Adres avvia un procedimento di riscossione coattiva nei confronti dell'ex presidente di Saludcoop per oltre 289 miliardi di dollari.

L' Amministratore delle Risorse del Sistema Generale di Previdenza Sociale in Salute (Adres) ha avviato un procedimento di riscossione coattiva nei confronti di Carlos Palacino, ex presidente dell'EPS Saludcoop , per un importo rettificato di 289.982.065.667 pesos . Questa decisione si basa su sentenze giudiziarie emesse dal 2022, che stabiliscono un'appropriazione indebita di risorse pubbliche destinate al settore sanitario.

La misura è stata adottata in ottemperanza alla sentenza del 9 novembre 2024 emessa dalla Camera Penale del Tribunale Superiore del Distretto Giudiziario di Bogotà , che ha confermato la responsabilità dell'ex dirigente. Sulla base di tale decisione, Adres ha emesso il relativo ordine di pagamento, avviando così il procedimento per il recupero dei fondi dirottati.

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L'azione dell'amministratore è avvenuta dopo la conferma delle sentenze del 49° Tribunale Penale di Bogotà e della Corte Superiore di Bogotà , in seguito al rigetto da parte della Sezione Penale di Cassazione della Corte Suprema del ricorso presentato dalla difesa di Palacino. Ciò ha chiuso tutti i ricorsi, consolidando la sentenza, consentendo così di proseguire il procedimento di riscossione.

L'importo reclamato tramite il procedimento di riscossione coattiva corrisponde a un importo aggiornato dal 2005, pari a 289.982.065.667 pesos; tuttavia, secondo l'articolo 838 dello Statuto Tributario Nazionale, l'azione di riscossione ha un limite massimo legale di 579.964.131.334 pesos, equivalente al doppio del debito .

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Adres ha già formalmente notificato a Palacino l'avvio del procedimento, che rappresenta un nuovo passo avanti nel recupero dei fondi pubblici originariamente destinati all'erogazione dei servizi sanitari .

Ratifica del Consiglio di Stato

Questa richiesta di riscossione coercitiva avanzata da Adres fa seguito a un'altra decisione di grande rilevanza nello stesso procedimento giudiziario. La Sezione I della Camera del Contenzioso Amministrativo del Consiglio di Stato ha confermato la responsabilità fiscale di Palacino e ratificato la sanzione imposta dall'Ufficio del Controllore, che gli impone di restituire oltre 1,4 miliardi di dollari per l'appropriazione indebita di risorse del Sistema Sanitario Generale della Previdenza Sociale (SGSSS) .

L'Alta Corte ha concluso che l'azione amministrativa del Comptroller's Office era conforme all'ordinamento giuridico e costituzionale, respingendo la domanda di nullità presentata da Palacino. In essa, l'ex direttore lamentava violazione del giusto processo, motivazione errata, carenze nella valutazione delle prove, difetto di giurisdizione e chiedeva un risarcimento di oltre 32 miliardi di dollari per danni materiali, nonché un risarcimento pari a 1.000 volte il salario minimo per danni morali . Tutte queste argomentazioni sono state respinte.

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Secondo decisioni giudiziarie e fiscali, Palacino ha progettato, promosso e attuato strategie amministrative e contabili che hanno consentito che fondi pubblici venissero dirottati verso conti privati dell'EPS e di società collegate , come Cafesalud ed Epsifarma, violando il loro scopo legale di assistenza sanitaria.

" Era evidente che il signor Palacino aveva partecipato alla progettazione, all'implementazione e all'esecuzione di manovre amministrative e contabili che avevano portato all'appropriazione indebita di risorse del SGSSS, incidendo sulla sostenibilità finanziaria del sistema ", si legge nella sentenza del Consiglio di Stato. Tali pratiche includevano l'utilizzo di fondi pubblici per coprire spese amministrative, acquisire immobili e finanziare società del gruppo, senza supporto legale o normativo.

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