In che modo i nuovi controlli dei passaporti EES dell'UE incidono sulla regola dei 90 giorni?

Uno degli obiettivi dichiarati del nuovo sistema di ingresso e uscita dell'UE è quello di intercettare i soggiornanti fuori termine, in particolare coloro che hanno superato il periodo di soggiorno consentito di 90 giorni. Ecco cosa cambia per coloro che attualmente viaggiano senza visto in Europa.
"Questo sistema rafforzerà la sicurezza... aiutandoci a identificare i soggiornanti fuori termine, a prevenire movimenti irregolari e a ridurre le frodi documentali e di identità", ha affermato mercoledì Magnus Brunner, commissario europeo per le migrazioni, confermando la data di inizio dell'EES, fissata al 12 ottobre 2025.
regola dei 90 giorni
Quando si viaggia nell'area UE/Schengen, alcuni viaggiatori beneficiano di un'esenzione dal visto di 90 giorni ogni 180 giorni.
Questo non si applica a tutti i viaggiatori: alcuni necessitano di un visto anche per soggiorni di breve durata, ma i cittadini di paesi come Regno Unito, Stati Uniti, Canada, Australia, Brasile e Giappone possono trascorrere 90 giorni nell'UE ogni 180 giorni senza bisogno di visto. L'elenco completo dei paesi con permesso di soggiorno di 90 giorni è disponibile qui .
Questa indennità di viaggio è destinata a viaggi di lavoro, vacanze, visite familiari e altri soggiorni di breve durata. Non è valida per chi si trasferisce in un paese dell'UE o per chi lavora (ad eccezione di brevi viaggi di lavoro, conferenze e altre visite professionali). Puoi trovare una spiegazione completa del suo funzionamento QUI .
La norma è in vigore da decenni per i cittadini extracomunitari, ma è stata applicata ai britannici solo dopo la Brexit.
Per la maggior parte dei turisti, 90 giorni ogni 180 sono più che sufficienti, ma altri visitatori sfruttano appieno il loro tempo a disposizione, soprattutto i proprietari di seconde case che spesso effettuano più viaggi all'anno. Per queste persone, tenere traccia dei 90 giorni è importante, e sono nati vari calcolatori o calendari online per aiutarli a tenere traccia.
Superare il limite di 90 giorni consentito costituisce un reato in materia di immigrazione e può essere punito con multe o con il divieto di rientrare nell'UE o nell'area Schengen.
In che modo l'EES influisce su tutto questo?
Il sistema di ingresso e uscita è essenzialmente un controllo passaporti potenziato che ha due scopi principali: rendere più sicuri i controlli dei documenti d'identità aggiungendo dati biometrici e inasprire le misure contro chi supera il periodo consentito di soggiorno.
La regola dei 90 giorni in sé rimane invariata, ma è probabile che l'EES renda molto più difficile "sfuggire" e rimanere per più di 90 giorni ogni 180 giorni.
Il sistema elimina l'attuale e piuttosto casuale apposizione manuale dei timbri sui passaporti e introduce invece un sistema digitale che calcola automaticamente la durata della permanenza della persona nell'UE, in base ai dati di ingresso e uscita precedenti. Calcola quindi se la persona ha trascorso più di 90 giorni nell'Unione nei sei mesi precedenti (180 giorni).
Pertanto, coloro che superano il periodo consentito verranno automaticamente segnalati quando tenteranno di andarsene.
Se funziona come previsto, il sistema dovrebbe rendere praticamente impossibile trattenersi oltre il limite consentito senza essere scoperti.
D'altro canto, dovrebbe anche eliminare la confusione che a volte si crea con il sistema attuale, ad esempio quando le persone hanno il passaporto timbrato all'arrivo ma non all'uscita, oppure quando i timbri sono illeggibili o il passaporto è timbrato per errore.
In teoria, questa dovrebbe essere una buona notizia per la stragrande maggioranza dei visitatori con un soggiorno di 90 giorni che rispettano le regole e restano scrupolosamente entro i limiti.
Dovrebbe anche porre fine alle differenze tra i paesi che applicano rigorosamente la regola dei 90 e quelli che adottano un atteggiamento più laissez-faire .
E per quanto riguarda i residenti di un paese dell'UE?
I cittadini extra-UE che vivono in un paese dell'UE o dell'area Schengen con un permesso di soggiorno non sono tenuti a utilizzare l'EES (poiché non sono vincolati dalla regola dei 90 giorni e possono rimanere per tutta la durata della validità del loro permesso di soggiorno). Allo stesso modo, chiunque si trovi in un paese dell'UE con un visto per soggiorno di lunga durata, ad esempio un visto turistico, un visto per studenti o un visto di lavoro, non è tenuto a utilizzare l'EES.
I residenti e i titolari di visto devono invece passare attraverso lo sportello passaporti presidiato, mostrando il passaporto e il visto/permesso di soggiorno.
Tuttavia, in teoria, i residenti sono ancora vincolati alla regola dei 90 giorni quando visitano un'altra parte dell'UE.
Ad esempio, un residente americano in Francia potrebbe visitare l'Italia solo per 90 giorni su 180. Allo stesso modo, un britannico residente in Svezia sarebbe limitato a 90 giorni su 180 per le vacanze in altri paesi dell'UE.
Tuttavia, non è chiaro come ciò verrà fatto valere, poiché i residenti non sono tenuti a utilizzare l'EES.
In realtà, questa regola è sempre stata più teorica, poiché viaggiare all'interno dell'UE e dell'area Schengen è in gran parte privo di documenti cartacei e richiede formalità minime alle frontiere interne.
L'EES viene utilizzato solo alle frontiere esterne dell'UE, ad esempio al confine tra Regno Unito e Francia o su un volo dal Canada alla Spagna, quindi non inciderebbe sugli spostamenti all'interno dell'Unione.
Un residente dell'UE che arriva nell'area Schengen attraverso un altro Paese (ad esempio un residente britannico in Francia che viaggia dal Regno Unito alla Spagna) dovrà esibire il proprio permesso di soggiorno francese al confine spagnolo.
Ricordate, questo articolo riguarda solo l'EES. L'altra grande modifica introdotta dall'UE in materia di viaggi, l'ETIAS, incide anche sulla regola dei 90 giorni. Potete trovare una spiegazione completa sia dell'EES che dell'ETIAS qui , oltre alla nostra sezione Domande frequenti qui .
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