Neues Gesetz über Öl- und Gasvorräte verabschiedet. Zweifel bleiben

412 Abgeordnete stimmten für den Gesetzentwurf, keiner dagegen, 19 enthielten sich. Der Senat wird nun über den Gesetzentwurf beraten. Die PiS-Abgeordneten unterstützten den Gesetzentwurf, was darauf hindeuten könnte, dass Präsident Karol Nawrocki ihn unterzeichnen könnte. Nawrocki hatte den vorherigen Gesetzentwurf in dieser Angelegenheit mit einem Veto belegt.

Erweiterung der Aufgaben der Regierungsagentur für strategische Reserven

Nach der Neufassung des Gesetzes kann die staatliche Agentur für strategische Reserven (RARS) den sogenannten Ticketservice für Gasimporteure ein Jahr länger, bis zum 30. September 2026, anbieten. Die derzeitigen Bestimmungen, die RARS die Bereitstellung dieses Dienstes erlaubten, laufen am 30. September dieses Jahres aus. Beim Ticketservice vergibt ein Gasimporteur diese Dienstleistung, anstatt die gesetzlich vorgeschriebenen Reserven selbst zu halten, gegen eine entsprechende Gebühr an RARS.

Das Gesetz enthält auch Bestimmungen zur Haltung obligatorischer Öl- und Kraftstoffreserven. Nach den geltenden Vorschriften müssen die Kraftstoff- und Ölreserven für 90 Tage durchschnittlicher Tagesproduktion oder Importe ausreichen. Ein Teil dieser Reserven wird als Reserve der RARS-Agentur gehalten, während der Rest zu einem festgelegten Anteil von Importeuren oder Produzenten gehalten wird. Importeure und Produzenten sind derzeit verpflichtet, Reserven für 53 Tage durchschnittlicher Produktion oder Importe vorzuhalten. Das Gesetz geht davon aus, dass die RARS einen zunehmenden Teil dieser Verpflichtung übernimmt, während die Verpflichtung der Importeure und Produzenten sinkt: auf 50 Tage ab Inkrafttreten des Gesetzes, auf 47 Tage ab dem 30. Juni 2026 und auf 45 Tage ab dem 30. Juni 2027.

Warum hat Präsident Karol Nawrocki den vorherigen Gesetzentwurf abgelehnt?

Die vorherige Fassung der Novelle des Vorratsgesetzes wurde von Präsident Karol Nawrocki mit einem Veto belegt. Mit der Novelle wurde eine Bestimmung gestrichen, die die Europäische Kommission für unvereinbar mit der Verordnung (EU) 2017/1938 des Europäischen Parlaments und des Rates – der sogenannten SoS-Verordnung über die Sicherheit der Gasversorgung – hält. Diese Bestimmung sieht vor, dass Unternehmen, die Gas im Ausland speichern, entsprechende Kapazitäten an der Verbindungsleitung (einer Gasverbindung zwischen Ländern) ausschließlich für den Zweck reservieren müssen, im Krisenfall Reserven nach Polen zu übertragen, und diese Kapazitäten nicht für andere Zwecke nutzen dürfen. Mit anderen Worten: Mit der vorherigen Novelle wurde die Verpflichtung zur Reservierung von Übertragungskapazitäten für den Fall abgeschafft, dass im Ausland obligatorische Vorräte gehalten werden. Dies wiederum schuf das Risiko, dass Polen im Bedarfsfall kein Gas erreichen würde, wenn die Versorgungssicherheit bedroht wäre. Präsident Karol Nawrocki teilte diese Bedenken.