Linke kämpfte gegen Überprüfung der Rentnerrabatte

Die Regierung Lula hat versucht, die Regierung von Jair Bolsonaro (PL) für den Milliardenskandal um unangemessene Kürzungen bei Renten und Pensionen des INSS verantwortlich zu machen. Doch Dokumente und Aufzeichnungen der Gesetzgebungsprozesse zu diesem Thema widersprechen dieser Darstellung.

Die von der Exekutive im Jahr 2019 vorgeschlagenen Maßnahmen zur verstärkten Kontrolle der Transfers an Gewerkschaften und Verbände stießen bei der Opposition unter Führung linker Parteien, die heute die Basis der Regierung bilden, auf heftigen Widerstand.

In seinem ersten Monat im Amt erließ Bolsonaro die vorläufige Maßnahme (MP) 871/2019 , die unter anderem vorsah, dass Genehmigungen für automatische Rabatte auf Rentnerkonten ab 2020 jedes Jahr von den Begünstigten selbst neu bestätigt werden müssten.

Schon damals gab es Berichte über Wahlbetrug durch repräsentative Verbände, die in der Begründung der Abgeordnetenwahl 16 Mal erwähnt wurden, wie aus einer Erhebung der Zeitung O Globo hervorgeht.

Die Reaktion erfolgte sofort. Es wurden Dutzende von Änderungsanträgen vorgelegt, um die Fristen für die Registrierung von Unternehmen zu verlängern und Rabatte ohne Inspektion beizubehalten. Einige haben die Notwendigkeit einer erneuten Validierung abgeschafft oder die Frist für deren Beginn bis 2028 verlängert; andere tauschten die jährliche Revalidierung gegen einen Scheck alle fünf Jahre ein.

Als Argument wurde angegeben, dass es schwierig sei, von den Gewerkschaften, die nach eigenen Angaben über 7,2 Millionen Mitglieder hätten, einen Zulassungsnachweis zu erhalten. In mindestens zwölf Änderungsanträgen linker Parteien – acht von der PT, einer von der PCdoB, einer von der MDB, einer von der PSB und ein weiterer von der PSDB – war die Begründung dieselbe: „Die jährliche Neuvalidierung jeder Genehmigung macht den Rabatt auf die Sozialabgaben praktisch undurchführbar.“

Linke sprach sich gegen Bolsonaros Abgeordneten aus, der die INSS-Kontrollen verschärfte

Drei Wochen lang kam es zu hitzigen Debatten im Parlament, bei denen es auch zu einer Blockade der Abstimmungen durch das Oppositionsgericht kam. Das Oppositionsgericht warf der Maßnahme vor, Arbeitnehmerrechte zu beschneiden und die Gewährung von Sozialleistungen und Renten einzuschränken.

In einer der Debatten wies der Kongressabgeordnete Zeca Dirceu (PT-PR) die Begründung mit der Korruptionsbekämpfung zurück: „Es ist wichtig, der Bevölkerung klarzumachen, dass diese vorläufige Maßnahme nicht der Betrugsbekämpfung dient. Die Regierung verfügt über alle notwendigen Mechanismen, um Betrug und die großen Steuerhinterzieher zu bekämpfen, kurz gesagt, um diejenigen zu bekämpfen, die Unrecht tun“, sagte der Kongressabgeordnete.

Deshalb werden wir die Blockade mit allen notwendigen Mitteln aufrechterhalten, damit diese vorläufige Maßnahme keinen Erfolg hat, denn sie ist schlecht für Brasilien.“

In einer anderen Sitzung brachte Senator Jaques Wagner (PT-BA) dasselbe Argument vor: „Korruptionsbekämpfung und die Forderung nach vorzeitigen Pensionierungen sind willkommen. Aber wir sollten das Kind nicht mit dem Bade ausschütten. In allen Institutionen, ob Gewerkschaft oder Unternehmergewerkschaft, gibt es gute und schlechte Menschen. Ich halte es für äußerst schädlich, die Beteiligung der Gewerkschaften einfach zu unterbinden.“

Einige der Änderungsanträge wurden vom Berichterstatter des Parlaments, dem Abgeordneten Paulo Eduardo Martins (PL-PR), gebilligt und eingearbeitet. Das Abgeordnetenhaus hat den Text am 29. Mai 2019 und der Bundessenat am 3. Juni 2019 innerhalb der Gültigkeitsdauer des MP gebilligt.

PT-Mitglieder feierten Flexibilität und versuchten, die Unterstützung ländlicher Gebiete zu erhöhen

Der Abgeordnete Carlos Veras (PT-SP) feierte die Annahme der Änderungsanträge, die den Rabatt flexibler gestalteten: „Das ist das Ergebnis mehrerer Tage großer Anstrengungen und großartiger Arbeit, vor allem von Contag und seinen Verbänden, der Arbeiterpartei, den ländlichen Parteien und der Linken, um einen Änderungsantrag zu erarbeiten, der mit diesem MP 871/19 die Arbeiter retten könnte.“ Und er schloss mit den Worten: „Diese Partei wird unermüdlich kämpfen, um die Arbeiter zu retten, egal auf welche Weise.“

Carlos Veras ist der Bruder von Aristides Veras, dem ehemaligen Präsidenten der Nationalen Konföderation der Landarbeiter (Contag), einer Organisation, die laut einem Bericht des Generalkontrolleurs der Gewerkschaft (CGU) das meiste Geld aus Rabatten erhält . Allein im Jahr 2023 waren es 426 Millionen R$.

Zusammen mit den an die Nationale Konföderation der ländlichen Familienbauern (Conafer) überwiesenen Mitteln erhielten die beiden ländlichen Einrichtungen 27 % der Gesamtsumme, die von den 19 wichtigsten von der Operation Sem Desconto untersuchten Verbänden gesammelt wurde.

Der PT-Abgeordnete setzte sich außerdem für die Abschaffung der MP-Bestimmung ein, die Gewerkschaften die Möglichkeit nahm, ihre Tätigkeit im ländlichen Raum zu bescheinigen. Für Landarbeiter ist das Zertifikat ein wichtiges Instrument, um Sozialleistungen zu erhalten. Im Allgemeinen legen Gewerkschaften einen Nachweis über die Mitgliedschaft in der Organisation vor.

Senator Paulo Paim (PT-RS) appellierte im Plenum sogar, die Frist für die Einreichung von Erklärungen zum Nachweis der ländlichen Tätigkeit durch Gewerkschaften bis 2028 zu verlängern. „Denken wir vor allem an den Nordosten. Das wird viel schwieriger. Ich hoffe sehr, dass dieses Plenum über den Änderungsantrag abstimmt, der zumindest bis 2028 eine Registrierungsmöglichkeit garantiert.“

Trotz des Drucks hob das Parlament dieses Vorrecht mit dem Gesetz Nr. 13.846/2019 auf und ersetzte es durch Selbsterklärungen, die vom INSS durch Querverweise mit offiziellen Daten validiert wurden.

Die Strategie der Regierung und der PT besteht darin, auf der „Putsch“-Erzählung zu beharren

Unter dem Druck der Auswirkungen des Falls besteht die Strategie der Regierung darin, darauf zu beharren, dass das System der unrechtmäßigen Überweisungen bereits 2019 während der Regierung Bolsonaros begann, und die Initiative der aktuellen Regierung über die CGU und die Bundespolizei der Bekämpfung des Skandals zuzuschreiben.

Bei einem Besuch in Russland am Wochenende warf Lula der Regierung Bolsonaro vor, eine „Bande“ gebildet zu haben, die für den Skandal verantwortlich sei, und versprach eine Untersuchung „ohne Eile und ohne Pyrotechnik“, um die veruntreuten Gelder wiederzuerlangen.

In einer Pressemitteilung bekräftigte das PT-Gremium im Plenum die Darstellung: „Es gibt nur eine Wahrheit: Die Gesetzesänderungen, die während der Regierung Bolsonaro zum Thema der Assoziationsrabatte im Rahmen des INSS vorgenommen wurden, liegen in der Verantwortung des ehemaligen Präsidenten und seiner Verbündeten im Kongress.“

Die Idee besteht auch darin, den Krieg in den sozialen Medien zu gewinnen. Nachdem das Video des Kongressabgeordneten Nikolas Ferreira (PL-MG), in dem er die PT des Milliardenbetrugs beschuldigte – das viral ging und bei der Regierung die Alarmglocken schrillen ließ –, veröffentlichte die Partei Folgendes auf ihrem X-Profil:

Wäre der Putsch erfolgreich gewesen, hätte der Diebstahl beim INSS weitergegangen, und Sie hätten mehr herausgefunden. Sagen Sie die Wahrheit! Lula hat das INSS gerettet. X Benutzer haben den Beitrag über Community-Notizen korrigiert . Nach der Überprüfung enthielt der Beitrag folgenden Kommentar: „Seit Lulas Amtsantritt hat der Diebstahl um 253 % zugenommen.“

Opposition konzentriert sich auf die Explosion der INSS-Transfers unter der Lula-Regierung

Das Hauptargument der Opposition waren die explosionsartigen Unregelmäßigkeiten in Lulas Regierung. Die Rabatte auf die monatlichen Gebühren stiegen laut CGU von 706 Millionen R$ im Jahr 2022 auf 1,2 Milliarden R$ im Jahr 2023 und 2,8 Milliarden R$ im Jahr 2024.

Die Abgeordneten aus der Bolsonaro-Basis betonen außerdem, dass die CGU festgestellt habe, dass es spätestens seit 2016 zu unangemessenen Kürzungen der INSS-Leistungen gekommen sei, die sich bis 2024 auf insgesamt 8 Milliarden R$ belaufen würden. Sie kritisieren außerdem, dass Einrichtungen wie die Nationale Gewerkschaft der Rentner, Pensionäre und Älteren (Sindnapi) – die mit José Ferreira da Silva ( Frei Chico ), dem Bruder Lulas, in Verbindung steht – von der gerichtlich angeordneten Einfrierung ihrer Vermögenswerte ausgenommen seien.

Der Kongressabgeordnete Nikolas Ferreira (PL-MG) stellte den Widerstand der PT und anderer linker Parteien in Frage, den Antrag auf die Einsetzung einer Gemeinsamen Parlamentarischen Untersuchungskommission ( CPMI ) zur Untersuchung der Verbrechen zu unterstützen. Der Antrag wurde schließlich am Montag (12.) mit der Unterstützung von 36 Senatoren und 223 Abgeordneten eingereicht.

Die Einsetzung hängt noch von einer gemeinsamen Sitzung der Kammer und des Senats ab. Der Kongresspräsident Davi Alcolumbre (União-AP), der Präsident Lula bei einem Besuch in China begleitete, trug nicht zur Weiterentwicklung des Prozesses bei.