Avrupa, ABD'nin kendisini savunacağına hâlâ güvenebilir mi?
Avrupalı liderler, ABD Başkanı Donald Trump ile Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin arasındaki açık yakınlaşma ve ABD'nin Avrupalı müttefiklerini savunma yükümlülüğünden vazgeçebileceği yönündeki gizli olmayan ipuçları karşısında şaşkına dönmüş durumda.
İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Batı Avrupa ülkeleri, Sovyetler Birliği'ne karşı koymak amacıyla ABD ve Kanada ile birlikte NATO'yu (Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü) kurdular.
İttifakın meşhur 5. maddesi, NATO üyelerinin saldırıya uğrayan bir müttefiki savunmak zorunda olduğunu öngörüyor.
ABD uzun zamandır bir demirleme gücüydü, ancak artık NATO'nun geleceği hakkında açıkça sorular soruluyor - en son Almanya'nın şansölyesi olmaya hazırlanan adam tarafından. Friedrich Merz, amacının güvenlik açısından ABD'den bağımsızlık elde etmek olduğunu söyledi.
İngiltere merkezli düşünce kuruluşu Chatham House'un Avrupa programı başkanı Armida van Rij, "Geçtiğimiz haftaki olaylar Trump'ın NATO'yu, genel sekreterini ve kolektif savunmanın 5. maddesini zayıflattığını gösterdi" dedi.
"Bunun ardındaki fikir, hepimiz birimiz, birimiz hepimiz için inancıydı ve bu yıkıldı."
Trump yönetimi NATO'dan çekilmeyeceğini ve Avrupa ile savunma ortaklığına bağlı kalacağını söylerken, "bağımlılığı teşvik eden dengesiz bir ilişkiye artık tahammül etmeyeceğini" söyledi.
Trump, Avrupalı müttefiklerine mali katkılarını önemli ölçüde artırmaları yönünde sürekli talimat verdi; geçen yıl bir ara Putin'i, faturalarını ödemeyen ülkelere saldırmaya açıkça teşvik etti .
Ancak uzmanlar, asıl endişe verici olanın, kıtanın son on yıllardaki en büyük güvenlik krizi olan Ukrayna'daki savaş sürerken mesajın verilme biçimi olduğunu söylüyor.
Chatham House savunma analisti Minna Alander, Trump yönetimindeki ABD'nin Rus hedeflerini bile desteklemeye başladığını söyledi. "Hatta Trump'ın doğrudan Rusya'nın tarafına geçtiği bile görülüyor."
Trump'ın bu dönüşümlerinden bazıları şunlardır:
- Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'e övgüler, bu ayın başlarında kendisini aradı - Rusya'nın üç yıl önce başlattığı tam kapsamlı işgalden bu yana Beyaz Saray ile Kremlin arasındaki ilk telefon görüşmesi
- ABD ile Rusya arasında geçen hafta yapılan görüşmeler - Ukrayna'daki savaşı sona erdirmeyi amaçlasa da - Ukraynalı yetkilileri ve Avrupa müttefiklerini dışarıda bıraktı
- Trump'ın "diktatör" dediği Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenskiy'e saldırılar
- Putin'in Ukrayna'nın savaşı başlattığı yönündeki yalanlarını tekrarlamak - Rusya'nın değil
Trump, "Bu savaş Avrupa için bizim için olduğundan çok daha önemli. Aramızda büyük ve güzel bir okyanus var" dedi.
5. Madde'nin ifade edilişi, uzun zamandır üye devletler -ve en önemlisi ABD ordusu- için diğer üyelerin savunmasına gelme yönünde otomatik bir yükümlülük olarak anlaşılmıştır.
Ama bu her zaman asker göndermek anlamına gelmiyor.
Örneğin, Estonya Rusya tarafından işgal edilirse, ABD destek amacıyla tek bir gözetleme uçağı gönderebilir ve bu, Londra'daki savunma ve güvenlik düşünce kuruluşu Royal United Services Institute'ta analist olan Edward Arnold'un açıkladığı gibi, "5. Madde'nin ruhuna değilse bile harfiyen yerine getirilmiş olur."
"ABD'nin tüm güçlerini devreye sokmasını gerektirecek hiçbir şey yok" dedi.
"Ancak daha önceki ABD başkanları da bunun gerçekleşeceği varsayımında bulunmuştu, bu yüzden insanlar artık endişelenmeye başlıyor."
Arnold, ABD'nin NATO'daki baskın askeri güç olduğunu, yeteneklerinin ve komutasının yaklaşık %70'ini bu ülkeye verdiğini söyledi.
NATO, sadece sayıca üstün olmasının yanı sıra (ABD'nin Avrupa'da 100.000'den fazla askeri bulunmaktadır) uçakların havada yakıt ikmali, uçaklar aracılığıyla asker veya malzeme taşıma ve askeri hareket kabiliyeti gibi temel yetenekler için de ABD'ye güvenmektedir.
ABD ayrıca nükleer silahların büyük kısmını, ayrıca önemli istihbarat, lojistik ve keşif araçlarını da sağlıyor.
Ve her zaman grup lideri olarak görülmüştür. Avrupa Müttefik Yüksek Komutanı - NATO'daki en üst düzey askeri lider - her zaman bir Amerikalı olmuştur ve Amerikalılar en üst düzey NATO rollerindedir.
"ABD askeri açıdan çok güçlü olduğu için, her zaman NATO'nun doğal bir lideri olmuştur," diyor Bayan Rij. Başka hiçbir tek Avrupalı NATO müttefiki o alana adım atamaz, diyor "çünkü hiç kimse bu kapasiteye veya asker sayısına sahip değil".
ABD, Trump'tan on yıl önce Avrupa'nın savunmasını artırması gerektiği konusunda uyarıda bulunmuştu .
Joe Biden döneminde, Çin ile rekabetin ve dolayısıyla Avrupa'dan uzaklaşmanın ortasında, en önemli güvenlik önceliğinin Hint-Pasifik bölgesi olacağını ilan etti.
Rusya'nın Ukrayna'yı işgali ABD'nin odağını tekrar Avrupa'ya çekti. Ancak Trump'ın son iki haftada izlediği yol, köklü bir yeniden düşünme için baskı oldu.
Merz, Almanya'daki seçim zaferinin ardından yaptığı açıklamada, "Kesin önceliğim, Avrupa'yı mümkün olan en kısa sürede güçlendirmek olacak, böylece adım adım ABD'den gerçekten bağımsızlığa kavuşabiliriz" dedi.
Hatta Haziran ayında yapılacak ittifak liderleri toplantısında "NATO'nun şu anki haliyle hala görüşüleceği mi, yoksa çok daha hızlı bir şekilde bağımsız bir Avrupa savunma kabiliyeti kurmak zorunda kalacağımız mı" konusunda emin olmadığını söyledi.
Merz, göreve geldiğinde Almanya'nın yanı sıra İngiltere ve Fransa'nın da yer aldığı Avrupa'nın üç büyükleri arasında yer alacak.
İngiltere Başbakanı, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'un pazartesi günü gerçekleştirdiği ziyaretin ardından perşembe günü Washington'a gidiyor.
"Şu anda Avrupa için iyi bir seçenek olduğunu düşünmüyorum. Daha çok en kötüsünden kaçınmakla ilgili," dedi Bay Arnold.
"Bu, riski azaltmakla ilgili. NATO'yu mevcut haliyle bir arada tutmakla ilgili değil."
Avrupalılar hızlı hareket ediyor. Yunanistan, Norveç ve diğerleri endişelerini dile getirirken, Danimarka geçen hafta savunma harcamalarında önemli bir artış duyurdu.
İngiltere ayrıca Salı günü, yıllık 13 milyar sterlinlik ek fonu finanse etmek için dış yardımı keserek bir artış duyurdu. Keir Starmer bunun "acı verici" bir seçim olduğunu söyledi, ancak ülkenin savunması ve güvenliğinin her şeyden önce geldiğini söyledi.
Arnold, Avrupalıların ödemek zorunda kalacağı bedelin bu olacağını, özellikle de "Ukrayna'ya o kadar çok mal gönderdik ki, kendi stoklarımız neredeyse tükendi" diyor.
Küresel güvenlik düzeninde "uzun vadeli bir değişim" yaşandığını görüyoruz, dedi.
"ABD artık eskisi gibi bir müttefik değil ve bir daha asla o görüşe dönmesi çok ama çok düşük bir ihtimal" dedi.
BBC
