Monaco verabschiedet ein Gesetz zum abwechselnden Wohnsitz für Kinder getrennter Eltern. Folgendes wird sich ändern

Das Fürstentum Monaco setzt sich seit mehreren Jahren für die Modernisierung des Familienrechts ein und hat nun an diesem Mittwochabend mit der Abstimmung im Nationalrat über einen Gesetzentwurf zum abwechselnden Wohnsitz von Kindern getrennter Eltern einen neuen Schritt nach vorne gemacht.

Der Text ist das Ergebnis des Gesetzentwurfs Nr. 261, der vor fast einem Jahr von den gewählten Amtsträgern verabschiedet wurde. Er sieht vor, dass der Vormundschaftsrichter, „wenn das Wohl des Kindes dies rechtfertigt“ , „einen abwechselnden Wohnsitz im Haus eines jeden Elternteils anordnen“ kann, selbst wenn ein oder beide Elternteile nicht damit einverstanden sind.

„Ein Beweis für den Fortschritt“ für den gewählten Amtsträger Guillaume Rose, „ein großer Schritt nach vorn“, so Karen Aliprendi, „eine faire Wahl“ in den Augen von Maryse Battaglia.

Mit dieser Reform kommt der Stadtstaat nun tatsächlich den internationalen Konventionen nach, die er zuvor ratifiziert hat, insbesondere dem New Yorker Übereinkommen vom 20. November 1989, in dem es heißt, dass „das Wohl des Kindes eine vorrangige Erwägung sein muss“.

Die vorläufige Frist wird optional

Bisher konnte in Monaco das gemeinsame Sorgerecht, das mit dem Gesetz Nr. 1450 vom 4. Juli 2007 eingeführt wurde, vom Richter nur mit vorheriger gegenseitiger Zustimmung der Eltern ausgesprochen werden.

Dies könnte im Falle von Konflikten zwischen den beiden die Situation insbesondere juristisch zum Nachteil ihrer Nachkommen und deren Wohles ins Stocken bringen.

„Der derzeitige Rahmen benachteiligt den nicht sorgeberechtigten Elternteil, häufig den Vater, auf unfaire Weise“, stellte der Verein SOS Divorcés Monaco fest, eine der acht an der Gesetzgebungsarbeit beteiligten Einrichtungen.

Ursprünglich wollte die Regierung des Fürsten, dass der abwechselnde Wohnsitz zunächst und systematisch „vorläufig“ für einen bestimmten Zeitraum angeordnet wird, bevor er endgültig wird (oder, falls dies nicht möglich ist, dass der Wohnsitz bei einem der Elternteile festgelegt wird).

Am Ende eines institutionellen Dialogs räumte die Exekutive dem Nationalrat ein, dass dieser vorläufige Charakter bei der Entscheidung des Richters optional bleibt.

„Die Kommission [für die Rechte der Frau, Familie und Gleichstellung] war besorgt über die vorhersehbaren Exzesse der Einführung eines Mechanismus (...), der als eine Art „Probezeit“ interpretiert werden könnte und in den konfliktreichsten Situationen wahrscheinlich schädliche Manöver fördert, um letztlich eine für eine der Parteien günstigere Gerichtsentscheidung zu erreichen“, argumentierte die gewählte Abgeordnete Christine Pasquier-Ciulla in ihrem Bericht.

Ein weiteres Argument: die Verringerung des Risikos einer Verfahrensverkomplizierung in einem ohnehin schon angespannten Streitfall. Schließlich erinnerte der Abgeordnete daran, dass jede Entscheidung über die elterliche Sorge revidierbar sei, sobald eine Partei (Vater, Mutter oder Staatsanwalt) aufgrund neuer Tatsachen die Angelegenheit an den Richter weiterleitet.

„Wechselnder Wohnsitz bedeutet nicht wechselnden Konflikt“

Vor der Abstimmung über diesen Text, bei der es keine Gegenstimmen gab, ergriff die Interims-Staatsministerin Isabelle Berro-Amadeï das Wort.

„Das Gesetz ist nicht nur ein Rahmen: Es ist auch eine Unterstützung, ein Garant und manchmal ein Hebel, um fragile Lebenswege zu beruhigen “, erklärte sie. „Mit diesem Text bekräftigen wir, dass das Wohl des Kindes nicht von den Konflikten der Erwachsenen abhängig gemacht werden darf und dass die öffentlichen Behörden die Aufgabe haben, faire und stabile Maßstäbe zu setzen, auf denen das Kind seine eigene Entwicklung aufbauen kann.“

Dieselbe Rede wurde auf der anderen Seite des Saals von Christine Pasquier-Ciulla gehalten, die glaubt, dass „wechselnder Wohnsitz nicht abwechselnde Konflikte, sondern eine dauerhafte Verbindung bedeutet“ .

Bei tief verwurzelten Konflikten ermöglicht dies dem Kind, gleich viel Zeit mit beiden Elternteilen zu verbringen und so möglicherweise dem Loyalitätskonflikt zu entkommen, in dem es allzu oft gefangen ist. Natürlich gibt es in dieser Angelegenheit keine Patentlösung und jede Situation ist anders.

„Der Text gibt eine Richtung vor“

Der Vormundschaftsrichter hat nämlich die Möglichkeit, vor einer Entscheidung Ermittlungsmaßnahmen anzuordnen, um sich über die Situation zu informieren und schließlich die beste Lösung anzubieten.

„Der Richter wird nicht zum abwechselnden Wohnsitz gezwungen, aber es ist eine neue Möglichkeit, die ihm angeboten wird, denn bisher war die Zustimmung der Eltern erforderlich“, sagt Christine Pasquier-Ciulla.

Und Béatrice Fresko-Rolfo fuhr fort: „Der Gesetzentwurf erhebt nicht den Anspruch, den Konflikt zu beseitigen, aber er gibt eine Richtung vor: die der Wahrung der Bindung, der liebevollen Kontinuität und des Wiederaufbaus. In einer Gesellschaft, in der sich Familienmodelle weiterentwickeln, in der Frauen ihren Platz einnehmen und Väter ihren voll übernehmen, müssen wir echte Gleichberechtigung in der Elternschaft nach einer Trennung garantieren (...) Mit diesem Gesetzentwurf geht es darum, jedem betroffenen Kind zu sagen: ‚Du stehst im Mittelpunkt unserer Anliegen .‘“

Darüber hinaus kann der Richter glücklicherweise die Meinung des betroffenen Kindes im Verfahren berücksichtigen, auch wenn das Kind keine Partei des Verfahrens ist.