junho e aceita pelo 26º Tribunal Criminal de Primeira Instância de Ancara. No entanto, o 26º Tribunal Criminal de Primeira Instância de Ancara decidiu que não tinha jurisdição, citando o caso para ser ouvido pelos tribunais criminais superiores. O 3º Tribunal Criminal Superior de Ancara anulou essa decisão de incompetência em 30 de junho, mesmo dia em que o caso do Congresso foi ouvido.

O caso foi posteriormente apelado. A 5ª Câmara Criminal do Tribunal Regional de Justiça de Ancara emitiu uma decisão final para que o caso fosse apreciado pelo tribunal criminal de primeira instância e o remeteu ao 26º Tribunal Criminal de Primeira Instância de Ancara. O 26º Tribunal Criminal de Ancara então recorreu ao Tribunal Constitucional (AYM). O recurso argumentou que a disposição "Os tribunais do judiciário podem recorrer de decisões de incompetência" era inconstitucional.

O Tribunal Constitucional analisou este pedido em sua pauta em 10 de setembro e rejeitou o pedido de anulação do artigo, alegando "nenhuma regra aplicável ao caso". O julgamento, no qual Ekrem İmamoğlu, juntamente com os membros do CHP Cemil Tugay, Özgür Çelik e Baki Aydöner, está sendo julgado, terá início em 4 de novembro de 2025, no 26º Tribunal Criminal de Primeira Instância de Ancara.

Enquanto todos os olhares estavam voltados para a tentativa de golpe de 15 de setembro no CHP, o 45º Tribunal Cível de Primeira Instância de Istambul suspendeu o Comitê Executivo Provincial de Istambul do CHP em 2 de setembro. O tribunal, cuja primeira audiência estava marcada para 3 de outubro, nomeou um comitê convocatório em uma decisão provisória, substituindo a presidência provincial, a administração provincial e o conselho disciplinar provincial. O comitê convocatório, composto por quatro membros, incluindo Gürsel Tekin, não recebeu uma função ou mandato específico. O tribunal suspendeu os congressos provinciais e distritais a serem realizados pela Organização Provincial de Istambul, que haviam ocorrido de acordo com o cronograma de congressos do partido iniciado em julho, e também suspendeu 196 delegados do conselho supremo de Istambul, que tinham direito a voto no grande congresso.

Além disso, em 2 de setembro, o 72º Tribunal Criminal de Primeira Instância de Istambul aceitou uma acusação alegando "fraude eleitoral" e "violação da lei eleitoral" nas eleições do CHP para o Congresso Provincial de Istambul, realizadas em 8 de outubro de 2023. Uma ação judicial buscando sentenças de prisão de até três anos foi movida contra 10 pessoas, incluindo o presidente provincial suspenso, Özgür Çelik, e o prefeito de Beyoğlu, İnan Güney, e o prefeito de Beşiktaş, Rıza Akpolat, que estão presos.

O 42º Tribunal Cível de Primeira Instância de Ancara, onde o caso referente ao congresso do partido em 2023 está sendo ouvido, também solicitou o arquivo do processo criminal movido referente ao congresso provincial ao 72º Tribunal Criminal de Primeira Instância de Istambul.

Após a liminar do 45º Tribunal Cível de Primeira Instância de Istambul, as juntas eleitorais distritais de Istambul anunciaram sua decisão de suspender seus congressos distritais. O CHP exigiu que o Conselho Eleitoral Supremo (YSK) exercesse sua autoridade de "ilegalidade completa" sob a lei eleitoral e anulasse as decisões das juntas eleitorais distritais. O YSK se reuniu em 5 de setembro com essa agenda em mente, aceitando as objeções do CHP às decisões das juntas eleitorais distritais de Istambul e anulando as decisões das juntas eleitorais distritais que proibiam os congressos.

Entretanto, o Conselho Eleitoral Supremo (YSK) rejeitou a objeção referente à suspensão do CHP Executivo Provincial de Istambul.

A decisão do Conselho Eleitoral Supremo (YSK) de manter o calendário do congresso de Istambul foi vista como um desenvolvimento positivo pelo CHP. Enquanto isso, os delegados do CHP também se mobilizaram para realizar um congresso extraordinário. A pedido de quase mil delegados, o CHP decidiu realizar um congresso extraordinário e apresentou seu pedido ao Conselho Eleitoral do 4º Distrito de Çankaya em 5 de setembro.

O CHP, que realizou seu 21º Congresso Extraordinário em 6 de abril, levantou a questão de como um novo congresso extraordinário agiria como precaução contra uma possível decisão do administrador. Özgür Özel explicou o assunto da seguinte forma:

Quando os delegados coletam assinaturas e alcançam mais da metade, um congresso extraordinário é convocado, mesmo que o presidente do partido ou a assembleia do partido não queiram. Esse caminho está aberto. Eles já tentaram isso no passado. Dessa forma, nossos delegados chegaram à decisão de realizar um congresso que nem mesmo o presidente do partido conseguiu impedir. Da última vez, foi uma manobra política. Trata-se de uma medida puramente técnica e jurídica. Também está em conformidade com as decisões do Conselho Eleitoral Supremo, de outros órgãos e do tribunal.

Após a decisão de suspender a administração provincial, os delegados provinciais de Istambul solicitaram a um tabelião a convocação de um congresso provincial extraordinário. Com as assinaturas dos delegados, foi apresentado um requerimento à Junta Eleitoral do 1º Distrito de Sarıyer para a realização do Congresso Provincial Extraordinário de Istambul na quarta-feira, 24 de setembro. Após questionamento da Junta Eleitoral do 1º Distrito de Sarıyer, o Conselho Eleitoral Supremo (YSK) aprovou a realização do congresso provincial extraordinário em 24 de setembro.

Embora se esperasse que o caso do congresso, que Özgür Özel descreveu como "orientado para o processo, não para os resultados", fosse prorrogado, a liminar contra a administração provincial de Istambul reforçou a previsão de que uma decisão seria tomada em 15 de setembro. No entanto, a decisão proferida pelos tribunais de Ancara ontem (11 de setembro) mudou novamente as expectativas.

O 3º Tribunal Cível de Primeira Instância de Ancara realizou sua primeira audiência em um caso que combinava pedidos de cancelamento do Congresso Provincial de Istambul, realizado em 8 de outubro de 2023, e do 38º Congresso Ordinário do CHP, realizado em 4 e 5 de novembro de 2023. O tribunal rejeitou o pedido, citando o processo em andamento referente ao congresso. Também rejeitou o processo movido contra o Congresso Provincial de Istambul e a Sede Provincial do CHP em Istambul, alegando "ausência passiva de hostilidade".

Embora a liminar do 45º Tribunal Cível de Primeira Instância de Istambul contra a administração provincial permaneça em vigor, uma ação movida em Ancara sobre a mesma questão foi rejeitada quanto ao mérito. Autoridades da CHP argumentam que a decisão de Ancara "encerra o mandato do administrador de Istambul". Além disso, as autoridades enfatizam que nenhuma sede provincial tem personalidade jurídica e que a sede tem jurisdição sobre reivindicações relacionadas ao congresso provincial e, portanto, os processos judiciais devem ser movidos pelos tribunais de Ancara, uma "confirmação de incompetência".

O CHP está se preparando para um grande comício em Ancara na véspera do julgamento. Organizações provinciais, líderes partidários e parlamentares estão trabalhando nos distritos de Ancara e províncias vizinhas para preparar o comício, que será realizado na Praça Tandoğan (Anatólia) às 17h do domingo, 14 de setembro. Os presidentes provinciais e de seções jovens do CHP devem comparecer ao comício no dia 14 de setembro e permanecer de plantão na sede durante o julgamento.

O caso do Congresso será ouvido no 42º Tribunal Cível de Primeira Instância de Ancara, às 10h do dia 15 de setembro, no Edifício de Serviços do Anexo Dışkapı do Tribunal de Ancara. Representantes do partido estarão na sede durante o julgamento, e apenas advogados do partido acompanharão a audiência.

Embora a expectativa de que uma decisão contra o CHP seja tomada tenha diminuído após os acontecimentos recentes, ele expressa sua determinação de não deixar o prédio do partido se uma decisão for tomada, como em Istambul.

Kılıçdaroğlu recusou-se a depor quando intimado como testemunha ou denunciante em relação às suas declarações, que se tornaram objeto de investigações e processos judiciais subsequentes. Em 8 de maio , anunciou que não prestaria depoimento na investigação, onde foi intimado como vítima, afirmando: "Acompanho com profunda tristeza e preocupação o debate sobre o Partido Republicano do Povo e os membros do nosso partido no tribunal". A frase "fazer o partido ser debatido no tribunal" tornou-se uma expressão frequentemente usada por Gürsel Tekin nos últimos anos.

Enquanto todos esses julgamentos estavam em andamento, Kılıçdaroğlu não atendeu às expectativas do público e da liderança do CHP de que ele "declarasse que não aceitaria a tutela". Após os apelos contra ele, Kılıçdaroğlu declarou em sua conta nas redes sociais em 30 de maio: "Eles estão exigindo que eu fale sobre um assunto sobre o qual não tenho conhecimento nem envolvimento".

A declaração de Kılıçdaroğlu, "Se eu não aceitar, um administrador virá. Devo deixar isso para o administrador?" durante sua reunião com Mansur Yavaş, Vahap Seçer e Engin Özkoç em 23 de junho, foi interpretada como um sinal de que ele estava ansioso para assumir o partido novamente.

Com a aproximação do dia 15 de setembro, espera-se que Kılıçdaroğlu reaja aos acontecimentos, mas o ex-líder do partido permanece em silêncio. Nos últimos dois dias, jornalistas questionaram Kılıçdaroğlu em seu escritório em Ancara e no Parlamento sobre o caso do Congresso e a decisão do administrador em Istambul, mas não obtiveram resposta. O apelo de Özgür Özel para declarar que o CHP não pode ser governado por administradores também permaneceu sem resposta.

No entanto, Kılıçdaroğlu negou as alegações, veiculadas na imprensa, de que "contou a seus parentes". Por fim, em resposta ao artigo de Saygı Öztürk, que alegava que, se o tribunal concedesse um mandato a Kılıçdaroğlu, ele esperaria que as coisas se acalmassem antes de se filiar ao partido, que o administraria com um Comitê Executivo Central (MYK) de 5 a 6 pessoas e que não convocaria a Assembleia do Partido, Kılıçdaroğlu respondeu : "Não conversei com nenhum parente meu sobre mensagens políticas a serem transmitidas à imprensa. Por favor, não enganem o público com provocações."

Autoridades do partido interpretam o silêncio de Kılıçdaroğlu como um indício de que ele pretende retornar à presidência do partido, ainda que como administrador. As autoridades, que veem os eventos da visita de Gürsel Tekin à sede provincial de Istambul como um "trailer", avaliam que "o silêncio de Kılıçdaroğlu sugere que ele nos infligirá o mesmo destino aqui".