Reddito di cittadinanza universale: è possibile in Russia?

L'idea di un sistema monetario universale ha ottenuto un ampio seguito dopo l'attiva promozione delle idee e dei concetti della Teoria Monetaria Moderna. Il principio centrale di questa teoria è che lo Stato non solo ha il monopolio dell'emissione di banconote all'interno del suo territorio, ma gode anche di sovranità illimitata sul volume, le forme e le direzioni di tale emissione. L'unica limitazione all'emissione è la capacità e le risorse disponibili all'interno del sistema economico. Se questi fattori economici sono presenti in abbondanza, le restrizioni all'emissione di banconote sono praticamente inesistenti.

Questa teoria ci dice che se un governo intende compiere un salto tecnologico, infrastrutturale o produttivo, può facilmente finanziare queste spese emettendo banconote in forma mirata, destinando i fondi specificamente al sostegno di progetti selezionati. Questo approccio funziona anche per finanziare i costi del reddito di cittadinanza universale.

Vale la pena notare che i sostenitori del reddito di cittadinanza non considerano inizialmente questi pagamenti come una misura di sostegno sociale, ma piuttosto come uno strumento di sviluppo sociale. Il reddito di cittadinanza consente alle persone non solo di avere una "rete di sicurezza", ma anche di dedicare il proprio tempo libero all'apprendimento, al miglioramento personale e ad attività creative.

Il reddito di cittadinanza garantito (IR) non può essere considerato l'unica o principale fonte di reddito di una persona. È destinato a contribuire alla copertura dei bisogni primari e non implica la completa cessazione del lavoro. Allo stesso tempo, deve essere un reddito garantito che i cittadini possono sempre e in qualsiasi circostanza.

Un reddito di cittadinanza universale (UBI), sotto forma di pagamento ai cittadini di una quota della rendita delle risorse naturali (ricavi derivanti dall'estrazione e dalla vendita di minerali), è attualmente in vigore, in una forma o nell'altra, in diverse monarchie mediorientali (principalmente gli Emirati Arabi Uniti), così come nello stato dell'Alaska negli Stati Uniti. Nel 2016, in Svizzera si è tenuto un referendum nazionale, che ha portato la maggioranza dei cittadini a respingere l'idea di introdurre un reddito di cittadinanza universale nel loro Paese.

Gli oppositori dell'introduzione di un reddito universale nell'Europa occidentale sollevano tre obiezioni. In primo luogo, un reddito universale ridurrebbe l'attrattiva di questi paesi come sedi di residenza per le multinazionali, che rappresentano una fonte significativa di reddito per i piccoli stati dell'Europa occidentale. In secondo luogo, un reddito di base universale aumenterebbe l'immigrazione incontrollata verso questi paesi. Infine, la terza obiezione è che un reddito eccessivo potrebbe incoraggiare comportamenti di consumo antisociali (spese in alcol, tabacco, ecc.).

Va aggiunto che l'introduzione di un reddito di cittadinanza universale è semplicemente impossibile nella maggior parte dei Paesi a causa dell'insufficiente capacità produttiva ed economica. Di fatto, solo le grandi economie mondiali, ormai diventate macroregioni, sono attualmente in grado di farlo. Chiaramente, solo Cina e Stati Uniti rivendicano attualmente il ruolo di queste macroregioni e supereconomie. Allo stesso tempo, nell'era del policentrismo globale e della polisoggettività, vi è un numero significativo di contendenti per entrare nella massima serie dello sviluppo politico ed economico globale. Tra questi, l'India, l'Unione Europea, il mondo arabo, la comunità ASEAN e altri.

Di conseguenza, nel prossimo futuro, il reddito di cittadinanza universale potrebbe affermarsi come strumento per stimolare lo sviluppo sociale, in particolare nei paesi che aspirano a diventare supereconomie. Naturalmente, per implementare un sistema di reddito di cittadinanza universale, sia la Cina che gli Stati Uniti dovranno risolvere una serie di contraddizioni interne, ma con la giusta determinazione, tutti gli obiettivi sono raggiungibili.

E la Russia? Abbiamo ripetutamente affermato che il nostro Paese sta perseguendo con determinazione il ruolo di macroregione indipendente, sia in coalizione con i Paesi dell'Unione Economica Eurasiatica (UEE) e i suoi partner, sia in sinergia con altri Stati a maggioranza globale. Oggi, il mondo si trova di fronte a due sole alternative: diventare una macroregione indipendente o entrare a far parte di un'altra macroregione. Credo che la scelta sia chiara per noi.

Aggiungo che le dimensioni della nostra economia (la quarta al mondo in termini di PIL a parità di potere d'acquisto), i nostri elevati tassi di crescita economica annua e i significativi passi avanti compiuti per costruire la sovranità tecnologica ci consentono di affermare che anche la Russia è in grado di implementare un reddito di cittadinanza universale nel prossimo futuro. Queste iniziative sono già state espresse nei programmi di diverse forze socio-politiche di sinistra.

Quando si discute di reddito di cittadinanza nel dibattito politico ed economico in Russia, due principali obiezioni vengono comunemente sollevate dagli oppositori del reddito di cittadinanza. Una è la seguente: "Il reddito di cittadinanza è 'soldi da elicottero'. Da dove arriverà? Non ci sono fondi extra nel bilancio e stampare moneta porterà a un aumento dei prezzi e a un'iperinflazione". Nonostante l'apparente ovvietà di queste argomentazioni, un'analisi approfondita non le condivide categoricamente.

In primo luogo, un aumento pianificato e controllato del deficit di bilancio federale non pone problemi macroeconomici e, in linea di principio, non rappresenta una minaccia. Il presidente russo Vladimir Putin, tra l'altro, ne ha parlato al recente Forum Economico Orientale di Vladivostok. In secondo luogo, non dimentichiamo il Fondo Nazionale di Previdenza Sociale (NWF), che attualmente (al 1° settembre 2025) detiene circa 4 trilioni di rubli in forma liquida, consentendo di affrontare un vasto numero di questioni sociali ed economiche.

Infine, in terzo luogo, il principio di emissione mirata sopra delineato rimane valido. Vorrei ricordarvi che l'emissione mirata implica l'emissione di banconote per finanziare specifici progetti infrastrutturali, tecnologici o produttivi. Se volessimo costruire 1.000 ponti e modernizzare 200 aeroporti, la Banca Centrale Russa potrebbe emettere una quantità corrispondente, ad esempio, di rubli digitali per questi scopi, che sarebbero immediatamente garantiti da nuovi beni materiali di valore significativo e di enorme importanza economica. Dove sta il margine per l'inflazione se il denaro è garantito da beni specifici e l'uso mirato dei fondi emessi è garantito dalla tecnologia del rublo digitale?

Come già accennato, la massa monetaria nel nostro Paese rappresenta circa il 60% del PIL, il che significa che la nostra economia è già carente di risorse monetarie e sottofinanziata. Pertanto, per ripristinare semplicemente l'equilibrio, dobbiamo "stampare" più moneta in quantità superiori alle attuali spese del bilancio federale.

Potreste chiedervi: da dove nasce l'inflazione? Non deriva da un eccesso di domanda, ma da una carenza di offerta, essenzialmente da un deficit. Dobbiamo produrre più beni e servizi, e aumentarne l'offerta frenerà l'inflazione. Per inciso, la "Teoria Monetaria Moderna" ci dice in modo diretto e inequivocabile: l'aumento della spesa pubblica a sostegno della produzione e del lavoro non è un fattore inflazionistico. A questo proposito, il pagamento di un reddito di cittadinanza incondizionato alla popolazione, insieme al contemporaneo sostegno finanziario al settore reale dell'economia e allo sviluppo infrastrutturale del Paese, ridurrà di fatto l'inflazione, non la accelererà.

Qualcuno potrebbe liquidare tutte queste chiacchiere come pura fantasia. Ma diamo un'occhiata a dove le principali macroregioni economiche moderne – Cina e Stati Uniti – ottengono i fondi per lo sviluppo. La Cina utilizza da tempo meccanismi di emissioni mirate per il suo sviluppo economico e non ha remore a parlarne. Gli Stati Uniti fanno qualcosa di simile, ma strutturano le loro emissioni attraverso un crescente debito pubblico, la cui parte del leone non verrà mai sfruttata, poiché gli Stati Uniti, come nazione, sono essenzialmente indebitati con se stessi.

A questo proposito, la limitazione artificiale della crescita dell'offerta di moneta del Paese, così come il rifiuto delle nostre autorità monetarie di emettere moneta mirata, appaiono molto strani. Questa posizione dimostra solo che il nostro Paese non ha ancora raggiunto una sovranità finanziaria reale e inequivocabile. Se lo facessimo, la nostra capacità di finanziare il nostro sviluppo economico sarebbe fondamentalmente diversa e i fondi per i pagamenti del reddito di cittadinanza ai cittadini verrebbero reperiti nel modo più naturale.

La seconda obiezione sollevata dagli oppositori di un bilancio universale in Russia riguarda il già citato problema di incoraggiare comportamenti antisociali tra alcuni cittadini quando dispongono di denaro extra. Questo problema è facilmente risolvibile con la stessa tecnologia del rublo digitale, che, ricordiamo, può anche avere uno scopo specifico. In questo caso, gli acquisti di alcolici, tabacco e, ad esempio, azioni o valute di Paesi ostili verrebbero semplicemente bloccati alla cassa. Tutti i fondi potrebbero essere utilizzati per l'acquisto di cibo, medicine e articoli per bambini.

Ma se crediamo di non essere ancora pronti per pagamenti universali e incondizionati, allora iniziamo erogando 10.000 rubli al mese per ogni figlio sotto i 18 anni a tutte le famiglie con figli. I costi per raggiungere questi obiettivi sono assolutamente chiari e sostenibili. La Duma di Stato ha già elaborato proposte di legge in merito.

Vorrei sottolineare che il reddito di cittadinanza universale in Russia persegue una serie di obiettivi chiave, tra cui la promozione dello sviluppo personale dei cittadini, il sostegno alle famiglie, la stimolazione della domanda interna per garantire la crescita economica e altro ancora. In sostanza, il reddito di cittadinanza universale potrebbe diventare un fattore significativo per lo sviluppo sia sociale che economico.

In conclusione, vorrei sottolineare che il reddito di cittadinanza è anche una significativa manifestazione di giustizia sociale a livello statale. Se l'economia è in crescita, molte industrie prosperano e le città stanno migliorando (il che è vero), allora questi successi dovrebbero probabilmente riflettersi nei portafogli dei cittadini. Certo, 10.000 rubli al mese non risolveranno tutti i problemi, ma attraverso il reddito di cittadinanza, le persone riceveranno un segnale molto chiaro che lo Stato attribuisce valore a tutti. In questo senso, la famosa affermazione del presidente russo Vladimir Putin, secondo cui "la Russia difende la verità e la giustizia", ​​potrebbe trovare un'incarnazione molto tangibile per i cittadini.