O Conselho Superior para o Clima lamenta os inúmeros “retrocessos” na descarbonização em França

O Alto Conselho para o Clima (HCC) pressionou o governo de François Bayrou na quinta-feira, pedindo um "salto coletivo" em um momento em que o ritmo de descarbonização na França está diminuindo e certas medidas, como a reforma de edifícios, estão sendo "retrocessos".

Sob pressão de partidos de direita, da extrema direita, da LFI ou de certos membros do bloco central dependendo das questões, vários textos também registraram retrocessos no Parlamento nas últimas semanas sobre o tema da artificialização do solo (artificialização líquida zero, ZAN) ou da restrição dos veículos mais poluentes nas grandes cidades (zonas de baixas emissões, ZFE).

"Precisamos de um impulso coletivo para relançar a ação climática, com uma estrutura clara de ação pública, ações estruturais, governança sólida e metas bem definidas", disse Jean-François Soussana , agrônomo que preside o HCC.

Este órgão independente, criado em 2018 pelo presidente Emmanuel Macron, é composto por doze especialistas encarregados de avaliar a ação climática do governo e emitir recomendações. Em março, alertou que a França "ainda não estava pronta" para o aquecimento global, que já atingirá +2,2°C no país entre 2015 e 2024. Essa observação permanece relevante à medida que o país emerge gradualmente de uma onda de calor longa, intensa e prematura.

"Este tipo de onda de calor ilustra que, em alguns casos, podemos atingir limites de adaptação com impactos significativos, por exemplo, na saúde", enfatiza Jean-François Soussana. As medidas contidas no plano de adaptação do governo "ainda estão desfasadas das vulnerabilidades e necessidades", lamenta o HCC.

Em seu relatório anual intitulado "Relançar a ação climática diante do agravamento dos impactos e do enfraquecimento da gestão" , o relatório aponta que a taxa de declínio das emissões de gases de efeito estufa desacelerou significativamente em 2024 (-1,8%). O declínio permaneceu forte na produção de energia, mas estagnou em outros setores (agricultura, construção, indústria, transporte, etc.). No entanto, a taxa terá que dobrar para atingir os objetivos da França para 2030. Especialistas ainda apontam que grande parte (70%) dessa redução pode ser atribuída a fatores "conjunturais" , como o inverno ameno ou a retomada da atividade de reatores nucleares.

"Os criadores têm uma vida difícil e ganham a vida mal, e por isso cada vez mais fazendas estão fechando. Isso é o que chamamos de efeito cíclico, porque não é um fenômeno político desejado", exemplifica Marion Guillou, membro do HCC e especialista em alimentos.

O HCC também lamenta "revezes" que "frequentemente afetaram medidas muito populares entre os indivíduos" : leasing social (aluguel de veículos elétricos para famílias de baixa renda), apoio a painéis solares em telhados ou reformas de edifícios. "A clareza da política climática francesa foi questionada por esses reveses, gerando falta de visibilidade para o setor privado e para as autoridades locais", afirma o relatório.

O MaPrimeRénov, auxílio estatal para a renovação energética de residências, está atualmente suspenso para novos projetos de reforma de grande porte até meados de setembro. O próprio presidente Macron expressou sua insatisfação, criticando as "incertezas" em torno de certas medidas.

O CHC também cita os retrocessos registrados no Parlamento em relação às ZANs ou ZFEs. Os especialistas reiteram suas críticas aos atrasos na publicação de certos textos-chave para energia e clima e lamentam o "enfraquecimento" da Secretaria-Geral de Planejamento Ecológico, órgão vinculado a Matignon.

Internacionalmente, eles também sugerem "relançar a diplomacia climática da França". A Comissão Europeia apresentou na quarta-feira aos Estados-membros sua meta de reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 90% até 2040, em comparação com 1990, com "flexibilidades".

Nenhuma votação ocorrerá até setembro, então o cronograma é muito apertado antes da Conferência do Clima da ONU (COP30), em novembro no Brasil. A UE precisa revelar seu roteiro climático para 2035 antes deste grande evento. "Este atraso enfraquece a posição da UE no contexto da COP30 e contribui para o relaxamento da pressão internacional para aumentar a ambição climática", lamentam os autores.