I lavoratori stranieri temporanei rubano il lavoro ai giovani canadesi? Ecco cosa pensano gli esperti

Mentre alcuni politici federali e provinciali sostengono che il programma canadese per i lavoratori stranieri temporanei impedisce ai giovani canadesi di trovare lavori ben retribuiti, alcuni esperti affermano che i lavoratori migranti non sono da biasimare e che il problema potrebbe essere rappresentato da altri flussi migratori.

All'inizio di questa settimana, sia il leader conservatore Pierre Poilievre che il premier della Columbia Britannica David Eby hanno chiesto a Ottawa di eliminare o riformare il programma temporaneo per gli ex lavoratori, sostenendo che stava escludendo i giovani dal mercato del lavoro e facendo scendere i salari.

Ma Mark Holthe, un avvocato specializzato in immigrazione con sede in Alberta, ha dichiarato a The House della CBC Radio che il programma per lavoratori stranieri temporanei richiede ai datori di lavoro di dimostrare che non ci sono canadesi disponibili a svolgere il lavoro e che stanno pagando la retribuzione prevalente .

"È stato concepito per non esercitare una pressione al ribasso sui salari", ha affermato.

La vera sfida, ha affermato Holthe, riguarda gli studenti internazionali che, dopo la laurea, possono ottenere permessi di lavoro aperti, validi fino a tre anni.

"Se c'è qualcuno che dice: 'Sì, lavorerò come direttore del tuo ristorante e lo farò per il salario minimo', beh, allora [i datori di lavoro] pagheranno il salario minimo", ha detto Holthe. "Non c'è alcun controllo e bilanciamento."

Secondo i dati del governo federale, a settembre 2024 più di un milione di persone avevano un permesso valido per studiare presso un'università canadese, un college o un CEGEP in Quebec.

Holthe ha affermato che molti studenti internazionali stanno passando a permessi di lavoro aperti in qualsiasi momento e che l'enorme volume di studenti internazionali disponibili a lavorare sta probabilmente influenzando il mercato del lavoro per i giovani.

Nel frattempo, un rapporto di Desjardins afferma che la decisione del Canada di allentare le restrizioni lavorative per i residenti non permanenti, consentendo anche agli studenti internazionali di lavorare più di 20 ore a settimana durante la pandemia , "ha portato a un forte aumento della crescita demografica dei giovani lavoratori" tra i 20 e i 24 anni.

"Tuttavia, man mano che la pandemia si è fatta strada nel dimenticatoio e l'attività economica si è normalizzata, questa ondata di manodopera disponibile ha superato di gran lunga la domanda, esercitando una pressione al rialzo sul tasso di disoccupazione giovanile", si legge.

Il rapporto cita anche altre possibili ragioni dell'attuale elevata disoccupazione giovanile, tra cui il modo in cui l'intelligenza artificiale sta danneggiando le prospettive occupazionali dei giovani lavoratori e come i tagli al settore pubblico "potrebbero avere un impatto sproporzionato sui giovani".

"Quando i bilanci pubblici vengono ridotti, i posti di lavoro per i giovani sono spesso tra i primi a essere eliminati, potenzialmente eliminando il gradino della scala tra istruzione e percorsi di carriera a lungo termine", afferma il rapporto.

Secondo gli ultimi dati di Statistics Canada, la disoccupazione giovanile è rimasta elevata al 14,5% ad agosto.

'Un canarino nella miniera di carbone'

Fabian Lange, professore di economia presso la McGill University di Montreal e titolare della cattedra canadese di ricerca in economia del lavoro e del personale, ha affermato giovedì che l'elevata disoccupazione giovanile in Canada "è principalmente un fenomeno legato al ciclo economico".

"La disoccupazione giovanile è come un canarino nella miniera di carbone", ha detto a David Cochrane, conduttore di Power & Politics sulla CBC. "È uno dei parametri che più si adatta al ciclo economico".

Poiché le aziende canadesi sono alle prese con l'incertezza economica dovuta alla guerra commerciale tra Canada e Stati Uniti , mantengono l'attuale organico ma non assumono nuovi lavoratori, ha affermato Lange.

"La disoccupazione giovanile, quasi per definizione, riguarda tutti gli individui che entrano per la prima volta nel mercato del lavoro. Sono tutti alla ricerca di un impiego. Quindi, quando le assunzioni rallenteranno, la disoccupazione in quel gruppo sarà la prima a crescere rapidamente", ha affermato.

Lange ha affermato che si aspetta che i politici propongano vari programmi per affrontare il problema, ma che in ultima analisi la situazione economica generale del Canada dovrà migliorare prima che la disoccupazione giovanile inizi a diminuire.

"Se la nostra economia entra in recessione, [e] sembra che ci stia entrando, allora assisteremo a un aumento della disoccupazione giovanile. È quasi inevitabile", ha affermato.

"Se si vuole evitare questo, bisogna cercare di rendere la recessione breve e superficiale. E questa è una questione di politica monetaria e fiscale."

Il governo federale interviene

Intervenendo mercoledì a Toronto, dove ha incontrato il suo gabinetto, il primo ministro Mark Carney ha affermato che il suo governo sta mettendo in atto politiche tali per cui l'immigrazione in percentuale sulla popolazione diminuirà dal sette al cinque per cento nel giro di pochi anni.

Carney ha affermato che quando parla con i leader aziendali di tutto il Paese, il loro problema principale sono i dazi doganali e il secondo è come ottenere più lavoratori stranieri.

"Quel programma ha un ruolo, e deve essere focalizzato su di esso", ha affermato. "È parte di ciò di cui discuteremo: l'efficacia del programma per i lavoratori stranieri temporanei e il funzionamento del nostro sistema di immigrazione nel suo complesso".

Per quanto riguarda gli studenti internazionali, i permessi di studio rilasciati dall'estero in Canada sono crollati nella prima metà di quest'anno, con circa 90.000 permessi in meno rispetto all'anno scorso.

L'anno scorso, Ottawa ha anche fissato un limite massimo di 24 ore a settimana per gli studenti internazionali che possono lavorare fuori dal campus mentre sono iscritti ai corsi.

Tuttavia, possono lavorare un numero illimitato di ore fuori dal campus se lavorano durante una pausa programmata dalla loro scuola, come le vacanze estive o invernali o la settimana della lettura.

Holthe ha affermato che i tagli al numero di studenti internazionali operati dal governo avranno un impatto sulla disoccupazione giovanile, ma "ci vorrà del tempo... Ci vorranno anni per eliminarla".

A giugno, Statistics Canada ha riferito che la crescita demografica del Paese si è arrestata nei primi tre mesi dell'anno, registrando così il sesto trimestre consecutivo di crescita demografica più lenta.

StatsCan ha affermato che parte di questo calo può essere attribuito alle decisioni prese dal governo federale nel 2024 di "abbassare i livelli di immigrazione sia temporanea che permanente".

Secondo il rapporto Desjardins, se la crescita demografica continuerà a rallentare o a diminuire a causa dei nuovi obiettivi demografici del governo federale, la popolazione giovanile canadese potrebbe avere migliori prospettive di lavoro.

"Una ridotta offerta di lavoro tra i lavoratori più giovani del Canada dovrebbe contribuire a un migliore equilibrio tra domanda e offerta. Questo dovrebbe in definitiva avvicinare il tasso di disoccupazione giovanile a quello che ci aspetteremmo, data la situazione economica", si legge nel rapporto.