Hükümetin yeni kararı sosyal sözleşme sayısını 118 bin artırmak

Rusya Bilimler Akademisi Sosyal Bilimler Bilimsel Bilgi Enstitüsü'nün önde gelen araştırmacısı Sergey Smirnov, yoksullarla sosyal sözleşmeler imzalanırken çocukların doğumu ve yetiştirilmesi için yapılan nakit ödemelerin dikkate alınmamasına ilişkin yeni hükümet kararnamesinin teknik bir tedbir olduğunu söyledi. 118 bin vatandaşın bu tür sosyal desteklerden faydalanabilmesine imkân sağlanacak. Çalışma Bakanlığı verilerine göre 2023 yılında 720 bin vatandaşın toplumsal sözleşmesi bulunuyordu. Bunlardan yüzde 78'i gelirini artırdı, yüzde 42'si ise bu sayede yoksulluktan kurtuldu.

Rusya'da toplumsal sözleşmeler uzun zamandır düşük gelirli vatandaşlara destek sağlamanın bir ölçüsü olmuştur. 2021 yılına kadar işletme açmak için sözleşme imzalamak mümkündü (bugünkü büyüklüğü 350 bin ruble). Ancak sadece düşük gelirinizi değil, gelecekteki iş projenizin finansal ve ekonomik gerekçelerini de kanıtlamanız gerekiyor. Ve uygulanması izlenecek. INION RAS'ın önde gelen araştırmacısı Sergey Smirnov, 2019 yılında taşrada bir kadının toplumsal sözleşmeden elde ettiği fonlarla açabildiği çok ümit verici bir işletmeyle karşılaştığını söyledi. Küçük bir kuaför salonu kurdu. Kırsal kesimlerde, bir yan çiftliğin geliştirilmesi için 200 bin rubleye kadar alabilirsiniz. “Bu parayla bir traktör satın alamazsınız ama küçük ekipmanlar, ekim malzemeleri, hayvancılık ve kümes hayvanları satın alabilirsiniz” diyor Sergei Smirnov. İşsizlere ayrıca, iş bulana kadar ve iş bulduktan sonraki üç ay boyunca asgari geçim tutarında para ödeniyor. Sosyal sözleşme ile eğitim veya yeniden eğitim masrafları karşılanabiliyor ancak bu miktar 30 bin rubleyi geçmiyor. "Bu miktardan daha fazla maliyeti olan derslere katılırsanız, aradaki farkı kendiniz ödemeniz gerekir" diye açıklıyor Sergei Smirnov.

2021 yılından itibaren toplumsal sözleşmelerin amaçları genişledi. Çocuklarının eğitimi, ilacı, barınma ve toplumsal hizmetleri ve temel ihtiyaç maddeleri için ödeme yapmaları mümkün hale geldi. Sergey Smirnov, "Temel ihtiyaç maddeleri listesinde nelerin yer aldığı tam olarak belli değil" diyor. - Peki tereyağı temel ihtiyaç ürünü müdür, değil midir?!»

Başbakan Mihail Mişustin, 24 Şubat'ta düzenlediği bir operasyonel toplantıda, Rusya'nın düşük gelirli aileleri destekleme aracı olarak toplumsal sözleşme belirlerken çocuk yardımlarını gelir olarak saymayı bırakacağını duyurdu. İlgili emri imzaladığını söyledi.

Başbakan, destek başvurusunda bulunurken kişi başına düşen gelirin hesaplanmasında bu miktarın dikkate alınmayacağını söyledi. Uzmanlara göre bu kararla yılda ortalama 118 bin civarında ilave sosyal sözleşme imzalanması sağlanacak.

Sergey Smirnov'a göre bu, "toplumsal sözleşmeye giren insanların sayısını artırmamıza olanak tanıyan teknik bir önlemdir. Devlet politikasının demografik yönüyle bağlantılıdır. Çalışma Bakanlığı istatistiklerine göre 2023 yılında 720 bin vatandaşın sosyal sözleşmesi bulunuyordu. Bunlardan yüzde 78'i maddi durumlarını iyileştirebildi, yüzde 42'si ise yoksulluk sınırının altına düşmeyi başardı."

Uzman, sosyal sözleşme başvurusunda bulunan kişinin gelir düzeyinin sosyal hizmet tarafından çok dikkatli bir şekilde kontrol edildiğini belirtiyor. Ancak dijitalleşme sayesinde Devlet Hizmetleri portalı üzerinden verilebiliyor. Ama kontrol hiç de o kadar kapsamlı değil. Bu nedenle, vatandaşın maddi refahının tespitinde dikkate alınan gelir kalemlerinin listeden çıkarılması, çocuklu düşük gelirli aileler ve kalabalık aileler açısından oldukça önemlidir.

Ekonomi Doktoru, Rusya Federasyonu Hükümeti Finans Üniversitesi Rektör Yardımcısı Aleksey Zubets, “toplumsal sözleşmenin yıldızlı bir rüya” olduğuna inanıyor.

"Rusya'da toplumsal sözleşmeler pek popüler değil" diyor. "Bu, Rusya'daki yoksulların, tesadüfen bu duruma düşen ve yoksulluktan kurtulmak isteyen insanlar olduğu hakkındaki bir tür ideal resimdi." Ancak ortaya çıktığı üzere, böyle insanların sayısı çok az. Aslında fakir Ruslar fakir kalmak istiyorlar. Çalışmaya hazır değiller. Ama kendilerine para teklif edilirse memnuniyetle kabul ederler. "Bir insan çalışmak istiyorsa, kafası ve elleri varsa, o zaman fakir olmayacak" diye açıklıyor Aleksey Zubets. – Fakirlerin büyük çoğunluğu iş bulamıyor, çünkü fakir olmayı dert etmiyorlar. Bu, toplumsal sözleşmelerle ilgili bir sorundur: Yardım istemeyen insanlara yardım teklif etmek."

Belki de bu yüzden Rusya'da sosyal sözleşme alanların toplam nüfusa oranı çok azdır? Ve belki de bu yüzden sadece %42'si yoksulluk sınırının dışına çıkabilmiştir? Geriye kalanlar ise milli kahramanımız Emelya gibi sobanın üstüne yatıp büyücü pike'yi mi bekleyecekler? Bu masalın yeniden çevriminin geçen yıl Rus gişelerinde en çok ilgi görenlerden biri olması şaşırtıcı değil.