Kanada'nın Meksika ile daha güçlü bir ilişkisi neden yok?

Kanada'nın ABD ile ticaret görüşmelerinde gerginliğin yeniden tırmanması ve Trump yönetiminin "dirsek yukarı" yaklaşımını suçlamasıyla Kanadalı yetkililer, en yakın komşularından biri olan Meksika da dahil olmak üzere yeni ilişkiler kurmak için çabalıyor.

Dışişleri Bakanı Anita Anand Salı günü Mexico City'den yaptığı açıklamada, çabaların Haziran ayında Alta, Kananaskis'te düzenlenen G7 zirvesinde başladığını ve Başbakan Mark Carney'nin Meksika Devlet Başkanı Claudia Sheinbaum'u kendisiyle özel olarak görüşmeye davet ettiğini söyledi.

Anand, Maliye Bakanı François-Philippe Champagne ile birlikte "ikili ekonomik ilişki" kurmak üzere Meksika'nın başkentinde bulunuyor.

Ancak bu gezi, bazı uzmanların neden daha önce yapılmadığını sorgulamasına yol açtı. Carney'nin ilk yurt dışı seyahati Fransa ve Birleşik Krallık'a oldu; burada yalnızca ticareti değil, güvenlik bağlarını da genişletmeyi görüştü ve Kral Charles'ı taht konuşmasını yapmaya davet etti.

Carleton Üniversitesi'nde siyaset bilimi profesörü olan Laura Macdonald, Fransa ve İngiltere'nin önemli müttefikler olduğunu ancak Meksika'nın bu iki ülkeden daha büyük bir ticaret ortağı olduğunu söyledi.

Macdonald, "Kanada'nın Meksika ile ciddi bir ilişki kurma konusunda tarihi bir isteksizliği var," dedi. "Ve birlikte çalışmaya çalıştıklarında başarısız olma eğilimindeler."

Macdonald, Anand ve Champagne'ın ziyaretinin bunu değiştirme isteğinin bir göstergesi olduğunu da sözlerine ekledi.

Sheinbaum, ikili ticaret anlaşmasının olmadığını söyledi

İki üst düzey bakan Sheinbaum ile bir saatten fazla bir süre görüşürken, Champagne görüşmeleri "oldukça sıra dışı" olarak nitelendirirken, Meksika Devlet Başkanı ertesi gün ikili ticaret anlaşması fikrine soğuk su döktü.

Sheinbaum, Kanadalılarla görüşmesinin "çok iyi" geçtiğini, ancak yeni bir anlaşmaya "gerek olmadığını" söyledi. Sheinbaum Çarşamba günü düzenlediği basın toplantısında, "Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Meksika ile ticaret anlaşmamız var" dedi.

Anand, kısa bir süre sonra X'te yaptığı açıklamada, kendisinin ve Champagne'in seyahatlerinin ikinci gününde "yeni fırsatları keşfetmek ve stratejik ortaklıkları güçlendirmek" amacıyla Meksikalı iş liderleriyle bir araya geleceklerini yazdı.

Macdonald, Kanada ve Meksika arasındaki ilişkinin istikrarsız yapısının üstesinden gelmenin çaba gerektireceğini söyledi.

Kanadalı şirketler ABD'li ortaklara öncelik vermeye o kadar alışmış ki, örneğin İspanyolca öğrenmek veya diğer kültürel engelleri aşmak için çok az çaba sarf ediliyor, dedi.

Macdonald, "Bunun modern, çeşitlenen bir ekonomi olarak ciddiye alındığını düşünmüyorum ve bunun dar görüşlü olduğunu ve dünyaya karşı bizim sömürgeci zihniyetimizi yansıttığını düşünüyorum." dedi.

"Meksikalılar da Kanada hakkında pek fazla şey bilmiyorlar ve burayı soğuk bir yer ve Amerika Birleşik Devletleri'nin bir uzantısı olarak görüyorlar."

Macdonald, Meksika'daki işçi hakları ihlalleriyle mücadele etmek için Meksika sendikalarıyla ortaklık kurmayı amaçlayan Kanadalı sendika Unifor'un yürüttüğü projede yer aldı.

Macondald, "Kanada'nın Meksika'daki eşitsizlik sorunlarına yönelik çözümlerin bir parçası olarak görülmesi önemli... NAFTA ve CUSMA'da olduğu gibi Kanada'yı sadece düşük ücretli üretim alanı olarak görmemeliyiz" dedi.

Bu düzenlemenin ABD ve Kanada'da imalat sektöründe iş kaybına yol açtığını kaydetti.

Kanada İhracat Geliştirme Kurumu (EDC) Başkan Yardımcısı ve Baş Ekonomisti Stuart Bergman, Kanada'nın Meksika ile ticaret ilişkilerinin güçlendirilmesi gerektiğini savundu.

Nisan ayında EDC'nin web sitesinde, Kanada'nın karşılıklı mal ticaretinin yalnızca yüzde üçünün Meksika'ya ait olduğunu, ABD'nin ise yüzde 70'ini oluşturduğunu yazdı. Meksika'nın Çin'den ithal ettiği malların bir kısmının, otomobil ve yedek parça gibi Kanada'daki eşdeğer ürünlerle değiştirilebileceğini belirtti.

Kanada-Meksika ticareti 'potansiyelinin çok altında'

Salı günü Kanada İş Konseyi, Bergman'ın paylaşımına katılarak Kanada'nın (BCC) Meksika ile ticaret ve iş ilişkilerinin "az gelişmiş ve potansiyelinin çok altında" olduğunu söyledi.

Kanada ve Meksika'nın birbirlerinin toplam ihracatının yüzde üçünden daha azını satın aldığını, BCC'nin Meksika ve Amerika'dan sorumlu kıdemli özel danışmanı Shauna Hemingway yazdı.

Kanada'nın Meksika'ya yaptığı yatırımlar 2010'dan bu yana "dramatik" bir şekilde artarken, Meksika'nın Kanada'ya yaptığı yatırımın 2023'te 3,1 milyar ABD doları seviyesinde kaldığını söyledi.

Hemingway, "Birbirimizin ekonomileri için ne ifade ettiğimizi doğru bir şekilde değerlendiremememiz... karar alma mekanizmalarımızı etkiliyor ve her iki ülke de daha çok doğuya, Avrupa'ya ve batıya, Asya'ya yöneliyor" dedi.

Ekonomistler ve ticaret uzmanları, artan ticaret potansiyelinin özellikle Kanada-ABD-Meksika Anlaşması (CUSMA) kapsamında olmayan mallarda yattığını söylüyor. Bunlar arasında kereste ve kritik mineraller gibi hammaddeler ve ABD Başkanı Donald Trump'ın yüksek gümrük vergileri uyguladığı (ya da uygulamakla tehdit ettiği) çelik, alüminyum, bakır, otomobil ve ilaç gibi mallar yer alıyor.

Anand, Kanada ve Meksika'nın, dayanıklı tedarik zincirleri, limanlar arası ticaret hatları, yapay zeka, tarım-gıda, dijital ekonomi ve enerji güvenliğine odaklanan bir çalışma planı oluşturma konusunda anlaştıklarını söyledi.

Kanada'nın Meksika'ya yönelik diplomatik çabalarının çevresinde, iki ülkenin ABD gümrük vergilerini bir şekilde atlatarak bir "ticaret koridoru" oluşturma konusunda anlaştığına dair bir söylenti ortaya çıktı.

Söylentinin, PPR Mundial kanalının 18 Temmuz'da yayınladığı, yapay zeka tarafından oluşturulmuş bir YouTube videosundan kaynaklandığı düşünülüyor. Videoda, Kanada ve Meksika'nın, "Kuzey Koridoru" adı verilen bir yöntemle, "Teksas limanlarına girmeden" demir ve deniz yoluyla mal teslim ederek, 120 milyar dolar değerindeki ABD ticaretini Amerikan limanlarından uzaklaştırmayı planladığı iddia ediliyor.

Videoda, Kanada'nın çelik, "akçaağaç" ve kereste gibi ihracatının "kıyı nakliye köprüsü" aracılığıyla Meksika Körfezi'ne gideceği iddia ediliyor. İki ülkenin en büyük limanları olan Vancouver ve Manzanillo limanları arasındaki mesafenin, bir tahmine göre gemi başına yaklaşık 4 bin 917 kilometre olduğu belirtiliyor.

Videoda, ABD'den geçen mallara uygulanan gümrük vergileri, ticaret ve ekonomi rakamları gibi birçok gerçek dışı bilgi yer alıyor ve doğrulanabilir kaynaklara nadiren atıfta bulunuluyor.

Ottawa Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde emekli profesör ve Uluslararası Yönetim İnovasyon Merkezi ile CD Howe Enstitüsü'nde uluslararası ticaret hukuku konusunda uzman kıdemli araştırmacı olan Debra Steger, "Düşündüğüm ilk şey, 'Bu nasıl olacak?' oldu" dedi.

"Sanırım uluslararası sulara açılsan, tamam. Ama demek istediğim, gemilere ne kadar yük koyabilirsin ve bunların oraya ulaşması ne kadar sürer? Bir de uçaklara bir şeyler koymak - her şeyi bir uçağa koyamazsın ve bu çok, çok pahalı."

Steger, Champagne ve Anand'ın, ülkelerinin ABD ile müzakereleri hakkında Meksika yetkilileriyle bilgi alışverişinde bulunmalarını umduğunu da sözlerine ekledi.

Bunun gerçekleşip gerçekleşmediği henüz belli değil. Salı akşamı gazeteciler tarafından defalarca sorulan bu soruya bakanlar, Meksika'nın CUSMA uyumlu olmayan mallara uygulanan yüzde 35'lik gümrük vergilerinden neden bugüne kadar muaf tutulduğunu bilip bilmediklerini yanıtlamayı reddetti.

Anand, Kanada ve Meksika'nın ABD ile olan ticaret ilişkilerinin karmaşık ve farklı olduğunu söyledi. Carney, Salı günü Kanada'nın misilleme amaçlı tarifeleri gevşetebileceğini ve "mantıklı" olduğunda Trump ile telefon görüşmesi yapacağını belirtti.

Sheinbaum, ülkesinin artırılan gümrük vergilerinden 90 gün muaf tutulacağı haberinin duyulmasından kısa bir süre önce Trump ile görüştü.