Anteil der Brasilianer in informeller Beschäftigung sinkt auf historischen Tiefstand; siehe Zahlen

Der brasilianische Arbeitsmarkt befindet sich auf einem der höchsten Formalisierungsgrade. Die am Freitag, dem 27., veröffentlichte Nationale Haushaltsstichprobenerhebung ( Pnad ) zeigt den niedrigsten Anteil informeller Arbeitnehmer seit dem Dreimonatszeitraum bis August 2020, als er 37,6 % betrug. Die Informalitätsquote sank auf 37,8 % der Erwerbsbevölkerung, was 39,3 Millionen informellen Arbeitnehmern entspricht.

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„Es handelt sich um die drittniedrigste Informalitätsrate in der gesamten historischen Reihe [beginnend im Jahr 2012]“, betont William Kratochwill, PNAD-Contínua-Analyst am IBGE (Brasilianisches Institut für Geographie und Statistik), der für die Untersuchung verantwortlich ist.

Gleichzeitig zeigt die Umfrage einen Rekordwert bei der Formalitätsquote, also der Zahl der Arbeitnehmer mit einem formellen Arbeitsvertrag (CLT) im privaten Sektor, von 39,8 Millionen. Insgesamt sank die Arbeitslosenquote im Quartal bis Mai auf 6,2 % , gegenüber 6,8 % im Vorquartal und 7,1 % im gleichen Zeitraum 2024.

Das Land verzeichnete im Quartal bis Mai außerdem einen Rekordwert von 68,297 Millionen Arbeitnehmern, die Beiträge zur Sozialversicherung leisteten.

Kratochwill vom IBGE erklärt, dass die geringe Informalität den boomenden Arbeitsmarkt widerspiegelt, der sich nach der Pandemie erholt. „Das zeigt, dass sich der Arbeitsmarkt gut entwickelt. Es ist kein Einzelfall, die [Informalisierungs-]Rate ist rückläufig, und der Arbeitsmarkt entwickelt sich seit dem Ende der Pandemie sehr gut. Er ist in der Lage, alle unterbeschäftigten Arbeitskräfte aufzunehmen.“

Der boomende Markt fördert sowohl die Einstellung von Mitarbeitern im Rahmen des CLT als auch die Formalisierung von Unternehmern, die ein CNPJ (Nationales Register juristischer Personen) gründen. Die Schaffung von Arbeitsplätzen wirkt sich letztlich auf die Schaffung von Aktivitäten im Dienstleistungssektor aus. „Ein Verkäufer könnte das Bedürfnis verspüren, ein Kartenlesegerät zu besitzen. Und wenn er dann nicht formalisiert ist, muss er sich formalisieren, um das Gerät mit einem CNPJ zu erhalten“, erklärt Kratochwill.

„Dieser Grad an Informalität ist eine Frage der Arbeit auf einem boomenden Arbeitsmarkt. Immer mehr Menschen finden mit einem formellen Vertrag oder CNPJ eine Arbeit“, betont Bruno Imaizumi, Ökonom bei LCA 4intelligence.

In der IBGE-Klassifizierung gelten als formelle Arbeitnehmer diejenigen, die mit einem unterzeichneten Arbeitsvertrag (CLT) im privaten Sektor eingestellt wurden, Arbeitnehmer im öffentlichen Sektor und Arbeitgeber sowie Arbeitnehmer mit CNPJ, einschließlich MEIs (Individual Microentrepreneurs).

Neben dem lebhaften Arbeitsmarkt nennt Imaizumi auch die Arbeitsmarktreform von 2016 als einen der Faktoren, die zur zunehmenden Formalisierung beigetragen haben.

Laut dem Ökonomen hat die Reform die Zahl der Arbeitsrechtsstreitigkeiten wegen Vertragsbruchs reduziert, was kleinen Unternehmen eine längere Lebensdauer beschert hat. „Früher verloren Arbeitgeber diese Verträge vor Gericht, und viele davon betrafen kleine Unternehmen. Und viele von ihnen waren nicht nachhaltig. Heute können mehr Unternehmen überleben und somit mehr Menschen beschäftigen.“

Schließlich erwähnt Imaizumi auch die Digitalisierung und den Bürokratieabbau, die die Gründung von Unternehmen wie MEIs einfacher und günstiger gemacht haben. „Letztendlich werden sie nur noch zu einer weiteren Person für die Statistik.“

Im Jahr 2020, dem Jahr mit den niedrigsten Informalitätsraten, hatte die Pandemie starke Auswirkungen auf informell Beschäftigte, da sie einen großen Teil der Belegschaft zwang, sich zu Hause zu isolieren. „Formell Beschäftigte hatten größere Flexibilität, ihre Arbeitszeit zu reduzieren oder von zu Hause aus zu arbeiten, mussten im Falle einer Entlassung jedoch mit einem höheren bürokratischen Aufwand rechnen“, bemerkt Kratochwill.

Für informelle Arbeitnehmer ist der Prozess der „Entlassung“ weniger kostspielig und die meisten Arbeitnehmer waren auch von der durch die Gesundheitskrise erforderlichen sozialen Isolation betroffen.

Das durchschnittliche Monatseinkommen aus allen Jobs erreichte im Quartal bis Mai 3.457 R$, was im Vergleich zum gleichen Quartal des Vorjahres einem Wachstum von 3,1 % entspricht.

Die übliche Einkommensmasse (die Summe aller Arbeitnehmerentgelte) erreichte 354,6 Milliarden R$, ein neuer Rekord, was einem Anstieg von 1,8 % im Quartal entspricht, einer Steigerung von 6,2 Milliarden R$ und einer Steigerung von 5,8 % (mehr als 19,4 Milliarden R$) im Jahresverlauf.

„Da das durchschnittliche Realeinkommen stabil blieb, kam es folglich zu einem Anstieg der Einkommensmasse. Das heißt, die höhere Einkommensmasse resultierte fast ausschließlich aus der Ausweitung der Zahl der Beschäftigten und nicht aus einem Anstieg des Durchschnittseinkommens“, erklärte der Analyst.

William Kratochwill sieht keine Auswirkungen der aktuellen restriktiven Geldpolitik auf den Arbeitsmarkt. Der Selic, der Leitzins, liegt mit 15 Prozent pro Jahr auf dem höchsten Stand seit Juli 2006. Der Leitzins ist das wichtigste Instrument der Zentralbank zur Inflationskontrolle. Hohe Zinsen bremsen jedoch die Wirtschaftstätigkeit und damit auch den Arbeitsmarkt.

„Die Daten zeigen deutlich, dass sich der Arbeitsmarkt weiter entwickelt und dieser Maßnahme weiterhin Widerstand leistet“, sagte Kratochwill. „Die Auswirkungen der Geldpolitik sind vielfältig, es gibt verschiedene Denkansätze, die jeweils einen Hinweis liefern können. Die Daten erlauben uns jedoch keine Prognose. (…) Bisher deutet jedoch alles darauf hin, dass es dem Arbeitsmarkt gut geht.“

Zum Ausblick für die kommenden Quartale gibt der IBGE-Analyst an, dass die PNAD keine Prognose abgibt, betont aber, dass die zweite Jahreshälfte historisch gesehen eine Phase stärkerer Wirtschaftstätigkeit sei. „Ab Mitte des Jahres erwarten wir einen Anstieg der Industriebeschäftigung. Die Beschäftigung steigt, weil die Lagerbestände für das Jahresende aufgestockt werden müssen. Daher tendiert der Arbeitsmarkt zu einer Aufheizung.“

*Mit Informationen von Estadão Conteúdo