UE critica Espanha por tributar não residentes sobre rendimentos teóricos de propriedade

A Comissão Europeia afirmou que é "discriminatório" que a Espanha taxe estrangeiros não residentes sobre o valor de suas casas na Espanha, mesmo que eles não tenham renda alugando-as.

Segundo Bruxelas, a regra de tributação de não residentes viola os princípios fundamentais da União Europeia, incluindo a liberdade de circulação de trabalhadores e capitais.

A comissão exigiu que as autoridades espanholas modifiquem seu imposto de renda de não residentes (IRNR), especificamente quando se trata de renda imobiliária.

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A lei espanhola determina que residentes não fiscais devem pagar impostos de até 2% do valor cadastral de suas casas na Espanha, mesmo que obtenham renda de aluguel com elas.

Esses 2% do valor cadastral seriam 1,1% se o valor cadastral tivesse sido revisado nos últimos 10 anos.

O Tesouro espanhol está basicamente cobrando dos não residentes um imposto sobre a renda teórica, mesmo que eles não estejam ganhando dinheiro alugando sua segunda casa enquanto não a utilizam.

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No entanto, esta regra também afeta os residentes espanhóis que possuem uma segunda residência na Espanha. Por exemplo, um residente fiscal espanhol que tenha residência habitual em Barcelona, ​​mas possua uma segunda residência em Málaga, pagaria o imposto mencionado sobre esta última, mesmo que não tenha lucrado com ela enquanto não a utilizasse.

Por isso, alguns comentaristas na Espanha afirmam que o imposto não é prejudicial para não residentes fiscais. Um imposto injusto para todos, talvez, mas não discriminatório para não residentes ou estrangeiros em si.

A razão pela qual Bruxelas pode considerar discriminatório para não residentes com segundas residências na Espanha é talvez o fato de que essas pessoas presumivelmente pagam qualquer imposto de renda derivado do aluguel de quaisquer propriedades que possuem em seu próprio país de residência fiscal.

Há também o fato de que, na maioria dos casos, sua casa na Espanha será sua residência habitual durante os períodos que passarem na Espanha e, em muitos casos, sua única propriedade na Espanha.

A UE considera que o imposto sobre rendimentos teóricos para não residentes da Hacienda é incompatível com o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE) e o Acordo sobre o Espaço Económico Europeu (EEE). Especificamente, a Comissão invoca os artigos 45.º e 63.º do TFUE, que garantem a livre circulação de trabalhadores e de capitais.

Ele também cita os artigos 28 e 40 do Acordo EEE, que fornecem garantias semelhantes para países na área econômica ampliada que não fazem parte da UE, como Noruega, Islândia e Liechtenstein.

Eles argumentam que esse imposto pode desencorajar cidadãos de fora da UE de investir ou se mudar temporariamente para a Espanha, além de criar uma barreira à liberdade de movimento.

A Comissão instou as autoridades espanholas a corrigirem a situação no prazo máximo de dois meses. Se a UE concluir que a resposta não resolve o problema, poderá considerar iniciar novos procedimentos no Tribunal de Justiça Europeu.

ENTREVISTA: 'Imposto de 100% sobre compradores estrangeiros na Espanha vai parar nos tribunais da UE'

Aconteça o que acontecer, certamente indica o que poderia acontecer com os planos do governo espanhol de introduzir um imposto predial de 100% para compradores de imóveis que residem fora da UE, uma medida proposta para ajudar a aliviar a atual crise imobiliária.

O chamado "superimposto", sugerido pelo Partido Socialista espanhol, foi apresentado oficialmente em um projeto de lei no Congresso em maio. O texto confirmou que os 100% seriam aplicados à base tributável ou ao valor do próprio imóvel, e não ao imposto de transmissão de propriedade. Isso efetivamente dobraria o preço do imóvel para esses compradores.

VERIFICAÇÃO DE FATOS: Sim, o imposto de 100% na Espanha dobra o preço do imóvel

O documento especificou que seria um 'Imposto Estadual Complementar sobre a Transmissão de Bens Imóveis para Não Residentes da União Europeia'.

Isso sugere que a residência na UE determina esse imposto predial extra, e não a cidadania da UE. Incrivelmente, se um cidadão espanhol residente no Reino Unido quisesse comprar uma casa de férias na Espanha, pagaria esse imposto de 100%.

De qualquer forma, esse imposto predial de 100% que ganharia as manchetes teria que ser aprovado no Parlamento espanhol, onde o PSOE de Sánchez tem uma posição enfraquecida, e há grande probabilidade de que Bruxelas possa mais uma vez ter a última palavra.