De Rekenkamer heeft tekortkomingen geconstateerd in de organisatie van de aanbesteding voor de bouw van medische voorzieningen in het kader van het nationale project

Zo werd, volgens informatie van de Rekenkamer van de Republiek Boerjatië, de aankondiging van de aanbesteding voor de bouw van de kinderkliniek van het districtsziekenhuis van Selenginsk - een onderdeel van het centraal districtsziekenhuis van Kabansk - zes maanden na de invoering van de budgettaire grenzen in het Unified Information System geplaatst. De Rekenkamer van de Russische Federatie is van mening dat het tijdstip waarop de aankondigingen van aanbestedingen worden geplaatst, rechtstreeks van invloed is op de naleving van de deadlines voor het behalen van de resultaten van regionale (federale) projecten.

De Rekenkamer vestigde ook de aandacht op de bouw van een dependance van de polikliniek Regionaal Ziekenhuis nr. 19 in de stedelijke nederzetting Bogandinsky in de regio Tyumen. De regionale Rekenkamer merkte op dat het langdurig uitblijven van een aankondiging van aanbesteding van bouwwerkzaamheden te wijten is aan het ontbreken van goedgekeurde ontwerpdocumentatie. De belangrijkste redenen hiervoor zijn de lange termijn voor de goedkeuring van de aankondiging van aanbesteding, de lange termijn voor de goedkeuring van de aanbestedingsaanvraag, de onmogelijkheid om een ​​contract af te sluiten voor de resterende omvang van het werk vóór de afloop van het eerder gesloten contract, en de onvoldoende kwaliteit van de projectvoorbereiding. Een belangrijk aspect dat de timing van de aanbesteding beïnvloedt, is volgens de controle-instanties ook de ontoereikende financiële middelen.

De accountants merkten op dat in de geanalyseerde periode, na de overdracht van de budgettaire middelen, ongeveer 60% van de overheids- (regionale) contracten en ongeveer 24% van de gemeentelijke contracten met één enkele aannemer binnen een periode van meer dan twee maanden werden afgesloten, wat wijst op een onvoldoende efficiëntie van de budget- en aanbestedingsprocessen in de regio's. Zo werd het contract voor de uitvoering van de werkzaamheden voor de bouw van de polikliniek van het Gorodovikov District Hospital (Republiek Kalmukkië) 9,5 maand na de ondertekening van de overeenkomst over de toekenning van een subsidie ​​afgesloten.

De SP-analyse betrof ook onderwijs-, sport- en culturele voorzieningen. In totaal beoordeelden de accountants meer dan 2000 contracten ter waarde van 676 miljard roebel, waarvan 555 contracten voor de bouw van 561 voorzieningen ter waarde van meer dan 289 miljard roebel. De redenen voor het niet behalen van de aanbestedingsresultaten binnen de gestelde termijnen werden geanalyseerd.

Uit de analyse van 152 turnkey-contracten bleek dat bijna één op de vijf contracten (22,4% van het totaal) tijdens de uitvoering een aanzienlijke prijsstijging kende, variërend van 31,1% tot 250,2% van de oorspronkelijke prijs. Ondanks de wettelijke limiet op prijsverhogingen voor contracten (30%), gebruikten individuele klanten mechanismen om dergelijke beperkingen te omzeilen.

Van januari 2022 tot mei 2024 werden tijdens de uitvoering van 2.468 contracten wijzigingen aangebracht in de essentiële voorwaarden van 1.490 contracten. Wijzigingen werden door klanten aangebracht op basis van omstandigheden buiten de controle van de contractpartijen, waardoor de uitvoering ervan onmogelijk werd, in strijd met de wet. Tijdens de geanalyseerde periode werd 16% van het totale aantal gesloten contracten beëindigd, waarvan meer dan 78% werd beëindigd door kleine (37%) of micro-ondernemingen (41%), die doorgaans niet over de benodigde apparatuur en personeel beschikten en niet in staat waren om het contract binnen de vastgestelde termijn en met de vereiste kwaliteit uit te voeren.

Naar aanleiding van het evenement adviseerde de Rekenkamer een informatiebrief te sturen naar de regering van de Russische Federatie, waarin werd voorgesteld het Ministerie van Financiën van Rusland op te dragen voorstellen op te stellen en in te dienen voor herziening van de lijst met gronden voor vrijstelling van entiteiten van de toepassing van aansprakelijkheidsmaatregelen, verstrekking en verdeling van subsidies uit de federale begroting vóór 1 december 2025. Het agentschap werd ook gevraagd te werken aan de kwestie van het verankeren in de wetgeving inzake het contractenstelsel op het gebied van aanbestedingen van de verplichting om de redenen te vermelden in de overeenkomst bij beëindiging van het contract door een besluit van de partijen.

In juni 2025 presenteerde de Rekenkamer de resultaten van een inspectie van de bouw van het Spoedziekenhuis van Sevastopol, waaraan sinds 2016 werd gewerkt. De resultaten toonden een lage efficiëntie van de besteding van de begrotingsmiddelen en de technische gereedheid van de faciliteit, evenals een onvoldoende bouwtempo. Over de gehele uitvoeringsperiode steeg de projectprijs met 61,6% (tot 12,5 miljard roebel), terwijl de gereedheid op 1 januari 2025 slechts 16,1% bedroeg.