Sağlık Bakanlığı, Tıbbi Faaliyetlerin Kalite ve Güvenliğinin Devlet Kontrolüne Dair Yönetmelikte değişiklik yapmayı planlıyor

Taslağa göre, yerinde inceleme, video konferans ve "Müfettiş" adlı özel bir uygulama kullanılarak uzaktan gerçekleştirilebilecek. Bu bağlantının kullanılması mümkün değilse, müfettişin uygulama üzerinden fotoğraf ve video çekmesi gerekecek. Mevcut yönetmeliklerde böyle bir düzenleme yer almıyor.
Düzenleyici kurum, ayrıca, kurumları Roszdravnadzor gerekliliklerine uymaya teşvik etmeyi amaçlayan "Kontrollü Kuruluşların İyi Niyeti" başlıklı yeni bir bölümün yönetmeliğe eklenmesini önerdi. Böylece, bir kontrollü kuruluşun iyi niyet kriterlerine uygunluğunun değerlendirilmesi için yapılan başvuru, denetim otoritesi tarafından 30 gün içinde değerlendirilecek. Sonuçlar resmi web sitesinde yayınlanacaktır. Kurum tüm kriterleri karşılıyorsa, kontrollü kuruluşun risk kategorisi teşvik amacıyla bir kategori azaltılacaktır. Roszdravnadzor, bilgilerin resmi web sitesinde yayınlandığı tarihten itibaren beş iş günü içinde kontrollü kuruluşların iyi niyetini teşvik etmeye yönelik tedbirlerin uygulanmasına karar verecektir.
Sağlık Bakanlığı ayrıca denetim sıklığının ayarlanmasını önerdi. Buna göre, bir denetim ziyareti ve yerinde denetim yılda en az bir, ancak iki defadan fazla yapılmayacak (şu anda sırasıyla takvim yılında bir ve iki yılda bir). Roszdravnadzor, kolluk kuvvetlerini bilgilendirme, uygulamaları özetleme, uyarılarda bulunma, danışmanlık yapma ve önleyici ziyaretin yanı sıra, vicdanlılığı teşvik edici önlemler ve gözetim altındaki kişilerin kendi kendine muayenesini emretme gibi önleyici tedbirleri de uygulayabilecek.
Taslağa göre, önemli, orta, orta ve düşük riskli olarak sınıflandırılan devlet kontrolündeki nesnelere ilişkin planlı denetim faaliyetleri yürütülmemektedir. Tedbir şu anda yalnızca düşük riskli olarak sınıflandırılan nesneleri kapsamaktadır.
Teftişten sonra kurum, Roszdravnadzor'a itiraz gönderme hakkına sahiptir. Şu anda itirazda bulunmak için iki seçenek bulunmaktadır: birincisi kağıt ortamında posta yoluyla, ikincisi ise uyarıda belirtilen e-posta adresine elektronik belge şeklinde. Kurum, ikinci yöntemin kamu hizmetleri portalı üzerinden elektronik ortamda itirazda bulunmak olarak değiştirilmesini önermiştir.
Mevcut durumda, bir denetimle ilgili olarak kontrol edilen bir kişiden gelen şikayet, kayıt tarihinden itibaren 20 iş günü içinde incelenmeye tabidir. Sağlık Bakanlığı, bu sürenin 15 iş gününe indirilmesini önermektedir. Taslak kararda ayrıca, "kontrol edilen bir kişinin, kontrol edilen nesnelerin ilgili risk kategorisine sınıflandırılması kararıyla ilgili şikayeti, en geç beş iş günü içinde incelenir" ifadesi yer almaktadır.
Taslak kararda belirtilen Müfettiş mobil uygulaması, kademeli olarak diğer kontrol faaliyetleri alanlarına da entegre ediliyor. Nitekim Rusya Federasyonu Hükümeti, Haziran 2025'te sosyal hizmetler alanında güncellenmiş bir devlet kontrolü (denetim) prosedürünü onayladı . Yenilikler arasında, video konferans veya Müfettiş uygulaması aracılığıyla önleyici ziyaretin uygulanması da yer alıyor. Düzenleyiciler ayrıca, kliniklerin sıhhi ve epidemiyolojik denetimleri ve ilaç dağıtımı alanında da hizmetin kullanılmasını öneriyor.
vademec