O pico do número de pensionistas do ISSSTE ocorrerá após 2050; ultrapassará 2 milhões de aposentados
O pico do número de pensionistas do ISSSTE será atingido após 2050, com mais de dois milhões de aposentados. Por isso, a partir deste ano, será necessário o maior gasto público para financiá-los, já que atualmente 99,9% das aposentadorias do ISSSTE são subsidiadas pelo governo federal.
Segundo projeções do mesmo instituto, o pico de aposentados de décimo ano será atingido em 2037, ou seja, aqueles que permaneceram no antigo sistema de aposentadoria solidária que existia antes da reforma de 2007, aquela que os professores da CNTE agora querem revogar.
"A população de pensionistas sob a lei revogada, sendo uma população fechada, está diminuindo ao longo do tempo e estima-se que represente menos de 1% do número total de pensionistas até 2057", destaca o ISSSTE em seu Relatório Financeiro e Atuarial de 2024.
Atualmente, há 444.945 pensionistas abrangidos pela Lei Revogada, segundo dados do Instituto de Segurança Social e Serviços dos Trabalhadores do Estado (ISSSTE).
No caso das pensões sob o Décimo regime de transição, o relatório continua, "elas experimentarão um crescimento sustentado ao longo dos próximos 14 anos, atingindo seu pico em 2037 e então declinando a uma taxa semelhante ao seu crescimento".
"Espera-se que este sistema alcance mais de um milhão de aposentados antes que o declínio comece", acrescenta o relatório. Atualmente, há 821.918 aposentados nesse regime.
Cabe ressaltar que as projeções do Instituto citadas acima não consideram o congelamento da idade mínima para aposentadoria pelo décimo período de transição, concedido pela presidente Claudia Sheinbaum no final de março a pedido de professores da Coordenação Nacional dos Trabalhadores em Educação (CNTE).
Enquanto as pensões sob o sistema de contas individuais na Afores (Associação de Fundos de Pensão) aumentarão até se tornarem as mais numerosas, projeta o ISSSTE em seu relatório.
"Esses tipos de pensões se tornarão comuns à medida que as pensões de outros regimes forem eliminadas", explica ele. Atualmente, há apenas 59.490 funcionários públicos recebendo pensões por meio desse esquema.
No final de 2024, o ISSSTE contava com 1,3 milhão de pensionistas, para os quais 339,394 bilhões de pesos tiveram que ser pagos somente naquele mesmo ano.
De todo esse dinheiro, o governo federal teve que fornecer praticamente tudo, e apenas 0,1% veio das taxas e contribuições dos servidores estaduais ativos que contribuem para o Instituto.
No entanto, o ISSSTE alerta que, com base nas condições atuais, "o número de aposentados deverá aumentar gradualmente nos próximos anos, atingindo um pico de mais de 2 milhões de aposentados após 2050".
Atualmente, existem três sistemas previdenciários no ISSSTE: a Lei Revogada, a Décima Disposição Transitória e as contas individuais no Afores.
A pensão prevista na Lei Revogada é a pensão disponível para aposentados que já estavam aposentados antes da reforma do ISSSTE de 2007 entrar em vigor em 1º de abril daquele ano.
Nesse sistema, as pensões são de benefício definido: são concedidas com base no salário do aposentado e nos anos de serviço. Em teoria, eles são pagos conjuntamente pelos trabalhadores ativos. A idade mínima de aposentadoria exigida era menor do que a exigida pela Afores.
O décimo regime transitório é aquele ao qual puderam ter acesso os servidores públicos que já contribuíam para o ISSSTE quando da implementação da reforma de 2007, mas que queriam permanecer no regime anterior.
A ideia era que a idade mínima de aposentadoria para pensionistas no décimo período de transição aumentasse gradualmente até atingir 60 anos para homens e 58 anos para mulheres em 2028.
Entretanto, no final de março, a presidente Claudia Sheinbaum congelou a idade de aposentadoria em 58 anos para homens e 56 anos para mulheres, a pedido dos professores.
Por fim, o sistema de contas individuais no Afores foi estabelecido com a reforma de 2007, e neste sistema, as pensões dos aposentados são financiadas com as economias que eles acumularam ao longo de suas vidas profissionais em suas contas individuais de poupança para aposentadoria.
No esquema Afore, a idade mínima de aposentadoria é 65 anos.
Embora as pensões concedidas pelo sistema de solidariedade antes da reforma de 2007 fossem mais generosas do que aquelas concedidas pelo Afores, é importante ressaltar que o sistema não era mais financeiramente sustentável.
Para que um sistema de pensões solidário funcione, é necessário que haja mais trabalhadores jovens em atividade do que reformados, para que os primeiros possam pagar conjuntamente as pensões dos últimos.
Atualmente, o ISSSTE tem menos de um trabalhador ativo para cada aposentado, então o governo federal precisa contar com gastos públicos para financiar quase inteiramente as pensões dos funcionários estaduais.
Eleconomista
