Gli scenari economici e politici per la Colombia di fronte a una possibile escalation delle tensioni con gli Stati Uniti

Da sei mesi il governo del presidente Gustavo Petro si trova ad affrontare l'urgente necessità di spegnere un incendio nei rapporti con il suo più importante partner nel commercio, nell'assistenza internazionale e nella sicurezza: gli Stati Uniti.

Ed è un incendio, come quello del gennaio scorso, alimentato dal tono delle dichiarazioni e dei tweet del capo di Stato colombiano, che ha una controparte a Washington, il presidente Donald Trump, molto instabile nella sua gestione delle relazioni internazionali.

Dietro le quinte di questa nuova crisi si cela la narrazione ricorrente del presidente Gustavo Petro, secondo cui ci sarebbe un colpo di Stato contro di lui, ora rafforzata dalle registrazioni di colui che è stato il suo primo ministro degli Esteri: Álvaro Leyva. Le dichiarazioni pubbliche di Petro dell'ultimo mese hanno spinto Washington a richiamare il suo ambasciatore responsabile in Colombia, John McNamara, per consultazioni. Petro ha risposto attaccando duramente l'ambasciatore Daniel García-Peña.

Tutto questo, peraltro, avviene mentre la ministra degli Esteri Laura Sarabia si dimette dopo soli cinque mesi di mandato, poche settimane prima che la Casa Bianca decida se certificare o meno l'impegno della Colombia nella lotta contro il narcotraffico.

La certificazione antidroga, che storicamente ha incontrato resistenza perché imposta da Washington, è fondamentale per il Paese perché non solo dipende dagli aiuti militari e di polizia (che l'anno scorso ammontavano a circa 400 milioni di dollari) , ma potrebbe anche aprire la strada all'attuazione di sanzioni commerciali e tariffarie che sono state usate come manganello diplomatico da Trump.

La realtà della coca nel paese, come aveva avvertito l'ex ambasciatore William Brownfield quattro mesi fa, senza un radicale cambiamento negli sforzi di eradicazione, fa presagire un'imminente revoca della certificazione.

EL TIEMPO si è consultato con esperti di vari settori, che hanno concordato sull'invito alla cautela. "Al momento, non sono state adottate misure per inasprire i requisiti per i visti per i cittadini colombiani; tuttavia, se la crisi non verrà risolta rapidamente, si tratta di una misura politica che gli Stati Uniti, nella loro sovranità, potrebbero adottare", ha affermato Walter Arévalo, professore di diritto costituzionale presso l'Università del Rosario.

Per Rafael Piñeros, professore di Relazioni Internazionali all'Università Externado, le prospettive potrebbero persino peggiorare, dato il carattere dei due presidenti. "La questione dei migranti è stata la più significativa, e finché ci saranno due leader retorici sia a Washington che a Bogotà, la scintilla che accrescerà la visibilità potrebbe essere uno dei due", ha affermato.

Sulla stessa linea, Wilfredo Robayo, professore di diritto internazionale, avverte che la crisi attuale è di portata più ampia rispetto a quella di gennaio, perché il richiamo degli ambasciatori è un chiaro segnale che un governo è disposto a intraprendere nuove iniziative nell'escalation diplomatica. A gennaio, il neo-nominato Ministro degli Esteri Sarabia, il Ministro uscente Luis Gilberto Murillo e diverse personalità, tra cui quelle dell'opposizione, hanno cercato di aprire canali con Washington e di convincere Petro a moderare i toni. La realtà ovvia è che, in uno scenario critico, la Colombia ha molto più da perdere di quanto gli Stati Uniti abbiano finito per prevalere in quell'occasione.

Ora, i due accademici concordano, la partenza della cancelliera – nonostante la sua limitata esperienza in materia diplomatica – complica la situazione perché istituzionalmente non c'è nessuno che possa rappresentare la nazione a livello internazionale.

A gennaio, il presidente Trump ha chiarito che le sue divergenze con Petro avrebbero avuto ripercussioni anche sulle migliaia di colombiani che richiedevano visti per il suo Paese, e gli analisti affermano che tale scenario non può essere escluso date le nuove circostanze. La Colombia è uno dei Paesi con il più alto numero di richieste di visto turistico per gli Stati Uniti, e la percentuale di quelle respinte è anche una delle più alte al mondo.

Una situazione del genere potrebbe anche avere un impatto sugli investimenti, sia dagli Stati Uniti che da altri Paesi, a causa della perdita di fiducia e della crescente incertezza nei confronti della Colombia. Potrebbe inoltre influire sul prezzo del dollaro, ridurre il turismo internazionale, ridurre le rimesse dalla Colombia, incidere sul commercio bilaterale, ridurre la probabilità che le aziende statunitensi cerchino una presenza diretta nel Paese, danneggiare l'immagine internazionale del Paese e rendere difficile la lotta ai crimini transnazionali come il narcotraffico, tra gli altri.

"Il nostro commercio estero è una parte fondamentale dei nostri conti nazionali. Se interrompiamo questo aspetto importante delle nostre relazioni con gli Stati Uniti, potrebbero esserci ripercussioni a breve e lungo termine. Speriamo che le soluzioni arrivino presto, così non dovremo preoccuparci di problemi futuri", ha dichiarato Javier Díaz, presidente dell'Associazione Nazionale per il Commercio Estero, Analdex.

Uno studio pubblicato ad aprile da Anif e dalla Camera di Commercio Colombiano-Americana ha rivelato che il Paese potrebbe perdere circa 15.000 posti di lavoro in due anni e che le esportazioni potrebbero diminuire dell'8% a causa dell'impatto del dazio base del 10% su tutte le esportazioni nazionali imposto dagli Stati Uniti. Questo rischio aumenterà vertiginosamente in uno scenario di maggiore conflittualità e, di conseguenza, del "grosso bastone" dei dazi.

Luis Fernando Mejía, direttore del centro di ricerca economica Fedesarrollo, osserva che le conseguenze "dipenderanno dall'eventuale adozione di ulteriori misure tariffarie da parte degli Stati Uniti. Questo rischio esiste, ma è difficile quantificarne al momento il potenziale impatto".

Gli esperti concordano sul fatto che una soluzione a una situazione come quella emersa giovedì scorso sia possibile se si utilizzano i canali diplomatici consolidati. "Nel corso della nostra storia, i canali diplomatici sono stati il ​​mezzo più appropriato per affrontare le divergenze tra i due Paesi, sempre sulla base del principio del rispetto reciproco", ha affermato María Claudia Lacouture, presidente di AmCham Colombia.

Da parte sua, Bruce Mac Master dell'ANDI (Istituto Nazionale di Statistica e Censimento) ha insistito nel preservare gli interessi del Paese al di sopra di considerazioni personali e ideologiche. "Noi dell'Unione abbiamo ribadito l'importanza di adottare un approccio responsabile e globale alle relazioni diplomatiche tra i due Paesi, evitando di intrecciare questioni politiche e ideologiche interne con il profondo rapporto costruito nel corso degli anni", ha commentato.

MARIA ALEJANDRA GONZALEZ DUARTE - Editoriale politico con informazioni da Giustizia ed Economia