Der INDEC hat bereits Änderungen am System zur Armutsmessung angekündigt, der Humankapitalindex lässt jedoch weiterhin auf sich warten.

„Wir arbeiten mit dem Sozialpolitischen Rat zusammen, um Armut nicht anhand des Einkommens zu messen; wir erstellen einen Humankapitalindex . Ich kann nicht angeben, welche Variablen er verwenden wird, da sie mir die Arbeit noch vorstellen müssen“, sagte Sandra Pettovello gegenüber Clarín im Dezember 2024, als sie gefragt wurde, ob die Regierung plane, ein mehrdimensionales Armutsmesssystem einzuführen, das nicht – wie das derzeitige – auf dem Preisindex basiere.

Die Ministerin betonte damals, dass dieser Index den von INDEC erstellten Index nicht ersetzen werde, warnte aber, dass es ihre Absicht sei, ihn so schnell wie möglich fertigzustellen, obwohl sie keinen genauen Zeitpunkt nennen könne.

Wie diese Zeitung kurz darauf erfuhr, soll der neue Index zwei Hauptdimensionen in den Fokus rücken: Bildung sowie Gesundheit und Lebenserwartung . „Er wurde noch nicht vorgestellt, da die Einflussfaktoren unzählig sind und wir auch andere Prioritäten haben“, erklärten Quellen aus dem Kabinett.

Die Regierung betont, dass der Bericht als Grundlage für die Planung sozialer Programme und die Messung staatlicher Investitionen dienen wird. Beamte, die mit der Entwicklung des neuen Index vertraut sind, fügen hinzu, dass dieser nach Gebieten und Bevölkerungsgruppen wie Alter und Erwerbsstatus aufgeschlüsselt wird. „ Dies ist eine der größten Leistungen von Sandra Pettovello. Sie etabliert die Messinstrumente, um festzustellen, wo Investitionen erforderlich sind“, bemerkte ein Mitglied des Sozialpolitischen Rates, eines der Regierung eng verbundenen Gremiums.

Der Bildungsminister Carlos Torrendell, der Reformen am Nationalen Institut für Technische Bildung vorantreibt, besuchte die von María Gabriela Real geleitete Organisation vor wenigen Tagen.

Nicht alles ist Zufall. Real kritisierte öffentlich Agustín Salvia , Leiter des Sozialschulden-Observatoriums an der Katholischen Universität Argentiniens (UCA), der die Methodik zur Armutsmessung und den vom Nationalen Institut für Statistik und Zensus (INDEC) gemeldeten Rückgang der Inflation von der ersten Hälfte des Jahres 2014 bis heute infrage gestellt hatte. Der Wissenschaftler hatte erklärt, der von der Regierung gemeldete Rückgang der Armut sei aufgrund von Änderungen in der Permanenten Haushaltsbefragung und der Schwierigkeit, das verfügbare Einkommen zu messen, um vier bis fünf Prozentpunkte „aufgebläht“.

Der erste offizielle Vorschlag für den Humankapitalindex erhielt Rückmeldungen und wurde von dem Gremium, das im Dezember erneut zusammentreten wird, nicht weiter erörtert. „Die technischen Mitarbeiter arbeiten noch daran“, bekräftigten Mitglieder des Rates gegenüber Clarín.

Das Kabinett betont die Wichtigkeit weiterer statistischer Daten zur Armutsmessung, da Befragte formelle und informelle Einkünfte tendenziell zu niedrig angeben. „Es ist sehr wahrscheinlich, dass der Anteil armer Haushalte überschätzt wird und dass die Ungleichheit aufgrund der Untererfassung in den höheren Einkommensdezilen größer ist “, erklärten sie bereits vor Monaten.

Gleichzeitig kündigte INDEC – das am Mittwoch die Inflationszahlen für Oktober präsentieren wird – in seinem Septemberbericht an, dass es ab Januar 2026 die Einkommensarmut mit einem neuen Index berechnen wird . anders als die aktuelle.

Der neue Index wird einigen Dienstleistungen ein höheres Gewicht beimessen als Waren und weiterhin die Haushaltsbefragung zu Einkommen und Ausgaben 2017-2018 verwenden, wie es die Stadt auch tut, und wird den 2001 eingeführten Warenkorb nicht mehr verwenden. Die Behörde argumentiert, dass die Unterschiede nur bei starken Abwertungen oder Preiserhöhungen wahrnehmbar seien.

Die Agentur, die seit 2019 von Marco Lavagna geleitet wird, wollte diese Pläne bereits in der vorherigen Regierung umsetzen, doch die Pandemie verzögerte sie.

Die Einführung des Wechselkursbandsystems im April und die Wahlen führten zur Verschiebung der Maßnahme . Die Abgeordneten waren im Rahmen des statistischen Aktualisierungszyklus 2025 bereits informiert worden, Senatoren waren jedoch nicht anwesend. Das Nationale Institut für Statistik und Zensus (INDEC) wird in Kürze Wissenschaftler, Wirtschaftsexperten und Journalisten einberufen, um die Änderungen detailliert zu erläutern.

Zweifel an der Aussagekraft der Messungen, wie sie von Oppositionsführern geäußert wurden, beeinträchtigen laut dem Institut die Arbeit der Techniker, die von Tür zu Tür gehen, um Daten für die Permanente Haushaltsbefragung zu sammeln.

Das Nationale Institut für Statistik und Volkszählung (INDEC), das ebenfalls aufgeschlüsselte Außenhandelszahlen veröffentlichen möchte, ohne die statistische Vertraulichkeit zu verletzen – ein Thema, das es diese Woche mit der Ölindustriekammer erörterte –, wird bei der Berechnung des neuen Armutsindex von der Zurechnung von Preisen nach Provinzen auf regionale Preise umstellen. „ Das ist ein großer Fortschritt “, jubelt man in der Behörde.