Bergamo zet in op herstelrecht
Bergamo krijgt een door het Ministerie van Justitie geaccrediteerd centrum voor herstelrecht. Het wordt opgericht in samenwerking met de vereniging InConTra , die door het Hof van Beroep van Brescia al is erkend als een erkende organisatie in de regio's Brescia, Bergamo, Cremona en Mantua.
De dienst biedt betrokkenen in elke fase van de straf de mogelijkheid om vrijwillig deel te nemen aan herstelrechtprogramma's. De uitkomsten hiervan kunnen een positieve invloed hebben op hun toegang tot uitkeringen zoals vrijlating, externe tewerkstelling of voorwaardelijke invrijheidstelling . "Deze mogelijkheid is echt belangrijk; als bestuur werken we er al jaren aan", zegt Marcella Messina , raadslid voor Sociaal Beleid, Sport, Levensduur en Gezondheid van de stad Bergamo.
"Tijdens de lokale conferentie voor herstelrecht van het Hof van Beroep van Brescia op 23 juli bevestigde de gemeente Bergamo haar bereidheid om een herstelrechtcentrum op haar grondgebied te openen, overeenkomstig artikel 92 van Wetgevend Decreet nr. 150/2022 , aangenomen naar aanleiding van Gedelegeerde Wet nr. 134/2021 (de "Hervorming van Cartabië")," vervolgt Messina. "Het gemeentebestuur bevestigde haar inzet om conflictbemiddelingsprojecten, gericht op de ontwikkeling van de lokale gemeenschap, steeds effectiever te bevorderen door middel van voortdurende netwerken met burgers, verenigingen en openbare instellingen. De aankondiging van de mogelijkheid om in onze stad een door het Ministerie van Justitie geaccrediteerd herstelrechtcentrum te openen, kwam volkomen onverwacht; we vonden dat we ons bij Brescia moesten aansluiten . De erkenning van een centrum in Bergamo betekent dat we een stem geven aan al het werk dat in de loop der jaren is verricht."
"We willen het centrum een fysieke locatie geven, in een gemeentelijke ruimte, in het hart van de stad, in een prachtige wijk, Borgo Palazzo. Een aantal gemeenteambtenaren volgen dit project en wij zullen op het hoofdkantoor samenwerken met bemiddelaars van de vereniging InConTra. Het lijkt een heel interessant project; het omarmt het idee van een relatie op dit gebied, waarbij de publieke en private sector met elkaar verweven zijn ." De wethouder benadrukt dat "het belangrijk is dat dit centrum niet geïsoleerd raakt, maar juist alle sectoren bestrijkt, te beginnen met minderjarigen en gezinnen, en ook het gevangeniswerk: er moet een transversale integratie zijn van alle uitgevoerde interventies ."
"Ik heb het protocol voor de oprichting van het centrum voor herstelrecht van het ministerie ontvangen, een voorwaarde voor toegang tot de financiering. Ik zal het op 28 augustus aan de raad voorleggen", vervolgt Messina. Het protocol bevat richtlijnen en definieert de essentiële prestatieniveaus (LEP). "Zo staat er bijvoorbeeld dat er zes deskundige mediators moeten zijn, die elk twintig uur per week werken , evenals tolken, en dat de gemeente een aanbesteding kan uitschrijven om deze middelen aan te schaffen , die binnen 15 dagen na toekenning van de financiering moet beginnen."
Het is belangrijk dat dit centrum niet geïsoleerd is, maar dat het alle aandachtsgebieden bestrijkt, van minderjarigen en gezinnen tot en met het werk in de gevangenis. Er moet een transversale integratie zijn van alle uitgevoerde interventies.
Marcella Messina , raadslid voor Sociaal Beleid, Sport, Levensduur en Gezondheid van de gemeente Bergamo
In het protocol staat ook dat de instelling moet worden opgericht "zonder nieuwe of grotere lasten voor de overheidsfinanciën, met financiering uit eigen middelen en uit het aandeel van het Fonds voor de financiering van interventies op het gebied van herstelrecht, overeenkomstig artikel 67, lid 1, van Wetgevend Besluit nr. 150/2022." De financiering is nog niet gekwantificeerd.
De vereniging InConTra werd officieel opgericht in 2023, maar het herstelrechtcentrum in Bergamo werd veel eerder opgericht, in 2005, binnen het diocesane Caritas, op instigatie van een priester, pater Virgilio Balducchi , destijds gevangenispastor. "We zijn al twintig jaar actief in dit gebied. Herstelrecht is de gerechtigheid van de ontmoeting , en daarom noemen we onszelf zo", zegt Anna Cattaneo , een ervaren mediator en voorzitter van de vereniging InConTra.
Het is belangrijk om te benadrukken dat het herstelrechtmodel consensueel en vrijwillig is ; het is een proces dat alleen kan worden gestart door degenen die het willen. Wanneer iemand die een misdrijf heeft gepleegd tot bezinning komt, omdat hij of zij door een ontmoeting met het slachtoffer, de benadeelde, begrijpt wat hij of zij heeft gedaan en welke verantwoordelijkheid hij of zij draagt, en actie onderneemt om het goed te maken, is het duidelijk dat we er allemaal baat bij hebben. Want degenen die zich inzetten voor herstelrecht zullen het misdrijf waarschijnlijk nooit meer begaan.
Momenteel werken er 10 ervaren mediators bij het herstelrechtcentrum InConTra in Bergamo, en wachten 20 op de afronding van het opleidingstraject dat vereist is door de hervorming van Cartabia. "Naast het centrum in Bergamo is ook het herstelrechtcentrum in Brescia door het ministerie geaccrediteerd. Het belangrijkste werk is nu om een sterke synergie tussen de twee centra te creëren," vervolgt Cattaneo, "om te zorgen voor een werkend model dat de verwerking van alle verzoeken uit de regio vergemakkelijkt. We verwachten dat er veel werk verzet zal worden."
Er is veel samenwerking nodig om ervoor te zorgen dat herstelrecht zijn oorspronkelijke doel kan bereiken. Dit is essentieel als we willen dat het een succesvol instrument wordt en niet slechts een manier om juridische procedures te ontwijken, want als het dat wordt, zijn we allemaal verloren.
Anna Cattaneo , deskundig bemiddelaar, voorzitter van de vereniging InConTra
Herstelrecht " kan worden toegepast in alle fasen van strafprocedures: onderzoek, dagvaarding en executie . Een belangrijke inspanning, die deels al is geleverd sinds de inwerkingtreding van Wet 150/2022 en die nu moet worden versterkt, is de dialoog tussen mediators en juristen (magistraten en advocaten) om inzicht te krijgen in de meest geschikte praktijken voor de implementatie van herstelrechtprocessen in de verschillende fasen van strafprocedures", vervolgt Cattaneo.
Er is veel samenwerking nodig om ervoor te zorgen dat herstelrecht zijn oorspronkelijke doel kan bereiken. Het is essentieel als we willen dat het een instrument is dat werkt en niet slechts een manier om juridische procedures te ontwijken, want als het dat wordt, verliezen we allemaal. Er staat een andere visie op rechtvaardigheid op het spel, een visie die de opbouw van een verantwoordelijkere, volwassener samenleving echt kan faciliteren .
Foto door de InConTra-vereniging
- Trefwoorden:
- Rechten
- Gerechtigheid
- Wetten en regels
Vita.it
