La Camera dei conti ha individuato carenze nell'organizzazione degli appalti per la costruzione di strutture mediche nell'ambito del progetto nazionale

Pertanto, secondo le informazioni della Camera dei conti della Repubblica di Buriazia, l'avviso di gara d'appalto per la costruzione della clinica pediatrica dell'ospedale distrettuale di Selenginsk, filiale dell'ospedale distrettuale centrale di Kabansk, è stato pubblicato nel Sistema informativo unificato 6 mesi dopo l'introduzione dei limiti di bilancio. La Camera dei conti della Federazione Russa ritiene che la tempistica di pubblicazione degli avvisi di gara influisca direttamente sul rispetto delle scadenze per il conseguimento dei risultati dei progetti regionali (federali).

La Camera dei Conti ha inoltre richiamato l'attenzione sulla costruzione di una succursale dell'ambulatorio dell'Ospedale Regionale n. 19 nell'insediamento urbano di Bogandinsky, nella regione di Tjumen. La Camera dei Conti regionale ha osservato che la prolungata mancata pubblicazione del bando di gara per i lavori di costruzione è dovuta alla mancanza di documentazione progettuale approvata. Le ragioni principali sono i lunghi tempi di approvazione del bando di gara, i lunghi tempi di approvazione della domanda di gara, l'impossibilità di stipulare un contratto per il volume di lavori rimanente prima della risoluzione del contratto precedentemente stipulato e la scarsa qualità della preparazione preliminare al progetto. Un aspetto importante che incide sui tempi di aggiudicazione, secondo gli organi di controllo, è anche l'insufficienza dei fondi.

I revisori hanno osservato che nel periodo analizzato, dopo il trasferimento dei fondi di bilancio, circa il 60% dei contratti statali (regionali) e circa il 24% dei contratti comunali con un singolo contraente sono stati conclusi in un periodo superiore a due mesi, il che indica un'insufficiente efficienza dei processi di bilancio e di appalto nelle regioni. Pertanto, il contratto per l'esecuzione dei lavori di costruzione del reparto ambulatoriale dell'Ospedale distrettuale di Gorodovikov (Repubblica di Calmucchia) è stato concluso 9,5 mesi dopo la firma dell'accordo per l'erogazione del sussidio.

L'analisi del SP ha riguardato anche strutture educative, sportive e culturali. In totale, i revisori hanno valutato oltre 2.000 contratti per un valore di 676 miliardi di rubli, di cui 555 contratti per la costruzione di 561 strutture per un valore di oltre 289 miliardi di rubli, per i quali sono state analizzate le ragioni del mancato raggiungimento dei risultati di gara entro le scadenze stabilite.

I risultati dell'analisi di 152 contratti chiavi in ​​mano hanno mostrato che quasi un contratto su cinque (il 22,4% del totale) ha subito un aumento significativo del prezzo durante l'esecuzione, compreso tra il 31,1% e il 250,2% rispetto al prezzo iniziale. Nonostante il limite legale agli aumenti di prezzo per i contratti (30%), i singoli clienti hanno utilizzato meccanismi per superare tali restrizioni.

Da gennaio 2022 a maggio 2024, durante l'esecuzione di 2.468 contratti, sono state apportate modifiche ai termini essenziali di 1.490 contratti. Le modifiche sono state apportate dai clienti in base a circostanze al di fuori del controllo delle parti del contratto, rendendone impossibile l'esecuzione in violazione di legge. Durante il periodo analizzato, il 16% del numero totale di contratti conclusi è stato risolto, con oltre il 78% risolto da appaltatori di piccole dimensioni (37%) o microimprese (41%), di norma prive delle attrezzature e del personale necessari e incapaci di adempiere al contratto entro i tempi stabiliti e con la qualità richiesta.

A seguito dell'evento, la Camera dei Conti ha raccomandato di inviare una lettera informativa al Governo della Federazione Russa, proponendo di incaricare il Ministero delle Finanze della Russia di elaborare e presentare proposte per la revisione dell'elenco dei motivi di esenzione delle entità dall'applicazione delle misure di responsabilità, dall'erogazione e dalla distribuzione di sussidi dal bilancio federale entro il 1° dicembre 2025. All'agenzia è stato inoltre chiesto di lavorare sulla questione dell'inserimento nella legislazione sul sistema contrattuale in materia di appalti dell'obbligo di indicare le motivazioni nell'accordo di risoluzione del contratto per decisione delle parti.

Nel giugno 2025, la Camera dei Conti ha presentato i risultati di un'ispezione della costruzione dell'Ospedale di Emergenza di Sebastopoli, la cui costruzione è in corso dal 2016. I risultati hanno evidenziato una scarsa efficienza nella spesa dei fondi di bilancio e nella prontezza tecnica della struttura, nonché tassi di costruzione insufficienti. Durante l'intero periodo di realizzazione, il costo del progetto è aumentato del 61,6% (a 12,5 miliardi di rubli), mentre al 1° gennaio 2025 la prontezza era solo del 16,1%.