Les drogues non marquées confisquées devraient être transférées à des fins humanitaires
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Dans la note explicative du projet de loi, les promoteurs ont indiqué que les produits soumis à un étiquetage obligatoire avec des moyens d’identification comprennent, entre autres, « les biens de consommation très demandés ». C'est pourquoi les amendements proposés par le projet de loi visent à « créer une sécurité juridique » sur les questions de l'utilisation ultérieure de ces biens par l'État après confiscation (leur retrait de la circulation illégale en raison de la violation des règles de marquage) et à empêcher la réintroduction de biens non marqués dans la circulation illégale. Selon les auteurs de l’initiative, la possibilité d’utiliser ces produits pour fournir une aide humanitaire correspondra à la « fonction sociale de l’État ».
Les documents d'accompagnement indiquent également qu'à l'heure actuelle, la propriété peut être transférée gratuitement à des fins de réponse humanitaire à la demande du ministère de la Défense et du ministère des Situations d'urgence de la Fédération de Russie, ainsi que du mouvement public panrusse « Front populaire « Pour la Russie ». En outre, le mécanisme de transfert des biens confisqués à ceux qui en ont besoin est déjà en place pour le secteur de l’industrie légère.
Le projet de loi stipule que les marchandises jugées dangereuses ou impropres à l'usage lors de l'examen seront envoyées pour être détruites, éliminées et recyclées. La décision de liquider ou de transférer ces biens à des fins humanitaires sera prise par l’organe exécutif fédéral autorisé ou par les organisations autorisées. La conclusion du Département juridique indique que les ajustements proposés nécessitent des éclaircissements, car la mise en œuvre des mesures de réponse humanitaire d'urgence est l'une des principales tâches du ministère russe des Situations d'urgence. La possibilité de mise en œuvre de telles mesures par « d’autres organes exécutifs fédéraux » n’est pas envisagée. La Commission de la Douma d’État pour la construction de l’État et la législation est tenue de soumettre des amendements au projet de loi avant le 20 mars 2025.
L’étiquetage obligatoire des médicaments est en vigueur en Russie depuis le 1er juillet 2020. Les exceptions sont les nouvelles régions où un tel système sera introduit à partir du 1er avril 2026. L'opérateur du système Honest Sign est l'opérateur-CRPT.
En outre, du 1er décembre 2024 au 30 juin 2025, plusieurs agences fédérales mettront en œuvre une expérience volontaire de surveillance des fabricants russes de biens, notamment de compléments alimentaires. Ce groupe comprend les produits relevant du code 61 de la nomenclature des marchandises de l'activité économique extérieure de l'UEE. Au cours de l’étude, un mécanisme de vérification de l’exactitude des données fournies au système Honest Sign par les fabricants sera testé et amélioré. En outre, une expérience sur l'étiquetage des aliments dans les institutions sociales, y compris les organisations médicales, est menée dans sept régions du pays du 1er décembre 2024 au 31 août 2025.
En décembre 2024 également, le gouvernement de la Fédération de Russie a établi les conditions d’étiquetage des antiseptiques et des compléments alimentaires. Ainsi, à compter du 1er mars 2025, les participants à ce marché devront déposer une demande d’enregistrement auprès du Système d’information de l’État pour le suivi de la circulation des marchandises soumises à l’étiquetage obligatoire. En novembre de la même année, un document a été adopté interdisant la vente d'équipements techniques de réadaptation non étiquetés, à partir du 1er octobre 2025. En outre, les régulateurs élargissent progressivement la gamme des produits et équipements médicaux soumis à un étiquetage obligatoire.
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