Seguindo uma reportagem do EL TIEMPO, o Ministério do Trabalho amplia o número de salas de descongestionamento para avaliação de deficiência.

O atraso na avaliação de incapacidade na Colômbia atingiu um ponto crítico. Mais de 17.000 processos sem decisão, quase 4.000 recursos pendentes e centenas de processos arquivados nos escritórios das Administradoras de Fundos de Pensões (AFP) e Administradoras de Riscos Ocupacionais (ARL) revelam um gargalo que afeta diretamente milhares de cidadãos que aguardam uma decisão para acessar pensões, indenizações e benefícios da previdência social.

Diante dessa situação, o Tribunal Administrativo de Cundinamarca interveio e, por meio de uma ação coletiva, ordenou a continuidade das câmaras de descongestionamento do Conselho Nacional de Qualificação para Pessoas com Deficiência, criadas provisoriamente em 2024. O Ministério do Trabalho, por meio da Resolução 3458 de 1º de setembro de 2025, cumpriu a ordem e prorrogou a vigência dessas câmaras até que uma decisão final seja emitida. Isso foi revelado em uma reportagem apresentada pelo jornal EL TIEMPO: leia aqui.

As salas de descongestionamento são equipes adicionais do Conselho Nacional de Avaliação de Incapacidade, criadas para apoiar as salas principais na avaliação da perda de capacidade para o trabalho. Sua função é emitir pareceres sobre casos pendentes, garantindo maior agilidade no processo.

Em 2024, o Ministério do Trabalho abriu essas salas temporariamente, inicialmente por nove meses, enquanto decorria o concurso por mérito para preenchimento de vagas permanentes. No entanto, a magnitude do problema superou todas as expectativas: só entre janeiro e maio de 2025, foram distribuídos mais de 14.600 casos, dos quais 5.338 foram tratados pelas salas de descongestionamento.

O Tribunal foi claro: os tribunais não podem ser fechados enquanto o acúmulo de processos persistir. Em sua decisão de 24 de abril de 2025, observou que "ainda existem milhares de processos não resolvidos e os prazos estabelecidos em lei para a emissão de decisões não estão sendo cumpridos", prorrogando, portanto, os efeitos da medida cautelar.

Além disso, os tribunais exigiram que o Ministério adote mecanismos de intervenção e verificação para garantir que a distribuição dos processos seja equitativa, transparente e pública, evitando que o esforço de descongestionamento de processos reproduza os mesmos problemas de concentração e atraso.

O Ministério do Trabalho formalizou o cumprimento da decisão judicial com cinco pontos principais:

Continuidade: As câmaras de descongestionamento continuarão a funcionar até que seja proferida uma sentença final. Igualdade de condições: os seus membros terão os mesmos direitos, honorários e obrigações que os das câmaras principais; numeração unificada (estão organicamente integrados na estrutura do Conselho, sem distinção entre câmaras principais e de descongestionamento); distribuição equitativa (todos os processos devem ser distribuídos entre as câmaras de acordo com critérios de transparência); e proporcionalidade; e notificação e controlo (a Direção de Riscos do Trabalho deve informar e garantir o cumprimento das medidas).

Embora a medida garanta a continuidade do serviço, o congestionamento estrutural persiste. Segundo dados do próprio Ministério, até o final de junho de 2025, havia mais de 17.000 casos aguardando decisão e mais 29.000 relatados pelas ARLs (Agência Regional de Transportes), demonstrando que as salas de descongestionamento são um alívio temporário, mas não uma solução permanente.

Especialistas alertam que, a menos que as capacidades técnicas, o talento humano e a gestão tecnológica do Conselho Nacional sejam fortalecidos, o país continuará a enfrentar atrasos crônicos que minam a confiança dos cidadãos no sistema de seguridade social.

Em suma, a Resolução 3458 de 2025 reflete um evento sem precedentes: o sistema de justiça teve que intervir para garantir que o Estado mantivesse mecanismos mínimos de resposta a um problema que afeta milhares de colombianos. As salas de descongestionamento são agora uma válvula de escape em um sistema sobrecarregado, mas o desafio permanece estrutural: como garantir que a avaliação da deficiência seja realmente oportuna, transparente e justa.