In Draguignan setzt der Bürgermeister eine Kommission gewählter Amtsträger ein, die sich mit der Obdachlosenproblematik befasst

Die ständige Präsenz von Obdachlosen in der Innenstadt von Draguignan ist unbestreitbar. Ob auf dem Boulevard Clemenceau, in der Nähe des Theaters und des Supermarkts; rund um das Fremdenverkehrsamt und auf dem Louis-Go-Parkplatz neben dem Maison des Sports et de la Jeunesse; an der Kreuzung von Boulevard Foch und Rue Jean-Aicard, in der Nähe des Lebensmittelladens; oder in der Rue des Endronnes.

Diese Menschen, die unter erheblicher sozialer und manchmal auch psychischer Unsicherheit leiden, wandern den ganzen Tag umher, oft betrunken und manchmal in Begleitung von Hunden. Sie sprechen Passanten in der Hoffnung auf ein paar Münzen an und reagieren oft aggressiv, wenn sie abgewiesen werden. All dies erzeugt ein allgegenwärtiges Gefühl der Unsicherheit, das sich nachts im Stadtzentrum von Dracénois noch verstärkt.

Territoriale Ungleichheit angeprangert

Ein Problem , das nicht neu ist. Ganz im Gegenteil (siehe gegenüber). Doch während der letzten Gemeinderatssitzung erklärte Richard Strambio in einer freien Rede nach Durchsicht der Tagesordnung: „Ich möchte eine für alle offene Kommission zum großen, inakzeptablen Problem der Obdachlosigkeit einrichten. Ich habe die mit diesem großen Problem betrauten Verbände geduldig begleitet. Es gibt auch psychiatrische Probleme, die Internierungslager sind geschlossen. Wir sind gezwungen, Menschen nach Pierrefeu oder Fréjus Saint-Raphaël zu schicken, sobald Platz ist.“

Und er fuhr fort: „Wir haben viele Menschen, die obdachlos sind, und es liegt absolut nicht in der Zuständigkeit der Gemeinde, sich um sie zu kümmern.“ Und er drückte seine Empörung aus: „Ich verstehe die territoriale Ungleichheit nicht. Das heißt, in Küstenstädten gibt es kaum oder gar keine Menschen ohne feste Unterkunft. Wir haben den Eindruck, dass wir im Hinterland plötzlich zur Zielscheibe werden, weil es Menschen gibt, die in Immobilien investieren, weil es Menschen gibt, die menschliches Leid begründen, oder Vereine, die ihre Arbeit nicht machen.“ Der oberste Richter kündigte außerdem an, mit dem neuen Präfekten des Var, Simon Babre, zu sprechen. „Denn es geht um Menschen, Menschen in Not, es gibt Suchterkrankungen, Menschenhandel, Slum-Vermieter. Und es ist nicht unsere Aufgabe, die vollen rechtlichen und finanziellen Konsequenzen zu tragen.“

Der Staat wies darauf hin

Der Bürgermeister prangerte auch die Verbände an, die diese Menschen unterstützen. „Es ist schön und gut, unserer Stadt- oder Landespolizei Untätigkeit vorzuwerfen. Aber was machen die Dienste dieser staatlich delegierten Verbände? Ich sehe, wie um 19 Uhr alles geschlossen ist.“ Der Bürgermeister nutzte die Gelegenheit auch, um Philippe Schreck, Abgeordneter des Rassemblement National für den 8. Wahlkreis Var, ebenfalls Gemeinderat aus Draguignan, anzugreifen, ohne ihn namentlich zu nennen. Schreck ist nur selten bei Gemeinderatssitzungen anwesend. „Denjenigen, die in den sozialen Medien Dinge posten, in denen es um dies und das geht, sage ich, dass sie einfach arbeiten und der Nationalversammlung interessante Vorschläge unterbreiten müssen. Wir sind diejenigen, die vor Ort sind.“

Definieren Sie die Unterstützung für dieses Publikum, ohne zu stigmatisieren

„Es geht hier absolut nicht darum, einen besonders gefährdeten Teil der Bevölkerung zu stigmatisieren“, betonte Alain Hainaut, stellvertretender Delegierter für soziale Angelegenheiten, in derselben Sitzung. „Die Betreuung von Menschen ohne feste Unterkunft ist eine Verpflichtung, eine Zuständigkeit des Staates. Und wie üblich delegiert der Staat die Aufgabe, wenn er sie nicht übernimmt, an Gemeinden oder Verbände, ohne ihnen die Mittel dafür zu geben“, prangerte der Abgeordnete an.

Avaf erneut ausgezeichnet

„Es gibt jedoch noch einen Vorbehalt, denn es gibt einen Verein, die Avaf, um ihn nicht näher zu nennen, der größtenteils vom Staat subventioniert wird und dessen Ziel es ist, sich um diese gefährdete Bevölkerung zu kümmern. Er kann aber Menschen beim geringsten Problem ausschließen, je nach den internen Vorschriften“, berichtete Alain Hainaut. „Und wir sehen diese Menschen, die umherirren und ein Gefühl der Unsicherheit, ja sogar der tatsächlichen Unsicherheit, verbreiten.“ Gewählte Amtsträger verurteilen die Haltung bestimmter Vereine. Sie betrachten staatliche Subventionen als Geschenk des Himmels: „Sie gründen etwas und tun danach nichts.“

Richard Strambio hatte bereits im Januar 2025 mit dem Finger auf die Struktur gezeigt. Auf die Frage nach ihren Aufgaben antwortete Julien Coclet, Generaldirektor von Avaf : „Nein. Ich weiß nicht, worauf der Bürgermeister anspielt, aber wir haben keinen Vermittler. Diese Aufgabe obliegt dem aufsuchenden Dienst, dem CCAS. Wir sind ein Glied in der Kette, angefangen bei der ehrenamtlichen Tagesaufnahme mit dem doppelten Ziel der Unterbringung und Integration bis hin zur Rückkehr ins Berufsleben mit Werkstätten. Wir haben ein ziemlich umfassendes gesellschaftliches Projekt.“

Das CCAS an vorderster Front?

Und um einen überraschenden Vorschlag zu unterbreiten. „Unserer Ansicht nach ist das Zentrum für kommunale soziale Maßnahmen (CCAS) in der Lage, einen Reformversuch zu starten. Das heißt, wir werden mit den Mitteln, die der Staat diesem Verein zur Verfügung stellt, die Dinge besser machen“, sagte Alain Hainaut. „Wir kennen auch die Mediatoren auf der Straße, die den Druck ebenfalls verringern können.“ Der Staat muss sich noch bereit erklären, ausreichende finanzielle und personelle Ressourcen nachhaltig bereitzustellen.

„Wenn man uns vorschreibt, es zu tun, uns zwei Jahre lang subventioniert und uns dann uns selbst überlässt, ist das nicht akzeptabel.“ Bernard Bonnabel, der für Gesundheitsfragen zuständige Abgeordnete, bekräftigte die Notwendigkeit, in der Region wieder eine echte psychiatrische Versorgung einzurichten. Ein komplexes Thema. Die Kommission hat ihre Arbeit bereits aufgenommen. Eine erste Sitzung fand am 26. Juni statt. Es scheint, dass diese Sitzung ihre Versprechen nicht gehalten hat (siehe unten).

Ein erstes Treffen ohne große Fortschritte

In der Gemeinderatssitzung hatten Jean-Bernard Miglioli und die Abgeordneten seiner Oppositionsgruppe die Einladung angenommen. „ Es ist Realität. Ich war mit meiner Familie und meinem Hund unterwegs, als ein Obdachloser, der sich bei Spar kein Bier kaufen konnte, uns bat, das für ihn zu tun. Mein Sohn lehnte ab und beschimpfte uns dann“, schilderte der Abgeordnete seine eigene Erfahrung. „In Draguignan gibt es derzeit Hunderte solcher Zeugenaussagen. Und ich bin mir völlig bewusst, dass die Verantwortung kollektiv ist. Sie kann nicht nur von der Polizei, der Gemeinde, dem Bürgermeister von Draguignan und dem Gemeinderat getragen werden“, sagte er. „Der Staat muss diese Realitäten berücksichtigen.“ Am Ende der ersten Sitzung des betreffenden Ausschusses zeigten sich die Abgeordneten der Opposition besonnen.

„Wir haben in der Kommission die Aussagen des Gemeinderats bekräftigt“, fasste Alain Hainaut, stellvertretender Delegierter für Soziales, zusammen. „Der Staat und die AVAF müssen ihrer Verantwortung gerecht werden“, betonte er. „Abgesehen davon, die öffentliche Ordnung wiederherzustellen, können wir nichts weiter tun, bis das zugrundeliegende Problem gelöst ist.“

„Ehrlich gesagt verlassen wir dieses Treffen mit einer gewissen Erwartung, da wir nicht wirklich wissen, was getan wird oder was machbar ist“, sagte Jean-Bernard Miglioli. Die Oppositionsvertreter schickten einen Brief an den Bürgermeister. „Wir schlagen vor, ein Treffen mit der Avaf und der Gemeinde, aber auch mit dem Unterpräfekten zu organisieren“, berichtete er. „Ziel dieses Treffens wäre es, gemeinsam die Schwierigkeiten der Avaf bei der Erfüllung ihrer Aufgaben […] und die lokalen Hindernisse, die ihre Arbeit behindern könnten, konkret zu analysieren“, heißt es in dem Brief.

Philippe Schreck möchte nicht teilnehmen

Am 26. Juni, neun Tage nach der betreffenden Gemeindeversammlung, an der er nicht teilnahm, reagierte Philippe Schreck , Abgeordneter des Rassemblement National (RN) für den 8. Wahlkreis von Var und Gemeinderat der Opposition, in den sozialen Medien.

„Der Bürgermeister von Draguignan hat uns überraschend einberufen, um das Thema Obdachlosigkeit zu diskutieren. Ich bin überrascht, denn auf Cocktailpartys wird uns immer wieder gesagt, es gäbe kein Problem mit Unsicherheit, alles sei in Ordnung, es gäbe kein Problem mit Unhöflichkeit und die Leute von Draguignan, die sich beschweren, hätten zwangsläufig Unrecht“, erklärte er in einem Facebook-Video und fügte Screenshots von Posts und Artikeln über Angriffe oder Unannehmlichkeiten durch die SDS in Draguignan hinzu. „Tatsächlich ist die Geschichte nur wenige Monate vor den Wahlen etwas dürftig; nach fast zwölf oder dreizehn Jahren sehen wir die Schwierigkeiten… Daher werde ich natürlich nicht an diesem Runden Tisch zum Thema Unsicherheit und Obdachlosigkeit teilnehmen. Ich denke, es wird Wahlen dazu geben, und wir versuchen nicht sechs Monate vor diesen Wahlen zum ersten Mal, Akten zu öffnen“, sagte er. „Selbstverständlich stehe ich Ihnen zur Verfügung“, schloss er, ohne Vorschläge zu machen.