L'impôt foncier de 100 % pour les étrangers en Espagne affaibli par une nouvelle décision de justice

L'Audiencia Nacional espagnole a jugé qu'il était discriminatoire et contraire à la législation européenne sur la libre circulation des capitaux de ne pas accorder les mêmes droits fiscaux aux propriétaires de résidences secondaires en Espagne simplement parce qu'ils résident principalement dans un pays non membre de l'UE.

La décision a été rendue à la suite de l'appel d'un propriétaire non-résident vivant aux États-Unis.

Actuellement, si vous possédez un bien immobilier en Espagne que vous louez, mais que vous vivez principalement en dehors de l'Union européenne, vous ne pouvez pas déduire les dépenses des revenus locatifs que vous réalisez, alors que ceux qui vivent en Espagne ou dans un autre pays de l'UE le peuvent.

Cela signifie que vous ne pouvez pas compenser des dépenses telles que votre taxe foncière IBI, les réparations de la maison, le remplacement de meubles cassés, les factures, etc. En conséquence, vous devrez payer le montant total de la taxe de non-résident ou IRNR, qui est de 24 pour cent sur l'ensemble des revenus locatifs que vous réalisez.

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Les résidents de l'UE, quant à eux, sont autorisés à déduire ces dépenses de leurs revenus locatifs et ne doivent payer qu'un total de 19 pour cent d'IRNR.

La décision du Tribunal central économique et administratif d'Espagne (TEAC) a admis que lorsqu'il s'agit de contribuables résidant dans un autre État membre de l'UE ou de l'Espace économique européen (EEE) avec lequel il existe un échange effectif d'informations fiscales, la loi stipule expressément qu'ils peuvent déduire les dépenses prévues par la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

Le TEAC soutient que la loi ne s’adresse pas aux résidents de pays situés hors de l’UE ou de l’EEE et conclut donc qu’elle ne devrait pas s’appliquer aux résidents des États-Unis.

Cependant, l'Audiencia Nacional d'Espagne a jugé que l'article 24.1 de l'IRNR établit seulement la limitation de la non-application des pourcentages multiplicateurs ou des réductions, mais ne nie pas réellement la déductibilité des dépenses liées à l'obtention de revenus locatifs.

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Elle a ajouté que « la Convention tendant à éviter la double imposition entre l’Espagne et les États-Unis établit qu’aucun citoyen de l’un des États contractants ne sera discriminé négativement ni ne verra son droit à bénéficier des avantages fiscaux dont peuvent bénéficier les citoyens des autres États ».

La décision sera probablement portée en appel et transmise à la Cour suprême espagnole par le bureau du procureur de l'État.

Ce jugement crée un précédent crucial pour la proposition espagnole d'introduire une taxe foncière de 100 % pour les acheteurs qui ne vivent pas dans l'UE, qui est l'une des mesures de Sánchez pour aider à résoudre la crise du logement.

VÉRIFICATION DES FAITS : Oui, la taxe de 100 % en Espagne double le prix de l'immobilier

Le gouvernement espagnol souhaite appliquer un taux d'imposition de 100 % sur la base imposable du bien, c'est-à-dire sur sa valeur. Cela signifie que ces acheteurs paieraient le double pour une résidence secondaire en Espagne.

Cela affecterait les ressortissants britanniques ou américains qui souhaitent acheter une maison de vacances en Espagne, mais un Espagnol résidant dans un pays non membre de l'UE serait techniquement tenu de payer deux fois plus si la taxe controversée est finalement approuvée.

INTERVIEW : « La taxe espagnole de 100 % sur les acheteurs étrangers finira devant les tribunaux de l'UE »

L'avocat majorquin Alejandro Del Campo de DMS Consulting a déclaré à The Local Spain que la taxe de 100 % « violerait de manière flagrante le droit de l'UE, en particulier l'article 63 du TFUE, qui interdit toute restriction à la libre circulation des capitaux non seulement entre les États membres mais aussi entre les États membres et les pays tiers ».

Comme cette décision est très similaire à celle mentionnée ci-dessus, il estime que cette proposition pourrait également se retrouver devant les tribunaux.

Ce n’est pas la première fois que des affaires discriminatoires à l’encontre de résidents non européens sont jugées devant les tribunaux espagnols et européens.

"La Cour de justice de l'Union européenne a déjà condamné l'Espagne pour discrimination envers les non-résidents avec l'impôt sur les successions et les donations", a déclaré Del Campo à The Local, ajoutant que les autorités espagnoles ont également été obligées d'éliminer les impôts discriminatoires envers les non-résidents concernant l'impôt sur la fortune et l'impôt de solidarité.

L'Audience nationale examine également les modifications apportées à la législation espagnole sur les droits des citoyens de l'UE, mettant fin à la loi 26/2014, réformant la loi sur l'impôt sur le revenu des non-résidents.

Plus tôt cette année, en juin, la Commission européenne a ouvert une procédure formelle contre l'Espagne, critiquant la manière dont le Trésor taxe les propriétaires immobiliers non-résidents, en les taxant sur les revenus fonciers théoriques.

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La Commission européenne a déclaré qu'il était « discriminatoire » pour l'Espagne d'imposer les étrangers non-résidents sur la valeur de leurs logements espagnols, même s'ils ne tirent aucun revenu de leur location. Selon Bruxelles, la règle de l'impôt sur les non-résidents viole les principes fondamentaux de l'Union européenne, notamment la libre circulation des travailleurs et des capitaux.

Del Campo souhaite également porter devant la Cour nationale une affaire de discrimination résultant du fait que les citoyens non européens doivent payer un taux d'imposition de 24 pour cent par rapport au taux de 19 pour cent applicable aux résidents de l'UE et de l'EEE.