Un anno dopo Butler: ricordare un eroe caduto e fare i conti con il crollo della sicurezza
Un anno fa, il tentato assassinio dell'allora candidato alla presidenza Donald Trump a Butler, in Pennsylvania, ha segnato un momento cruciale e profondamente preoccupante per la nazione, e in particolar modo per i servizi segreti statunitensi, l'agenzia incaricata di proteggere i massimi leader americani.
L'attacco, avvenuto durante un comizio elettorale, è costato la vita al capo dei vigili del fuoco Corey Comperatore , che stava proteggendo la sua famiglia durante gli spari. La sua morte ha sottolineato la tragedia di quella che molti ora descrivono come una catastrofica mancanza di sicurezza.
Per un'agenzia con quella che è stata descritta come una "missione a fallimento zero", gli eventi del 13 luglio 2024 hanno sollevato urgenti interrogativi sui fallimenti sistemici.
Nei giorni e nei mesi successivi, furono avviate almeno cinque indagini distinte, tra cui revisioni interne da parte dei Servizi Segreti, dell'FBI e del Dipartimento per la Sicurezza Interna (DHS), nonché inchieste da parte di entrambe le Camere del Congresso. I risultati evidenziarono una serie di carenze, dalle carenze nella condivisione delle informazioni di intelligence alle lacune nel coordinamento degli eventi e nella comunicazione con le forze dell'ordine locali.
Un anno dopo, i servizi segreti pubblicarono un aggiornamento pubblico in cui delineavano 37 misure di riforma in risposta a tali conclusioni.
Queste raccomandazioni sono state riprese nei rapporti della Task Force della Camera e della Commissione per la Sicurezza Interna e gli Affari Governativi del Senato. Tuttavia, rimane senza risposta una domanda ancora più fondamentale: come ha potuto un'agenzia di protezione di fama mondiale permettere che si verificasse un simile crollo?
Una lunga strada dall'11 settembre a Butler
Per comprendere il presente, molti esperti fanno riferimento al passato, in particolare alla ristrutturazione dell'apparato di sicurezza interna degli Stati Uniti avvenuta dopo l'11 settembre.
Secondo un'analisi di ABC News, gli attacchi terroristici dell'11 settembre 2001 furono il risultato di una pianificazione dettagliata da parte di al-Qaeda e di Osama bin Laden, che da tempo considerava la presidenza degli Stati Uniti un obiettivo primario.
Il governo federale rispose con ampie riforme, tra cui la creazione del Dipartimento per la sicurezza interna nel 2003. Le agenzie, tra cui i Servizi segreti, precedentemente dipendenti dal Dipartimento del Tesoro, furono assorbite dal DHS.
Il cambiamento ha ampliato significativamente le responsabilità dei Servizi Segreti. Non solo ha raddoppiato la missione protettiva dell'agenzia, ma ha anche assunto un ruolo investigativo rafforzato ai sensi del Patriot Act. Tuttavia, a differenza di altre agenzie federali che hanno ricevuto sostanziali aumenti di bilancio e di personale, le risorse dei Servizi Segreti sono cresciute solo modestamente.
Ad esempio, nel 2001, l'FBI operava con un budget di 3,3 miliardi di dollari e circa 25.000 dipendenti. Nel 2025, l'agenzia ha dichiarato di aver richiesto 11,3 miliardi di dollari e di impiegare oltre 37.000 dipendenti.
Secondo l'associazione no-profit International Association of Chiefs of Police, nonostante la sua missione ampliata, l'agenzia ha dovuto affrontare persistenti difficoltà di reclutamento e mantenimento del personale, simili alla carenza di personale di polizia riscontrata in tutti gli Stati Uniti.
"Tra i fattori che hanno contribuito ci sono le difficoltà di personale, l'elevato turnover e le critiche pubbliche derivanti dalla pandemia, le segnalazioni di casi di cattiva condotta e il movimento 'defund the police'", ha affermato l' IACP .
Riforme ritardate, avvertimenti ignorati
I problemi strutturali dei Servizi Segreti non erano sconosciuti. Una serie di incidenti di alto profilo, tra cui violazioni del perimetro della Casa Bianca e minacce alla sicurezza durante la campagna elettorale del 2016 , hanno spinto i legislatori a chiedere riforme.
Nel 2015, un rapporto della Commissione di vigilanza della Camera intitolato "I servizi segreti: un'agenzia in crisi" ha formulato raccomandazioni chiave, tra cui una formazione più ampia, aumenti del personale, l'integrazione tecnologica e una strategia di protezione federale più unificata.
L'agenzia accolse queste raccomandazioni, ma l'attuazione fu disomogenea e spesso ostacolata dalla mancanza di finanziamenti del Congresso. Un rapporto del 2016 della National Academy of Public Administration sottolineava ulteriormente che i Servizi Segreti si trovavano ancora nelle "fasi iniziali di trasformazione" e avvertiva che "i vincoli di bilancio e di personale portano inevitabilmente a compromessi".
Secondo recenti dati del Congresso, il numero di personale assegnato a missioni di protezione è diminuito, passando da 4.027 nell'anno fiscale 2014 agli attuali 3.671.
Cosa sta cambiando ora e cosa no
In seguito alla sparatoria di Butler, il direttore dei Servizi Segreti Sean Curran ha presentato una revisione strategica basata su cinque pilastri: Operazioni, Capitale Umano, Risorse e Beni Fisici, Formazione e Tecnologia. Leggi il Piano Strategico dei Servizi Segreti.
L'agenzia afferma che le sue riforme includono: linee di comando più chiare per gli eventi di protezione, un migliore coordinamento con le forze dell'ordine locali, una migliore condivisione di informazioni, la registrazione delle trasmissioni radio durante gli eventi di protezione e l'integrazione di nuove tecnologie di sorveglianza e di rilevamento delle minacce.
Tuttavia, almeno 10 delle 37 raccomandazioni richiedono un intervento del Congresso o dell'esecutivo. Tra queste, la rivalutazione dell'opportunità di mantenere i Servizi Segreti sotto il DHS, l'aumento del budget e del personale e la riduzione della cerchia di persone aventi diritto alla protezione ai sensi dell'articolo 18 del Codice degli Stati Uniti, paragrafo 3056, un retaggio dell'ampliamento della protezione dopo l'11 settembre.
Molti di questi problemi sono stati segnalati un decennio fa nel rapporto del 2014 del DHS Protective Mission Panel , ma un sostanziale seguito legislativo è ancora lontano.
La missione deve essere adeguata alle risorse
Sebbene siano stati chiaramente commessi degli errori nel caso di Butler, è anche vero che il presidente Trump è sopravvissuto grazie allo straordinario coraggio degli agenti dei Servizi Segreti, che si sono piazzati tra l'attentatore e l'ex presidente. Il loro altruismo è un potente promemoria della missione dell'agenzia e del rischio personale che comporta portarla a termine.
Ma mentre i decisori politici continuano a indagare e a discutere sulle riforme a lungo termine, una cosa è chiara: la missione "infallibile" dei Servizi Segreti deve essere accompagnata da un sostegno "infallibile" sia da parte del Congresso che della Casa Bianca.
Fino ad allora, gli eventi di Butler rimarranno un duro monito di ciò che accade quando a un'agenzia d'élite viene consentito di operare senza le risorse, il personale e la chiarezza della missione che chiaramente merita.
ABC News
