In Gabun droht die Parteienreform, „pluralistische Meinungsäußerung zu unterdrücken“

Das neue Parteiengesetz Gabuns wurde in erster Lesung von der Übergangs-Nationalversammlung verabschiedet und stellt strenge Anforderungen an die rechtliche Existenz einer politischen Partei. Zu den wichtigsten Voraussetzungen gehört die Anforderung, dass mindestens 12.000 Mitglieder eine persönliche Identifikationsnummer (PIN) besitzen müssen.

Für den Abgeordneten Jean Valentin Leyama ist diese Forderung von beispielloser Härte: „Um 12.000 Unterschriften zu sammeln, braucht man viele Ressourcen“, betonte er in der Gabon Review . Der gewählte Beamte stellt die Fähigkeit der Parteien in Frage, dieses Kriterium zu erfüllen, mit Ausnahme jener, die „von der Macht unterstützt und direkt oder indirekt von dieser Macht finanziert werden“, wie etwa die Gabunische Demokratische Partei (PDG), die das politische Leben des Landes lange Zeit dominierte, bis der wiedergewählte Präsident Ali Bongo im Jahr 2023 gestürzt wurde . Anfang Mai wurde General Brice Clotaire Oligui Nguema nach seinem klaren Sieg bei den Präsidentschaftswahlen als Präsident vereidigt.

Leyama ist auch besorgt über die Folgen dieser Reform. Sie könnte zum „Verschwinden“ historischer Parteien führen, die zur Demokratisierung Gabuns beigetragen haben. Er nennt insbesondere die Gabunische Fortschrittspartei (PGP) des verstorbenen Agondjo Okawé und den Kongress für Demokratie und Gerechtigkeit (CDJ) des verstorbenen Ogouliguendé. „Das ist ernst“, warnt er und befürchtet den Verlust eines ganzen „politischen Erbes“.

Wie Gabon Media Time erklärt , ist dieses Gesetz Teil des Kontextes nach dem Staatsstreich vom 30. August 2023, in dessen Folge mehrere institutionelle Reformen eingeleitet wurden. Unter der Leitung der Minister François Ndong Obiang und Hermann Immongault zielt das Gesetz darauf ab , „die politische Szene zu regulieren, zu strukturieren und zu modernisieren“. Die Medien warnen jedoch: „Wenn man zu viel regulieren will, besteht die große Gefahr, den pluralistischen Ausdruck, die Grundlage jeder lebendigen Demokratie, zu unterdrücken.“

Neben der Mindestmitgliederzahl von 12.000 müssen Parteien nun eine Reihe weiterer Voraussetzungen erfüllen: einen Sitz, reguläre satzungsmäßige Organe, ein aktives Bankkonto und die Teilnahme an mindestens zwei aufeinanderfolgenden Wahlen. Andernfalls droht die Auflösung der Partei. Der Gesetzestext sieht außerdem die mögliche Suspendierung einer Partei im Falle einer Störung der öffentlichen Ordnung sowie eine verstärkte Finanzaufsicht durch den Rechnungshof vor.

Diese Maßnahmen sind zwar im Namen der Transparenz gerechtfertigt, doch laut Gabon Media Time könnten sie, so die Befürchtung einiger Beobachter, zu Disziplinierungsinstrumenten in einem Kontext werden, der noch immer von Machtkonzentration geprägt ist.

Ein weiterer Artikel von Gabon Review erinnert daran, dass „politische Parteien weder Institutionen der Republik noch Instrumente der Machtausübung“ seien, sondern vielmehr Instrumente der Bürgeridentifikation und demokratischen Teilhabe. Ihr Mangel, so die Schlussfolgerung der Medien, könne zu einer „drastischen Verringerung des politischen Pluralismus“ und einer gefährlichen „Trägheit der öffentlichen Debatte“ führen.