Nieuwe liften in oude blokken. Expert legt uit wie de liften moet bouwen.

• Vanaf 2026 treden er voorschriften in werking die de installatie van liften verplicht stellen in meergezinswoningen met drie of meer verdiepingen en in openbare gebouwen met twee of meer verdiepingen.
• De verplichting om een ​​lift toe te voegen geldt ook voor reeds gebouwde appartementencomplexen, indien bij een verbouwing of wijziging van het gebruik van het gebouw of van een daarmee verbonden inrichting, deze verplichting geldt.
• - Bij aanbouw, op- of verbouw en bestemmingswijziging van een bouwwerk, alsmede de daarbij behorende bouwuitrusting, gelden de bepalingen van de regeling enkel en uitsluitend voor het gedeelte dat wordt aangebouwd, opge- of herbouwd of waarvan de bestemming wordt gewijzigd, aldus juridisch adviseur Joanna Maj van advocatenkantoor SWK Legal.

Op vrijdag 13 juni publiceerde het Wetgevingscentrum van de overheid een conceptverordening van de minister van Ontwikkeling en Technologie over de technische vereisten waaraan gebouwen en hun locatie moeten voldoen. Hierin wordt ervan uitgegaan dat investeerders en woningbouwgemeenschappen en coöperaties (waaronder projectontwikkelaars en individuele investeerders) verplicht worden om in de volgende gebouwen een lift te installeren :

• meergezinswoningen met drie of meer verdiepingen,
• openbare gebouwen met twee of meer verdiepingen,
• collectieve huisvesting (met uitzondering van collectieve woongebouwen in afgesloten ruimten) met twee of meer verdiepingen.

Indien het niet nodig is een lift te installeren, kan worden volstaan ​​met het aanleggen van een hellingbaan.

Het Ministerie van Ontwikkeling benadrukt dat de voorgestelde regelgeving onder meer tot doel heeft de toegang tot gebouwen en bijbehorende faciliteiten te vergemakkelijken voor mensen met verschillende soorten beperkingen.

Gemeenschappen en coöperaties zullen ook de kosten moeten dragen voor de aanpassing van een reeds gebouwd gebouw aan de behoeften van mensen met een beperking, bijvoorbeeld als het gebouw herbouwd moet worden. Tegelijkertijd zullen ze de bouw van een personenlift moeten bekostigen voor bestaande gebouwen die niet over een lift beschikken.

Juridisch adviseur Joanna Maj van SWK Legal legt uit dat de bepalingen van de ontwerpverordening betreffende de installatie van liften van toepassing zullen zijn op een gebouw of een onderdeel daarvan en de bijbehorende bouwapparatuur in geval van ontwerp, bouw, verbouwing en wijziging van het gebruik van het gebouw of de bijbehorende bouwapparatuur . Zoals advocaat Joanna Maj toevoegt, zijn in geval van uitbreiding, op- en overbouw, verbouwing en wijziging van het gebruik van het gebouw, evenals de bijbehorende bouwapparatuur, de bepalingen van de verordening uitsluitend van toepassing op het onderdeel dat wordt uitgebreid, over- en overbouwd of waarvan het gebruik wordt gewijzigd.

Indien er in een bepaald gebouw geen sprake is van bouw, verbouwing of verandering van gebruik, en het niet onder de ontwerpwerkzaamheden valt, is er geen verplichting om de bepalingen van deze ontwerpverordening toe te passen. Het gebouw moet voldoen aan de voorschriften die van kracht waren op het moment van de bouw (en aan de voorschriften die van kracht waren op het moment van eerder ingevoerde wijzigingen als gevolg van de hierboven genoemde werkzaamheden).

- voegt juridisch adviseur Joanna Maj toe.

De deskundige wijst er tevens op dat indien de verbouwing bijvoorbeeld enkel sanitaire voorzieningen betreft, het niet nodig is om het gehele gebouw in alle opzichten aan te passen aan de bepalingen van het ontwerpbesluit (bijvoorbeeld wat betreft de verplichting om het uit te rusten met een personenlift) . Er zijn echter uiteraard geen belemmeringen voor de toepassing van de bepalingen inzake de installatie van liften in andere gevallen dan de hierboven genoemde bouw, verbouwing of bestemmingswijziging.

De bepaling (in verband met de rechtvaardiging en het doel van de toepassing ervan) leidt niet in alle gevallen tot de herbouw van bestaande woongebouwen en daarom is de noodzaak om een ​​lift te installeren niet in alle gevallen aanwezig. Het ontbreken van een wettelijke (of "reglementaire") verplichting om een ​​dergelijke investering te doen, belet de eigenaar of beheerder van de voorziening, die hiervoor over de nodige financiële middelen beschikt, uiteraard niet om de voorziening uit te rusten met een voorziening die de verplaatsing van de bewoners vergemakkelijkt.

- benadrukt advocate Joanna Maj.

Belangrijk is dat in een woningbouwcoöperatie de beslissing om een ​​lift in een bepaald pand te plaatsen, niet alleen moet worden goedgekeurd door de wettelijke instanties, maar ook door de eigenaren van het pand.

De verplichting om een ​​lift te installeren in het geval van de bovengenoemde renovatie geldt voor woongemeenschappen en woningbouwcoöperaties, waarvan er ongeveer 3.500 in Polen zijn. Zij zullen dus de kosten moeten dekken van het toevoegen van een personenlift aan bestaande gebouwen. Het Ministerie van Ontwikkeling benadrukt dat de prijs van een lift afhankelijk is van de grootte, het type schacht en het aantal stopplaatsen. Deze kosten kunnen leiden tot een prijsstijging per vierkante meter bruikbare oppervlakte van appartementen. Daarnaast zijn er in dit geval kosten verbonden aan de periodieke inspectie van liften, die eenmaal per jaar moet worden uitgevoerd, en de kosten van eventuele reparaties.

Vanwege de diversiteit en de aard van de individuele investeringen is het niet mogelijk om voor alle geplande investeringen een precieze omvang van de prijsstijging aan te geven.

- benadrukt het Ministerie van Ontwikkeling.

Voor de bouw van een liftschacht en de aankoop en installatie van een personenlift kan een woongemeenschap of coöperatie financiering ontvangen uit het Toegankelijkheidsfonds van de overheid, ingesteld bij de Wet van 19 juli 2019 betreffende de toegankelijkheid voor personen met speciale behoeften (Staatsblad van 2022, item 2240), beheerd door de Nationale Economische Bank en samenwerkende financieringsinstellingen. Investeringen die gebouwen aanpassen aan de behoeften van mensen met een beperking, verzorgers met kleine kinderen of ouderen worden gefinancierd.

De gemeenschap of coöperatie kan ook steun aanvragen uit het Staatsfonds voor de Revalidatie van Mensen met een Handicap in het kader van het Programma voor het Gelijktrekken van Verschillen tussen Regio's. Deze fondsen zijn bedoeld om de toegankelijkheid van meergezinswoningen te verbeteren, inclusief de bouw van liften. De investering moet de toegankelijkheid garanderen van ten minste twee panden waar mensen met een mobiliteitsbeperking met een aanzienlijke of matige beperking wonen.

Het ontwerp van verordening is een gevolg van wijzigingen in de toepasselijke regelgeving, waaronder de invoering van nieuwe vereisten met betrekking tot het waarborgen van architectonische toegankelijkheid voor mensen met speciale behoeften, geïntroduceerd door de bepalingen van de wet van 5 juli 2018 ter vergemakkelijking van de voorbereiding en uitvoering van investeringen in huisvesting en begeleidende investeringen (Staatsblad van 2024, item 195) en de bepalingen van de wet van 19 juli 2019 ter waarborging van de toegankelijkheid voor mensen met speciale behoeften (Staatsblad van 2024, item 1411) - het is noodzakelijk om een ​​nieuwe verordening uit te vaardigen over de technische voorwaarden waaraan gebouwen en hun locatie moeten voldoen, waarbij de kwestie van de technische voorwaarden opnieuw wordt geregeld.

De verordening treedt in werking op 20 september 2026, terwijl enkele bepalingen op 31 december 2026 en 31 december 2029 in werking treden.