Openbare orde, gezondheidszorg en begrotingstekort: drie belangrijke kwesties waarmee president Gustavo Petro in zijn laatste jaar in functie te maken krijgt.

7 augustus markeert de derde verjaardag van de machtsovername door de president. Aan het begin van het laatste jaar van de regering-Petro stelde EL TIEMPO de taken samen die op de belangrijkste overheidsgebieden moesten worden uitgevoerd: onder andere het organiseren van de verkiezingen van 2026, het aanpakken van de crisis in de openbare orde en het afwikkelen van de financiële verplichtingen van het land.

Gezien de twijfels die in verschillende sectoren bestaan over de organisatie van de verkiezingen in 2026, zal een van de grootste uitdagingen voor de nationale regering in haar laatste jaar zijn om ervoor te zorgen dat de verkiezingen met alle nodige garanties verlopen. Daartoe heeft de Nationale Assemblee van Nariño een primaire missie: een einde maken aan de aanvallen op het Bureau van de Burgerlijke Stand.

President Gustavo Petro, die heeft volgehouden dat hij zich niet herkiesbaar stelt en dat hij van plan is dat iemand van zijn politieke partij op 7 augustus de leiding van de staat op zich neemt, zal zich echter ook moeten distantiëren van sommige stemmen binnen zijn eigen kabinet die om 'herverkiezing' roepen.

"Hetzelfde zal in Colombia gebeuren. Geweldig," zei stafchef Alfredo Saade over de goedkeuring van de herverkiezing in El Salvador. Over precies dit soort opmerkingen zei voormalig ambassadeur Roy Barreras in een interview met deze krant: "Er zijn waanvoorstellingen die onnodig lawaai maken. Daarom geloof ik dat dit Petro's jaar is, omdat het het jaar is waarin hij de kans heeft, en dat ook zal doen, daar ben ik zeker van, om zijn toewijding aan de democratie en de instellingen te bevestigen."

In deze context hebben meer dan een dozijn politieke partijen de rol van de regering als garant voor de verkiezingen afgewezen en procureur-generaal Gregorio Eljach gevraagd bruggen te slaan. Een prioritaire taak zal dan ook zijn om het vertrouwen in het kiesstelsel te herstellen.

"De communicatie van hoge functionarissen is zorgwekkend, omdat ze negen maanden voor de verkiezingen twijfels en zorgen uiten over de transparantie van de verkiezingen. Het is te vroeg om te zeggen dat er mogelijk sprake is van een gebrek aan transparantie. Als autoriteit moet je specifiek zijn", aldus Alejandra Barrios, directeur van de EOM.

En te midden van de intensieve campagne, die zowel voor de regering – de president heeft het voortdurend over de verkiezingen – als voor het Congres een prioriteit zal zijn, zal het Huis van Afgevaardigden van Nariño proberen een ambitieuze en ongewone wetgevingsagenda door te voeren.

Historisch gezien is het vierde en laatste jaar van het Congres gereserveerd voor kleinere projecten, maar deze keer zal de uitvoerende macht erop staan de hervorming van de gezondheidszorg, die zich in het derde van vier debatten bevindt, door te voeren . Daarbij komt nog een ondergeschikte wet die zelfs door de bondgenoten van president Petro in vredeszaken in twijfel is getrokken. De goedkeuring van de begroting, die ondergefinancierd is, en de belastinghervorming die nodig is om het budget van 557 miljard peso te bereiken, zullen ook een uitdaging zijn.

Maar om deze initiatieven binnen deze complexe tijdlijn vooruit te helpen, vormen de relaties met het Congres een andere uitdaging. Twee jaar lang zijn er hevige conflicten geweest tussen de uitvoerende en wetgevende macht, voornamelijk met de Senaat. Met de nieuwe voorzitter van dat orgaan, Lidio García, werd gedacht dat de confrontatie zou afnemen, maar twee weken na het aantreden van de liberale president zijn er al verschillende botsingen geweest.

De uitvoering van de begroting is een van de grootste hoofdpijndossiers van deze regering geweest, en de verwachtingen waren het afgelopen jaar hooggespannen, omdat de president zelf heeft gezegd dat dit de sleutel is tot de herverkiezing van zijn politieke project. Geconfronteerd met deze uitdaging kondigde hij aan dat er kabinetswisselingen zouden komen. De reorganisatie begon al vrijdag met het vertrek van Carlos Rosero bij het ministerie van Gelijkheid en de komst van voormalig pornoacteur Juan Carlos Florián.

In drie jaar tijd zijn er 54 ministers afgetreden onder de regering van Casa de Nariño, het hoogste gemiddelde van de recente regeringen. Dit hoge personeelsverloop is volgens critici een gevolg van de slechte uitvoering .

Respect voor de instellingen en naleving van de grondwet, die oproept tot een harmonieuze samenwerking tussen de openbare machten, zullen in dit laatste jaar van cruciaal belang zijn, vooral in een tijd van verkiezingen en de dreiging van illegale groepen.

In tegenstelling tot het verhaal van de overheid dat de wetgeving stagneert, heeft de uitvoerende macht in drie jaar tijd meer dan tien grote hervormingen in het Congres goedgekeurd, waaronder arbeid, pensioenen en Mini-Gelijkheid.

De COP 16 in Cali afgelopen november was een van de grootste successen van de regering. Tijdens dat evenement blonk het land uit en toonde het zijn autoriteit op het gebied van biodiversiteit.

- Kracht van de institutionaliteit

Ondanks verschillende momenten van institutionele spanningen heeft de instelling op de verschillende uitdagingen gereageerd en ervoor gezorgd dat complexe problemen konden worden opgelost, waardoor verstoringen konden worden voorkomen.

Het controversiële decreet waarin werd opgeroepen tot een referendum was een van de zwakke punten van deze regering. Dat decreet werd door brede sectoren en instellingen verworpen.

Hoewel er al twee jaar wordt gesproken over een nationaal akkoord, is er nog steeds niets bereikt. Sommige sectoren spreken van een gebrek aan wil bij de uitvoerende macht, maar er zijn nog geen partijen aan tafel gaan zitten.

De regering staat in het teken van kabinetsverkiezingen. Hierover gingen geen geruchten meer toen het land getuige was van de controversiële, op televisie uitgezonden kabinetsvergadering op 4 februari.